[PDF] ACCOMPAGNER LA POLITIQUE DE RESTAURATION PHYSIQUE

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Hydromorphologie

Octobre 2016

ACCOMPAGNER LA POLITIQUE

DE RESTAURATION PHYSIQUE

DES COURS D'EAU

ÉLÉMENTS DE CONNAISSANCEBASSIN RHÔNE-MÉDITERRANÉE

REMERCIEMENTS

L'agence de l'eau Rhône Méditerranée Corse tient à remercier vivement les nombreuses personnes

qui ont contribué directement ou indirectement à ce rapport.

Rédaction

Aude Dany

Suivi du pr

ojet

Benoît Terrier et Stéphane Str

offek

Contributeurs, relecteurs

Le conseil scientique du comité de bassin Rhône-Méditerrané e a appuyé le travail d"élaboration de ce document par de nombr eux conseils et avis qui ont permis d"en améliorer le contenu. Un groupe de

travail dédié constitué au sein du conseil scientique s"est en outre plus particulièrement attaché à suivre

l"avancement de la rédaction, apporter des contributions et valide r le contenu scientique du document. Membres du groupe de travail (par ordre alphabétique)

Claude Amoros, Chantal Aspe, Agnès Barillier

, Bernard Barraqué, Benoît Camenen, Bernard Chastan,

Jeanne Garric, Anne Honegger, Christian Lévêque, Hervé Piégay, Yves Souchon, Tatiana Vallaeys

Ce travail a aussi fait l"objet de relectures et contributions de la part des services de l"agence de l"eau e

t de la DREAL de bassin (DREAL Auvergne-Rhône-Alpes).

Citation du document

Dany A., 2016. Accompagner la politique de restauration physique des cours d"eau : éléments de connaissance. Collection " eau & connaissance ». Agence de l"eau Rhône Méditerranée Corse. 304 pages.

Éléments de connaissance

traitement des flux de pollution ponctuelle. Mais de quelles restaurations est-il question, de quelles mesures et

à quelles échelles ? Seront-elles suffisantes pour atteindre les objectifs ambitieux de bon état écologique

dĠfinis par la Directiǀe Cadre EuropĠenne sur l'eau ͍ Plus largement, quels nouveaux regards devons-nous

rendent et rendront aux sociétés ?

actualisé des connaissances reposant sur une analyse systématique de la littérature internationale ne peut être

SDAGE, lois de décentralisation et GEMAPI, loi biodiversité.

ă l'Ġǀentail des disciplines représentées, à la diversité des parcours professionnels et à la présence de

différentes générations.

Le parti pris éditorial est de tenter de montrer que les relations hommes-nature et hommes-techniques

évoluent dans le temps, que les diagnostics morphologiques, hydrologiques et écologiques doivent être affinés

et clairement posés pour être partagés, que société et environnement présentent des interactions complexes

Le lecteur ne trouvera pas de recettes dans cette synthğse, ce n'Ġtait ni souhaitĠ, ni souhaitable, mais un

de restauration, là où des diagnostics pertinents auront été produits.

Le chemin du progrğs, soit la transition de la maitrise du petit cycle ă celle du grand cycle de l'eau, s'Ġtagera sur

avec des acteurs formés à la complexité, sachant dialoguer et mobiliser un ensemble de savoirs.

documenter les trajectoires des systèmes après restauration par des suivis longs et solidement construits,

coordonnĠs et financĠs dans la durĠe. La rĠfledžion doit ġtre continue sur l'efficacitĠ des dĠcisions, leur possible

amélioration et sur de nouvelles solutions alternatives qui relèvent de la gestion adaptative.

Le conseil scientifique

du comité de bassin Rhône-Méditerranée

Éléments de connaissance

LISTE DES PRINCIPALES ABREVIATIONS

DCE ͗ directiǀe cadre sur l'eau adoptée le 23 octobre 2000 GEMAPI : gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations LEMA : loi sur l'eau et les milieux aquatiques du 30 décembre 2006

OF : orientation fondamentale du SDAGE

PDM : programme de mesures

PGRI : plan de gestion des risques d'inondation

RMC : Rhône Méditerranée Corse

SDAGE : schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux NB :

ª Ici sont présentées les principales abréviations qui reviennent souvent dans le document. Les

abréviations plus spécifiques sont expliquées au fil du document en note de bas de page. ª Les termes techniques sont également expliqués dans des notes de bas de page.

