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L'EyPLOITATION DES RESSOURCES NATURELLES EN

AFRIQUE SUBSAHARIENNE ET LE DROIT DES

POPULATIONS A UN ENVIRONNEMENT EPANOUISSANT

Année académique 2015-2016

Mémoire réalisé par :

Kodjo Anani TOMEDONOU

Faculté de droit et de criminologie (DRT)

Promoteur :

Professeur Francis HAUMONT

Master en droit

- 2 -

Remerciements et dédicace

Je WienV à exprimer meV VincèreV remerciemenWV eW WouWe ma reconnaiVVance à mon promoWeurH le profeVVeur ŃranciV HAUÓONT qui par VeV conVeilV a permiV la réaliVaWion Te ce Wravail. ÓeV remerciemenWV vonW auVVi à WouWe ma famille pour Von VouWien moral eW financier. Nnfin je TéTie ce Wravail à Sylvaine Akofa TOÓNMONOU TonW le Véjour Vur ceWWe - 3 -

Table TeV maWièreV

Introduction ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

titre i ͗ Le DROIT AU DEVELOPPEMENT DES PEUPLES AUTOCHTONES ET L'EyPLOITATION

DES RESSOURCES NATURELLES --------------------------------------------------------------------- 8

Chapitre 1 J MroiW au TéveloppemenW TeV peupleV --------------------------------------------------- 8

Section 1 --------------------------------------------------------- 8

§I. Une consécration internationale

économiqueV Vociaux eW culWurelV ---------------------------------------------------------------------------------------------- 8

§2

peupleV -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

Section 2 J La naWure Tu TroiW au TéveloppemenW TeV peupleV ----------------------------------------------------------- 10

Chapitre 2 ͗ L'EyPLOITATION DES RESSOURCES NATURELLES ET LES ATTEINTES AU DROIT AU

MNVNLOPPNÓNNT MNS POPULATIONS LOCALNS ---------------------------------------------------------------- 11

Section 1 ----------------------------------------------------- 11

§1. ---------------------------------- 11

§2. ------------------------------------------------------ 12 §3. ------------------------------------------------------------------------------------- 12 Section 2 -eVW Tu TOGO eW le TroiW au TéveloppemenW TeV

populaWionV auWocUWoneV ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 13

§I payVanne ------------------------ 13

------------------------------------------------------------------ 14

§iii. Exode rural des jeunes ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

§iv. Accentuation de la pauvreWé ---------------------------------------------------------------------------------------------- 15

TITRE II. LA CONCILIATION DE L'EyPLOITATION DES RESSOURCES NATURELLES AVEC LE DROIT DES POPULATIONS A UN ENVIRONNNÓNNT NPANOUISSANT ----------------------------- 16

Chapitre 1 ͗ l'edžploitation des ressources naturelles et le dĠǀeloppement durable des

populaWionV localeV ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

§1. ------------------ 17

A. L'Ġǀaluation des incidences enǀironnementales ---------------------------------------------------------------- 17

B. Restauration de l'enǀironnement dans son Ġtat initial -------------------------------------------------------- 19

§2. Un prélèvement rationnel des ressourceV naWurelleV ----------------------------------------------------------- 20

A. Des restrictions ă l'edžploitation des ressources naturelles --------------------------------------------------- 20

1. Les moyens de protection et de conservation de certaines ressources ------------------------------ 20

a) protection de certaines ressources naturelles en droit coutumier africain -------------------- 20

Les forêts sacrées ---------------------------------------------------------------------------------------------- 20

La protection de certaines essences ---------------------------------------------------------------------- 21

b) La protection de certaines ressources par le législateur ---------------------------------------------- 22

2. La protection et la conservation de ressources naturelles en droit international ---------------- 23

a) Les conventions antérieures au sommet de Rio relatives à la protection de certaines

reVVourceV naWurelleV -------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

La convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages

menacĠes d'edžtinction --------------------------------------------------------------------------------------------- 23

La convention concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel -------- 24 La convention de Ramsar sur la protection des zones humides ---------------------------------- 24

b) Les conventions postérieures à la conférence de Rio -------------------------------------------------- 24

- 4 - La convention- caTre TeV naWionV unieV Vur le cUangemenW climaWique (CCNUCC) ---------- 24

La convention sur la diversité biologique ---------------------------------------------------------------- 25

A. L'utilisation prudente et rationnelle des ressources non renouǀelables. ------------------------------- 26

1. Interdiction de tout prélèvement ------------------------------------------------------------------------------- 26

2. La constitution de réserve ---------------------------------------------------------------------------------------- 26