Éléments de connaissance

TABLE DES MATIERES SYNTHETIQUE

INTRODUCTION ....................................................................................................................................................................... 1

CL

EF DE LECTURE .................................................................................................................................................................... 3 1 ǀolutions de la gestion des cours d'eau : adaptation des politiques au regard des connaissances et des évolutions

sociétales ......................................................................... 6 1.1

Introduction ...................................................................................................................................................... 6

1.2

Les rivières sont depuis longtemps des axes de développement économique et social ...................................... 6

1.3

Les nouvelles préoccupations et connaissances dans les sciences environnementales sont ă l'origine de

nouveaux concepts de gestion 9 1.4

Éléments clefs du chapitre 1 ............................................................................................................................ 26 2 Éléments de connaissance clefs sur le fonctionnement physique, les fonctions et les altérations des cours

d'eau .............................................................................. 28 2.1

Introduction .................................................................................................................................................... 28

2.2

Quelques éléments clefs sur le fonctionnement des rivières ........................................................................... 28

2.3

Liens entre la structure et les processus des cours d'eau et leurs fonctions ..................................................... 77

2.4

Description des effets des amĠnagements edžerĕant des pressions sur les cours d'eau .................................. 106

2.5

Éléments clefs du chapitre 2 .......................................................................................................................... 148 3 La restauration physique des rivières : enseignements et préconisations .............................................................. 151

3.1

Introduction .................................................................................................................................................. 151

3.2

Yu'entend-on par restauration et quelles en sont les attentes ? ................................................................... 151

3.3

Mesures de restauration par élément hydromorphologique visé et effets attendus ...................................... 162

3.4

Mesures de restauration pertinentes en fonction du type de cours d'eau ..................................................... 187

3.5

Exemples illustrant les multiples avantages de la restauration physique ....................................................... 193

3.6

Enseignements et préconisations pour la conduite de projets du point de vue des sciences sociales ............. 239

3.7

Facteurs de réussite et Recommandations générales .................................................................................... 254

3.8

Éléments clefs du chapitre 3 .......................................................................................................................... 263

BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................................................................... 265

LISTE DES FIGURES .............................................................................................................................................................. 289

LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................................................................... 296

TABLE DES MATIERES DETAILLEE

298

Éléments de connaissance

1 INTRODUCTION

CADRE DU RAPPORT

Ce rapport s'inscrit dans un traǀail de valorisation des savoirs scientifiques et des retours d'edžpĠriences. Il a

(SDAGE) 2016-2021 du bassin Rhône-Méditerranée et de son programme de mesures (PDM) dans le contexte

d'application de la directive cadre dur l'eau (DCE), dont un des axes de travail concerne la restauration

physique des rivières. Il vise aussi à moyen terme à venir en appui à la prise de compétence des collectivités en

matière de gestion des milieux aquatiques et de prévention des inondations (GEMAPI), dont certains objectifs

sont communs avec le SDAGE et le PDM.

Le SDAGE Rhône-Méditerranée 2016-2021 comprend une orientation fondamentale concernant la

peuvent avoir un lien étroit avec celle-ci, comme la sécurité des populations exposées aux inondations (OF8),

Il est apparu important pour le comité de bassin de réaliser un travail complémentaire : tout d'abord, Ġtablir

une synthèse des connaissances qui mette en évidence les avantages multiples liés au bon fonctionnement des

rivières et préciser les effets qui peuvent être attendus des actions de restauration en fonction des contextes

l'Ġchelle du bassin ǀersant); et ensuite, rédiger un argumentaire et des recommandations basés sur le recueil

de connaissances établi au préalable.

Le présent rapport constitue la première étape du travail. Il rassemble les connaissances et les éclairages de la

science utiles ă la formulation d'un argumentaire et des recommandations. L'objectif est de montrer les

raisons qui motivent la restauration physique des cours d'eau. Le rapport dĠcrit, par edžemple, uniquement les

pressions qui compromettent les fonctions écologiques importantes pour la société, et qui peuvent être visées

attendre des actions de restauration, tout en rappelant quelques enjeux particuliers à prendre en compte lors

de la conception du projet (effets négatifs transitoires liés aux travaux, à anticiper afin de les réduire, voire de

les supprim

er ; analyse des enjeudž d'usages et de reprĠsentations des milieudž permettant de bien

des avantages contre des inconvénients de la restauration, mais d'un rapport qui montre l'intĠrġt ă agir pour

climatique... Ce rapport a une visée argumentaire à large échelle, et bien sûr, il ne remplace pas un diagnostic

contextualisé mettant en balance tous les enjeudž ă l'Ġchelle d'un projet (diagnostics des pertes de fonctions,

Ce rapport vise aussi à illustrer quelques objectifs particuliers de la restauration physique : ¾ Montrer l'intĠrġt de restaurer les tġtes de bassin et les petits cours d'eau ; ¾ Favoriser la résilience face au changement climatique ;

NB : les éléments de la présente synthèse bibliographique ne présument pas directement des choix de

physique.

Éléments de connaissance

2 ENJEUX

La politique globale de gestion des rivières doit faire face aujourd'hui ă de nombreux défis, parfois

contradictoires en apparence. L'atteinte du bon Ġtat des eaudž fidžĠ par la DCE peut sembler antagoniste aǀec la

lutte contre les risques inondations fixés par la directive inondation ou face aux besoins en eau pour les

différentes activités présentes sur les territoires. L'hydromorphologie apparaŠt aujourd'hui comme une clef

pour rĠpondre ă ces enjeudž. En effet, les hommes ont profondĠment modifiĠ les cours d'eau. Les

aménagements ont entrainé des réajustements et des impacts importants qui sont difficiles à contenir en

des solutions modernes de gestion des rivières et conduire des opérations de restauration efficaces là où elles

sont nécessaires.

Le SDAGE et le programme de mesures 2016-2021 du bassin Rhône-MĠditerranĠe mettent en aǀant l'intĠrġt

de la restauration des cours d'eau pour atteindre les objectifs de bon Ġtat des eaudž, ă traǀers des actions sur

Méditerranée préconise une gestion des inondations qui tienne compte du fonctionnement naturel des cours

attendre de ces travaux ? Que doit-on prendre en compte pour proposer une stratégie de restauration

différenciée en fonction des contextes spécifiques à chaque rivière ? Ce sont les questions auxquelles ce

rapport apporte des réponses.

TRAME DU RAPPORT

Ce rapport a été construit selon une approche descriptive du fonctionnement des rivières (contexte,

fonctionnement, fonctions, altĠrations, leǀiers d'actions de restauration). Il s'articule en trois grands

chapitres :

(1) Le premier chapitre introduit l'Ġǀolution du rapport des hommes aux rivières à travers le récit de

l'évolution des aménagements et usages des cours d'eau au cours de l'histoire, de l'Ġǀolution des

connaissances scientifiques et nouvelles préoccupations sociales ă l'origine des Ġǀolutions de la gestion des

gestion des rivières.

(2) Le deuxième chapitre concerne les éléments de connaissances sur le fonctionnement global des rivières,

les fonctions et services rendus par les différentes composantes des rivières, et la description des effets des

restauration physique.

(3) Le troisième chapitre concerne la restauration des rivières. Ce volet aborde successivement les objectifs

pertinentes en fonction du type de cours d'eau, des edžemples de traǀaudž ayant dĠmontrĠ des bénéfices, les

enseignements et préconisations en matière de conduite de projets et enfin une synthèse des facteurs de

réussite et quelques recommandations. L

Pour rentrer dans le rapport selon une approche thématique (inondation, changement climatique, aspects

DONNEES UTILISEES

Ce travail a été réalisé principalement à partir de publications scientifiques (articles de revues à comité de

connaissances multithématiques propres au sujet traité.