3. La fixation de quota ------------------------------------------------------------------------------------------------- 27

Chapitre 2 ͗ L'implication des populations locales dans la gestion des ressources naturelles ----- 28

--------------------------------------------------------------------------- 28 ---------------------- 28

A. Le principe 10 de la déclaration de Rio -------------------------------------------------------------------------- 28

B. La conǀention d'Aarhus ----------------------------------------------------------------------------------------------- 29

-------------------------------------------- 29 ------------------------------------------------------------------------ 30 ------------------------------------------------------------------------- 31 ------------------------------------------------------------------------- 32

Section 2. La participation des populations ----------------------------------------------------------------------------------- 34

au processus décisionnel ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34

§1. ------------------------------------------------------------------------------------ 34

§2. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 35

§3. La consultation populaire --------------------------------------------------------------------------------------------- 35

§4. Le référendum local ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 36

Chapitre 3. La renaissance du droit subsaharien de l'enǀironnement Pour un dĠǀeloppement

durable --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37

-------------------------------------- 37 --------------------------------------------------------------------------- 37

A. Les schĠmas d'amĠnagement du territoire. -------------------------------------------------------------------- 37

B. La crĠation des plans d'action pour l'enǀironnement -------------------------------------------------------- 38

----------- 39

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40

§I. Le principe de prévention -------------------------------------------------------------------------------------------------- 40

§II. Le principe de précaution ------------------------------------------------------------------------------------------------- 41

n des préoccupations environnementales dans les politiques des entreprises ---------- 42 Chapitre 4: La proWecWion TeV TroiWV TeV populaWionV par la reVponVabiliWé Vociale eW

environnemenWale TeV enWrepriVeV --------------------------------------------------------------------------------- 43

ernalisation des externalités -------------------------------------------------------------------------------- 43

--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43

§I. Le principe du pollueur payeur ------------------------------------------------------------------------------------- 43

1. Fonction préventive ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 44

2. Fonction curative ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 45

3. Fonction redistributive ------------------------------------------------------------------------------------------------ 45

§II. ----------------- 46

A. La responsabilité sociale des entreprises (RSE) --------------------------------------------------------------- 46

B. La matérialisation du concept dans le cadre de l'edžploitation des ressources naturelles en

Afrique subsaharienne ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 46

1. Le pilier environnemental ----------------------------------------------------------------------------------------- 47

2. Le pilier économique ----------------------------------------------------------------------------------------------- 47

- 5 -

3. Le pilier social --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 47

§III. s publics dans la protection des droits des populations-------------------- 47

A. La fiscalité environnementale -------------------------------------------------------------------------------------- 47

1. Les mesures fiscales incitatives ---------------------------------------------------------------------------------- 48

2. Les mesures dissuasives ------------------------------------------------------------------------------------------- 48

3. Les exonérations fiscales ------------------------------------------------------------------------------------------ 49

B. L'instauration d'un rĠgime de responsabilitĠ objectiǀe ---------------------------------------------------- 49

1. fondement et contenu --------------------------------------------------------------------------------------------- 49

2. La réparation du dommage environnemental --------------------------------------------------------------- 50

a) La réparation du dommage à la nature -------------------------------------------------------------------- 50

La réparation en nature -------------------------------------------------------------------------------------- 51

La réparation compensatoire ------------------------------------------------------------------------------- 51

La réparation complémentaire ----------------------------------------------------------------------------- 51

b) La primauté de la réparation en nature -------------------------------------------------------------------- 52

Section 2 J LeV VancWionV TeV infracWionV aux normeV ---------------------------------------------------------------------- 52

environnementales ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 52

§I. Le rappel à la loi ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 52

---------------------------------------------------------------------- 53 fraiV ------------------------------------- 53

§IV. Les amendes -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 53

§V. Les peines privatives de liberté ------------------------------------------------------------------------------------------ 54

Chapitre 5 J La proWecWion JuriTicWionnelle Tu TroiW TeV populaWionV à un environnemenW

épanouiVVanW ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55

Section 1. La consécration du ------------------------------ 55

§ I. En droit international ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 55

A. La déclaration de Rio de 1992 -------------------------------------------------------------------------------------- 55

B. La conǀention d'Aarhus ---------------------------------------------------------------------------------------------- 55

§ II. En droit africain --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 56

---------------------------------- 57 -------------------------------------------------------------------------------------- 57 ------------------------------------------------------------------------- 58