Les exemples utilisés pour illustrer ce rapport ne se limitent pas à la France, ni au strict bassin Rhône-

MĠditerranĠe, car il s'agit de dresser un bilan des connaissances actuelles partagées au sein de la

communauté scientifique internationale. Lorsque des exemples sont disponibles sur le bassin Rhône-

Méditerranée, la priorité leur a été donnée pour rendre la lecture du rapport plus proche de la réalité des

territoires de l'Agence de l'eau.

Éléments de connaissance

3 CLEF DE LECTURE

Le document est bâti selon une approche fonctionnelle dont le but est de faire le lien entre le fonctionnement

hydromorphologique des rivières, leurs fonctions, leurs altérations et les leviers pour les restaurer (arguments

socio-économiques, recommandations techniques et recommandations pour la conduite de projet). Chapitre 1

Éǀolutions de la gestion des cours d'eau ͗ adaptation des politiques au regard des connaissances et des évolutions sociétales Historique pour mettre en perspective la politique actuelle de gestion des cours d'eaudž et comprendre les évolutions récentes : - Pour quelles raisons ont ĠtĠ amĠnagĠes les cours d'eau et dans quel cadre de pensée ? - Quel est le cadre d'Ġǀolution de la gestion des cours d'eau ? (évolution des connaissances scientifiques, des concepts et des Yuelle est l'articulation avec les enjeux de la GEMAPI?)

Chapitre 2

Éléments de connaissances clefs sur le

fonctionnement physique, les fonctions et les altérations des cours d'eau - Yuel est l'objet restaurĠ ? Comment fonctionne-t-il naturellement, de l'amont ă l'aǀal ? (comment fonctionne la dynamique des rivières (eau, sédiments), lien avec les nappes climat et la végétation, quel est la conséquence de ce fonctionnement sur la diversité des types morphologiques de cours d'eau d'amont en aǀal ?) - Quel sont les fonctions relatives à la structures et aux processus naturels des rivières ? (rôle de la morphologie, des sédiments, de la ripisylve et des connexions latérales sur les crues, les étiages, la biodiversité, la qualité et la température de l'eau) - Quelles sont les connaissances sur les effets des aménagements anthropiques ? (description par grand type d'aménagement, des têtes de bassins audž grands cours d'eau)

Chapitre 3

La restauration physique des rivières :

enseignements et préconisations Quels sont les multiples avantages de la restauration et les

recommandations techniques par type de cours d'eau et par élément de fonctionnement hydromorphologique ? : Yu'entend-on par restauration ? Quels objectifs peut-on se donner (multiples avantages) ? Quels sont les principes de restauration et leurs effets attendus par élément on distinguer des principes de restauration par type de cours d'eau, de l'amont ă l'aǀal ͍ Yuels sont les retours d'edžpĠriences qui ont montré des avantages multiples démontrés ? Que nous apportent les sciences sociales sur la conduite de projet dans un contexte multi-usage ? Quels sont les facteurs de réussite et les recommandations générales ?

Les références bibliographiques utilisées sont référencées par ordre alphabétique à la fin du document.

Éléments de connaissance

l'information, mettent en évidence des points clefs, font le lien entre connaissance et pratique, ou proposent

des liens vers des documents complémentaires.

Par ailleurs, une synthèse globale à la fin de chaque grand chapitre est proposĠe sous forme d'un encadré

bilan.

Le rapport étant construit selon une approche fonctionnelle, une clef de lecture est proposée aux lecteurs qui

souhaiteraient trouver des informations selon une approche par thématique spécifique. Le tableau ci-après aide à repérer les éléments par thématique. Enjeux liés au risque inondation - Articulation avec la GEMAPI (page 23), - Fonctionnement hydrologique (page 29), rôle des crues sur la morphologie (page 48) et sur le transport solide et les risques sédimentaires (laves torrentielles) (page 58), - Rôle de la morphologie (page 77), de la ripisylve (page 81), des connexions latérales (page

84) sur les crues,

- Effets des aménagements anthropiques sur les crues (voir les chapitres " effets sur voir page 121 pour l'effet de la chenalisation sur les crues)), - Effets attendus sur le risque inondation des actions de restauration : voir la ligne " Effets sur Par exemple voir la page 180 pour ǀoir l'effet sur les crues des mesures de restauration de la morphologie, inondation (voir la colonne " risque inondation » du tableau récapitulatif à la page 195).

Enjeux liés au

changement climatique (enjeux à l'Ġtiage : quantité d'eau, température) - Fonctionnement hydrologique et lien avec les nappes souterraines (pages 29)

- Rôle sur les faibles débits de la morphologie et du substrat (page 77), de la ripisylve (page

81) et des connexions latérales (page 84),

- Rôle de la morphologie et du substrat sur la tempĠrature de l'eau (page 99), rôle de la ripisylǀe sur la tempĠrature de l'eau (page 102),

- Effets des aménagements anthropiques sur les étiages (voir les chapitres " effets sur

voir page 121 pour l'effet de la chenalisation sur les étiages)),

- Voir le chapitre sur les mesures qui visent à restaurer les débits des rivières (page 164),

- Effets attendus des actions de restauration qui sont intéressants pour faire face au

Éléments de connaissance

5 tableaux des effets attendus des actions de restauration. Par exemple voir la page 180 pour

ǀoir l'effet sur la résilience face au changement climatique des mesures de restauration de la morphologie,

- Retours d'edžpĠrience d'opĠrations de restauration ayant des effets favorables dans le cadre

physico-chimiques » du tableau récapitulatif page 195).

Enjeux liés à

la

biodiversité - Évolutions des connaissances sur les impacts sur les espèces aquatiques (pages 10 et 11)

- Rôle sur la vie aquatique de la morphologie et du substrat (page 92), de la ripisylve (page

95) et des connexions latérales (page 96),

- Services et valeurs de la biodiversité (page 98), - Effet de la chenalisation sur la biodiversité (page 124), effets écologiques des ouvrages transversaux (page 136) et effets des éclusées (page 139), effets des prélèvements (page

142), effet des extractions (page144),

- Objectifs à rechercher en matière de biodiversité (page 161), - Effets écologiques attendus des actions de restauration : voir la ligne " Effets sur le plan écologique » dans les tableaux des effets attendus des actions de restauration. Par exemple voir la page 180 pour ǀoir l'effet des mesures de restauration de la morphologie,

- Retours d'edžpĠrience d'opĠrations de restauration avec des effets mesurés concernant la

biodiversité (se référer à la colonne " Effet écologique » du tableau récapitulatif page 195).

Enjeux liés à

la qualité de

102) et des connexions latérales (page 105),

- Effet de l'occupation du sol (page 109, 114, 119), de la chenalisation (page 125), des ouvrages transversaux (page 132),

plan écologique » dans les tableaux des effets attendus des actions de restauration. Par

exemple voir la page 180 pour ǀoir l'effet des mesures de restauration de la morphologie,

- Retours d'edžpĠrience d'opérations de restauration avec des effets mesurés concernant la

page 195).

Enjeux de

territoire (socio-

économie,

hors risque inondation) - Enjeudž liĠs audž Ġǀolutions de la gestion de l'eau (pages 25), - Quels pourraient être les bénéfices recherchés pour la société ? (page 157), - Effets attendus des actions de restauration sur le plan socio-économique : voir la ligne " effets sur le plan socio-économique » dans les tableaux des effets attendus des actions de restauration. Par exemple voir la page 180 pour ǀoir l'effet de la restauration de la morphologie,

- Retours d'edžpĠrience d'opĠrations de restauration avec des effets mesurés sur le plan

socio-économique (se référer à la colonne " cadre de vie, loisirs » et " effets économiques »

du tableau page 195). - enjeux politiques, de gouvernance de projet (page 239)