Conclusion ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 60

BIBLIOGRAPHIE ------------------------------------------------------------------------------------------------- 61

Législations ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 62

Sigles et abréviations --------------------------------------------------------------------------------------------------- 63

- 6 -

INTRODUCTION

epuiV naWu- relleV. Avec une TemanTe Te pluV en pluV croiVVanWeH TeV inTuVWrieV en Nurope eW aux NWaWV

uniVH en maWièreV premièreV inTiVpenVableV à la fabricaWion TeV proTuiWV finiV eW TepuiV peu H

e- menW que le VouV-Vol Tu conWinenW africain regorge Te reVVourceV minièreVH TonW leV enWrepriVeV

éWrangèreV ne peuvenW paV Ve paVVerH maiV auVVi que Von couverW Te végéWalH VurWouW TanV la

région TeV granTV-lacV H ne laiVVe paV inTifférenW leV enWrepriVeV Tu boiV. Nul ne peuW conWeVWer

et social, compromettant ainsi le droit des populations à un environnement épanouissant. Selon un récent rapport de la banque mondiale, en deux mille quatorze, soixante-WroiV pour cenW Te la populaWion en Afrique VubVaUarienne UabiWenW en milieu rural1 eW vivenW eVVenWielle- destruction du couvert végétal. Ceci entraîne un bouleversement du cycle climatique et ac-

cenWue le pUénomène Te la VécUereVVe .On conVWaWe TèV lorV une forWe TiminuWion Te la pro-

TucWion agricole.

dans un environnement propice à leur épanouissemenW. Nn effeWH on conVWaWe non VeulemenW la populations, mais aussi ces derniers sont fortement freinées dans leur principale activité, agnies minières laissent derrière elles des terres accidentées ne permeWWanW pluV une agriculWure renWable. LeV populaWionV auWocUWoneV VonW ainVi aWWeinWeV TanV

conférence TeV naWionV unieV organiVée à Rio en Teux mille TouYe qui eVW le TéveloppemenW

i-

ronnemenW propice à leur épanouiVVemenW. LeV enWrepriVeV foreVWièreVH Te même que leV com-

pagnieV minièreVH ToivenW TèV lorV exercer leurV acWiviWéV TanV un caTre reVpecWueux Te

Pour bien cerner le problème, nous proposons, dans une première partie de notre mémoireH Te e- menW TeV peupleV. Ce qui nouV permeWWraH TanV une VeconTe parWieH Te voir TanV quelle meVure - 7 - un caTre reVpecWueux Tu TroiW TeV populaWionV à vivre TanV un environnemenW épanouiVVanW. - 8 -

TITRE I J LE DROIT AU DEVELOPPEMENT DES PEUPLES

AUTOCHTONES ET L'EyPLOITATION DES RESSOURCES

NATURNLLNS

frique au sud du Sahara se fait aux dépens de

2. Cette exploitation, au lieu de contribuer à

ique

eW Vocial. NoWre Wravail WâcUeraH TanV ceWWe première parWieH Te réponTre à une queVWion fonTa-

iWre 1) avanW Te relever leV impacWV TeV exploiWaWionV TeV reVVourceV naWurelleV Vur le TroiW au Téve- loppemenW économique eW Vocial TeV populaWionV (cUapiWre 2).

CHAPITRE 1 J DROIT AU DÉVELOPPEMENT MNS

PNUPLNS

unieV relaWif aux TroiWV économiqueV Vociaux eW culWurelVH développement durable, chaque peuple a le droit de prétendre au développement économique

eW Vocial (VecWion 1). AprèV avoir relevé leV fonTemenWV Tu TroiW au TéveloppemenW eW préciVer

un droit individuel ou collecWif. (SecWion 2). SECTION 1 J EXISTENCE DU DROIT AU MÉVNLOPPNÓNNT MNS PNUPLNS Le TroiW au TéveloppemenW TeV peupleV auWocUWoneV eW TeV populaWionV localeV apparaîW TanV pluVieurV WexWeV inWernaWionaux TonW le pacWe TeV naWionV unieV relaWif aux TroiWV économiqueV

eW Vociaux culWurelV (§1).Il eVW auVVi conVacré au plan régional par la CUarWe africaine TeV

§I. UNE CONSÉCRATION INTERNATIONALN J LADOPTION DU PACTE MNS NATIONS UNINS RNLATIŃ AUX MROITS ÉCONOÓIQUNS SOCIAUX NT

CULTURNLS

Le droit au développement des peuples est apparu dans les années septante et fait partie de contours flous mais qui peuple Te préVerver leV conTiWionV Te Von épanouiVVemenW.