Enjeux des

têtes de bassins

versants - dans le chapitre sur le fonctionnement des cours d'eau (page 28), il a été fait autant que

repérer les spécificités des têtes de bassins versants au niveau hydrologique, sédimentaire,

morphologique,

- Rôle des petites zones humides de tête de bassin versant (tourbières et autres) sur

l'hydrologie (page 84)

sol, voir en particulier (mais pas exclusivement !) les effets décrits à partir de la page 106,

- Voir les mesures de restauration pertinentes en fonction du type de cours d'eau (page 185), - Voir les retours d'edžpĠrience audž pages : 200, 205, 206, 207, 212, 215, 221, 226. regard des connaissances et des évolutions sociétales

6 1 ÉVOLUTIONS DE LA GESTION DES COURS

D'EAU : ADAPTATION DES POLITIQUES AU

REGARD DES CONNAISSANCES ET DES

EVOLUTIONS SOCIETALES 1.1 INTRODUCTION

Les riǀiğres ont depuis longtemps ĠtĠ amĠnagĠes par l'homme pour ses besoins, et constituent des adžes de

développement économique et social. Elles sont aussi l'objet d'attachements pour leurs paysages par edžemple,

mais aussi de craintes du fait des risques inondations. Récemment, les nouvelles connaissances dans les

sciences environnementales ont mis en évidence les divers impacts des aménagements, associés à des pertes

l'Ġǀolution du rapport des hommes audž riǀiğres à travers le rĠcit de l'Ġǀolution des amĠnagements et usages

des cours d'eau au cours de l'histoire. Ce chapitre traite également de la question de l'Ġǀolution des

connaissances scientifiques et des nouǀelles prĠoccupations sociales ă l'origine des Ġǀolutions historiques de la

aspects actuels de la gestion des rivières et la logique de changement que portent de nombreux projets de

restauration physique. 1.2 LES RIVIERES SONT DEPUIS LONGTEMPS DES AXES DE

DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL

Les éléments de ce chapitre s'appuient principalement sur les traǀaudž de thğse d'Elise Catalon (2015), qui

retracent l'Ġǀolution des usages et des amĠnagements de cours d'eau. Ces traǀaudž de recherche mettent en

1.2.1 Un aménagement progressif qui prend une ampleur nouvelle à partir du Moyen-

Âge

Depuis les temps préhistoriques, la rivière est une ressource nourricière pour les hommes qui pratiquent la

travers des rivières), probablement au XIIe siècle. Par la suite, en raison de nombreux conflits entre pêcheurs et

bateliers, une ordonnance de Colbert (1669) vient appuyer un arbitrage en faveur de la navigation marchande

progressivement à faire tourner une plus grande diversité de machines (meunerie, papeterie, métallurgie,

industrie textile) ou au flottage du bois (cas du Morvan d'aprğs Poux et al., 2011, cas de la Tinée d'aprğs

aussi la période de construction des étangs piscicoles autour des abbayes notamment, dans les régions au sol

peu perméable (CFBR, 2013).

pour franchir les rivières et la construction d'amĠnagements pour faciliter la navigation fluviale : ports

regard des connaissances et des évolutions sociétales

sont construites sur les bords des cours d'eau pour se protĠger des inondations, pour ramener les Ġcoulements

dans l'adže du cours d'eau et faciliter aussi la navigation. Sur le Rhône, les premières levées de terres datent au

moins du XIIe siècle sur le bas-Rhône, et le XVe siècle sur la moyenne vallée du Rhône (Bravard et al., 2008).

1.2.2 Le XIXe : siècle charnière pour le développement de la pensée aménagiste

Le XIXe siècle, surtout à partir du second Empire (seconde moitié du XIXe siècle), est une époque charnière

" positivisme techniciste » qui va se traduire par une ǀolontĠ accrue de maŠtriser les cours d'eau pour limiter

leurs désagréments (inondations, Ġrosions) et permettre l'edžploitation plus intensiǀe de sa ressource et de son

énergie. A cette époque, la rivière constitue toujours une ressource exploitée (bois de chauffe, lavage du linge,

idées du progrès sont de plus en plus accessibles ă l'esprit humain et il est de plus en plus possible d'Ġǀiter de

révolution française, devient plus pragmatique et détachée des superstitions divines. L'homme est de plus en

la nature. Les populations ont aussi moins peur de se rapprocher du cours d'eau, car elles font de plus en plus

confiance à la technique. Ainsi, on observe une installation des populations de plus en plus près du lit de la

rivière, jusque-là évitée. C'est ă cette pĠriode que commencent à se multiplier les protections de berges et les

digues contre les inondations, d'abord dans les ǀilles puis de plus en plus ă la campagne pour protĠger les

terres agricoles. Le développement du drainage et de l'irrigation ira de pair avec ces aménagements de

protection (Catalon, 2015).

techniques retenues initialement, resserrement du lit entre des hautes digues, sont remplacées par un

dispositif plus efficace pour stabiliser le chenal : le système Girardon, conçu et perfectionné à partir de 1884 et

constitués de tenons, traverses et digues basses (Bravard et al., 2008). Ce systğme aǀait l'aǀantage de

permettre un auto-entretien du chenal naǀigable par phĠnomğne d'incision du fond (SMIRIL, n.d.).

Figure 1 Edžemple d'amĠnagements Girardon sur le Rhône (SMIRIL, n.d.)

construire des ouvrages de taille plus importante. Le premier grand barrage (plus de 15 m) remonte à la fin du

XVIIe siècle (barrage de Saint-Ferréol dans la montagne noire, pour alimenter le canal du midi) (CFBR, 2013).

Avant 1850, les barrages servaient presque tous à alimenter les canaux de navigation. Dans les régions

méditerranéennes toutefois, ce sont les besoins en irrigation qui ont en premier motivé le besoin de barrage

regard des connaissances et des évolutions sociétales

8 (barrage de Caromb près de Carpentras (84) construit à la fin du XVIIIe siècle). A partir de 1850, sont construits

les premiers barrages pour alimenter en eau les villes grandissantes, et/ou pour protéger contre les crues

(barrage du gouffre d'enfer en amont de Saint-Etienne construit en 1866). Ensuite, ce sont les besoins en

électricité à partir de 1880 qui vont le plus motiver la construction de barrages. Ainsi ă l'heure actuelle, 4ͬ5 de

la fin du XIXe siècle est marquée par l'essor de la " houille blanche ». Les rivières, surtout en

montagne, sont de plus en plus utilisées pour la production d'Ġnergie électrique grâce aux progrès de la

technique et au développement économique grandissant. L'ĠlectricitĠ est d'abord utilisĠe directement par les

industries (papeteries, aciĠries), puis s'est ensuite progressiǀement Ġtendue audž usages domestiques. Les

Alpes et les Pyrénées, façonnées par les glaciers quaternaires, bénéficient de conditions géomorphologiques

montagnes ont été équipées plus tôt que le massif central (Blanchard, 1922 dans Catalon, 2015, Veyret-Verner,

1951
de la ville de Lyon (Bravard et al., 2008).

1.2.3 Le XXe siècle ͗ l'apogĠe de la pensĠe amĠnagiste

Après la mise en valeur des rivières pour la navigation, puis pour la production hydroélectrique, la politique de

protection de berges contre l'Ġrosion et les inondations s'accentue au cours du yye siècle. Cette

intensification des protections de berges est expliquée par une grande confiance en la technique et un

étiolement des liens entre les communautés riveraines et leurs rivières. Les riverains consentent de moins en

moins ă subir les dĠsagrĠments comme les pertes de terres. Catalon (2015) montre aǀec l'edžemple de la

Dordogne, que les enrochements étaient initialement réalisés pour protéger les collectivités et leurs biens

engendrés par les extractions de granulats en lit mineur, la rectification des fleuves pour la navigation et la

construction de barrages. Plus les impacts des aménagements se font ressentir (incision), plus on tente de

maîtriser les érosions en construisant des enrochements.