2 Agbossoumondé Y., 2011. Exploitation des ressources minières au Togo - Conditions et problğmes liĠs ă l'edžtraction J caV TeV pUoVpUaWeV

- 9 - dans le cadre des nations unies, du pacte international relatif aux droits économiques et so- ciaux-culWurelV. Ce pacWeH qui eVW enWrée en vigueur le WroiV Janvier mille neuf- cenW VepWanWe- VixH conVacreH au niveau inWernaWionalH un vériWable TroiW au TéveloppemenW TeV peupleV en ce

TouV leV peupleV onW le TroiW Te

TiVpoVer TGeux-mêmeV. Nn verWu Te ce TroiWH ilV TéWerminenW libremenW leur VWaWuW poliWique eW pour atteindre leurs fins, tous les peuples peuvenW TiVpoVer libremenW Te leurV ricUeVVeV eW Te des ressources naiceV à leur épanouiVVemenW. CUarleV NTAÓPAOA TéfiniW le TroiW au TéveloppemenW comme " une évoluWion coorTon-

»3 Se-

lon luiH vers une plus grande production du bien-

de libération et de transformation des structures mentales, politiques, économiques , culturel-

leV eW VocialeV Te WouW groupe Uumain Velon TeV valeurV eW un ryWUme qui lui VonW propreV. 4 TouW peupleH pour Von TéveloppemenWH mobiliVeH TanV Von environnemenW imméTiaWH TeV moyenV TonW il TiVpoVe .Or il apperW que cerWainV peupleV VonW forWemenW freinéV TanV leur proceVVuV Te la quêWe Tu bien-êWreH par nTuVWrielle TeV reVVourceV naWurelleVH lorVque celle-é

WoneV. Ce u-

§2 J LA CONSÉCRATION MU MROIT AU MÉVNLOPPNÓNNT PAR LA CHARTN

AŃRICAINN MNS MROITS MN LHOMME ET DES PEUPLES

Le droit au développement des peuples autochtones est aussi consacré au niveau régional

5(CAMHP). QuaWre arWicleV Te ceW

économiques et sociaux-culWurelV. C

créer un cadre pour que chaque personne puisse trouver un travail qui lui permeWWe Te vivre emenW propice eVW clairemenW que " WouV leV peupleV onW TroiW à

un environnemenW VaWiVfaiVanW eW globalH propice à leur épanouiVVemenW ». Ce TroiW eVW auVVi

repriV TanV la conVWiWuWion Te la WranViWion Tu Congo Tu 4 avril 2003H TanV Von arWicle 54 lorV-

3 Son cours de droit de l'homme et dĠǀeloppement (DRHOM 313) UN

4 OamiWaWu- maVVamba C.

5 ATopWée à Nairobi au Oenyan en Juin 1981

- 10 - " TouV leV CongolaiV onW le TroiW à un environnemenW Vain eW propice à leur a- Wion eW Te la geVWion Turable TeV reVVourceV environnanW leV communauWéV localeV eW leV peu- pleV auWocUWoneV. LeV r

leurV ricUeVVeV eW Te leurV reVVourceV naWurelleV. Ce TroiW VGexerce TanV lGinWérêW excluVif TeV

populaWionV. Nn aucun caVH un peuple ne peuW en êWre privé ». Le TroiW au TéveloppemenW TeV

peupleV eVW un TroiW conVacré au plan inWernaWional eW auVVi au niveau régional. Quelle eVW la

naWure Te ce TroiW ? NVW-ce un TroiW inTiviTuel ou collecWif ? SECTION 2 J LA NATURE DU DROIT AU MÉVNLOPPNÓNNT MNS

PNUPLNS

pauvreWé eW à lui créer un caTre propice à Von épanouiVVemenW. ManV ceWWe perVpecWive nouV

pouvonV Tire que le TroiW au TéveloppemenW eVW un TroiW inTiviTuel. CeWWe affirmaWion corro- an international est le droit à Le droit au développement des peuples apparait dès lors comme un droit de la soli un droit individuel qui a une dimension collecWive. CeWWe TimenVion Tu TroiW au Téveloppe-

du 4 décembre 1986 6.CeWWe réVoluWion préciVe TanV Von arWicle 1er alinéa 2 que " le TroiW Te

lGUomme au TéveloppemenW VuppoVe la pleine réaliVaWion Tu TroiW TeV peupleV à TiVpoVer TGeux-mêmeVH qui comprenTH VouV réVerve TeV TiVpoViWionV perWinenWeV TeV Teux PacWeV inWer-

naWionaux relaWifV aux TroiWV Te lGUommeH lGexercice Te leur TroiW inaliénable à la pleine Vouve-

raineWé Vur WouWeV leurV ricUeVVeV eW leurV reVVourceV naWurelleV ». CeWWe TimenVion collecWive Tu