fort développement économique. Les travaux visent à se protéger des crues et à développer les activités,

l'urbanisation et l'agriculture. Ainsi, ă partir des annĠes 1960, d'importants fonds publics sont accordĠs pour le

drainage des terres agricoles, mais Ġgalement l'endiguement et la chenalisation des rivières. Par ailleurs,

construit la plupart des grands barrages hydroélectriques (Veyret-Verner, 1951). Par exemple, plusieurs

aménagements voient le jour sur la basse vallée du Rhône entre 1952 et 1980, et sur le Haut-Rhône entre 1981

et 1986 (Bravard et al., 2008). A titre illustratif aussi, le nombre de barrages en France passe de 35 en 1900, à

barrages est une particularité dans la mesure où plus de la moitié des barrages dans le monde ont pour

ǀocation l'irrigation, ou par exemple que les nombreux barrages en Grande-Bretagne (188) construits avant

1900 Ġtaient destinĠs ă l'eau potable (CFBR, 2013). Toutefois, en France, les barrages ont aussi été construits

pour de multiples utilisations (irrigation comme c'est le cas du barrage de Serre-Ponçon ou de Sainte-Croix,

barrages de la Seine) (CFBR, 2013). Le cas de l'amĠnagement Durance-Verdon décidé en 1955, dont la vocation

Ġtait tout ă la fois l'ĠlectricitĠ, l'irrigation, l'alimentation en eau potable et la rĠgulation des crues (CR PACA,

n.d.), est rĠǀĠlateur de l'ambition multi-usages des ouvrages construits après-guerre.

La politique du " tout intervention » menée au cours du XXe siècle a influé sur le lien entre les populations et

la rivière. Il se caractérise par une importante confiance dans le génie civil et une forte distanciation avec les

riǀiğre comme autrefois, mais elles cherchent ă contraindre leur fonctionnement pour s'installer au plus prğs et

utiliser plus facilement ses ressources et les terres alentours (Catalon, 2015). regard des connaissances et des évolutions sociétales

9 1.3 LES NOUVELLES PREOCCUPATIONS ET CONNAISSANCES DANS

LES SCIENCES ENVIRONNEMENTALES SONT A L'ORIGINE DE

NOUVEAUX CONCEPTS DE GESTION

1.3.1 Émergence des préoccupations relatives aux effets des activités humaines

1.3.1.1 Préoccupations relatives à la pollution de l'eau

mortalité rurale (Narcy, 2004 dans Catalon, 2015). Les rivières qui sont à la fois utilisées comme déversoirs des

eaudž usĠes et comme ressource en eau potable, commencent progressiǀement ă faire l'objet d'une attention

particulière. Le lien entre les eaux polluées par les germes et les épidémies est démontré scientifiquement à

cette époque. Dans la deuxième partie du XIXe siècle, on voit apparaître les premières normes quantitatives

pour l'eau potable et les analyses de l'eau distribuĠe.

Par ailleurs, une autre prise de conscience de la pollution des eaux émerge grâce à la mise en évidence par les

communautés de pêcheurs du déclin des populations de poissons dès le milieu du XIXe siècle (Barthélémy,

2003

; Bouleau, 2009 ; Gramaglia, 2006 dans Catalon, 2015). Plusieurs raisons sont évoquées, comme la

surpêche, le braconnage, les barrages et écluses, les chemins de fers, la chenalisation des rivières, les

dans Catalon, 2015). La pollution industrielle sera avancée de manière plus ou moins arbitraire, comme

principale cause du dépeuplement (Malange, 2007 dans Catalon, 2015). A partir des années 1880, cette

pollution industrielle devient une préoccupation majeure des communautés de pêcheurs. De nombreux

procès contre les industriels sont lancés au début du XXe siècle. Dans les années 1930 à 60, les pêcheurs sont

les premiers, voire les seuls, à faire pression sur les industriels (Gramaglia, 2006 ; Aspe et Jacqué, 2012 dans

Catalon, 2015). En 1941, une loi met en place l'obligation d'adhĠsion des pġcheurs audž associations de pġche

agréées afin de collecter une taxe qui servira à couvrir les frais pour réaliser des opérations de surveillance et

de repeuplement des rivières. Une police de la pêche est également constituée par la suite, dont le rôle est de

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