TroiW au TéveloppemenW eVW Te pluV en pluV prônée par leV organiVaWionV comme la Conférence

Te NaWionV unieV pour le commerce eW le MéveloppemenW (CNUCNM) eW TeV organiVaWionV non

16 au 18 octobre à la Haye7 comme J " un enVemble Te principeV eW Te règleV Vur baVe TeV-

obtenir dans la mesure du possible la satisfaction des besoins économiques , sociaux et cultu-

relV inTiVpenVable à Va TigniWé eW au libre épanouiVVemenW Te Va perVonne ». NouV voyonV TèV

lorV que le TroiW au TéveloppemenW conVacré au plan inWernaWional eW au niveau africain eVW un TroiW inTiviTuel maiV qui a une TimenVion collecWive. LeV meVureV ToivenW êWre priVeV pour que

6 RĠsolution de l'assemblĠe gĠnĠrale des nations unies sur le droit au développement

7 Colloque Vur le TroiW au TéveloppemenW au plan inWernaWional

- 11 - respectueux de leur droit au développemenW. Le cUapiWre VuivanW nouV permeWWra Te relever leV aWWeinWeV au TroiW au TéveloppemenW Turable TeV peupleV en Afrique au VuT Tu SaUara.

CHAPITRE 2 J DES RESSOURCES

NATURELLES ET LES ATTEINTES AU DROIT AU

DEVELOPPEMENT DES POPULATIONS LOCALES

oitation des ressources naturelles en Afrique subsaharienne dans la plupart des inTiVpenVable au TéveloppemenW TeV peupleV eW ne WienW paV compWe Te leur TéveloppemenW Turable. Ce conVWaW eVW largemenW parWagé par leV acWeurV Tu TéveloppemenW au VuT-eVW Tu

TogoH où eVW exploiWée la principale reVVource minière Tu payVH le pUoVpUaWe qui procure au

econTe VecWion baVVin Tu Congo. La forêt en Afrique subsaharienne joue un rôle important dans le développement des popu- a-

WionV (§1), elle joue auVVi un rôle imporWanW TanV la proTucWion agricole (§2), et constitue enfin

§3 §1. LES RÉPERCUSSIONS MN LEXPLOITATION SUR LE CAMRN MN VIN MNS

POPULATIONS

La déforestation dans les pays tropicaux, spécialemenW en Afrique VubVaUarienne Ve faiW à e H.Lamotte , sur la période deux mille à deux mille dix , le taux moyen de déforestation est -cenW mille UecWareV

8.cette principa-

le agence TeV naWionV unieV acWive Vur ceWWe problémaWique H TanV un rapporW Te Teux mille UuiW

révèle que leV foreWV UébergeraienW quelque WroiV cenW cinquanWe millionV Te perVonneV TanV le

monTe. LeV conVéquenceV Te la TéforeVWaWion Vur le TroiW au TéveloppemenW Turable TeV peu-

8 In reVVourceV agricoleV eW foreVWièreVH TroiWV Te propriéWéH économie eW environnemenWH IXe conférence

inWernaWionale Aix ÓarVeille UniverViWéH 21-23 juin 2012. - 12 -

espèces végétales pourtant inTiVpenVableV à leur Vurvie. LeV boiV prélevéV Te la forêW renWrenW

fer eW cuire leV alimenWV. MeV eVpèceV uWiliVéeV TanV la méTecine WraTiWionnelle VonW menacéeV

Te TiVpariWion. Ce qui compromeW la capaciWé Te ceV populaWionV à Ve Voigner en caV Te mala- TieV car le pluV VouvenW il y a un manque Te VWrucWureV VaniWaireV moTerneV TanV ceV YoneV ou

autochtones. Ces populations pour Ve nourrir prélèvenW la pluparW Te leurV alimenWV Te la forêW

.Pour leur beVoin en proWéineH elleV vivenW eVVenWiellemenW Te la cUaVVeH principalemenW Tu G. SAOATA TanV une éWuTe juriTique en juin 20089

facWion TeV VourceV Te proWéine conTuiVanW à une inVécuriWé alimenWaire pour leV populaWionV

oreVWière WoucUe au caTre Te vie TeV populaWionVH elle a auVVi TeV inciTenceV Vur la proTucWiviWé TanV le Tomaine agricole. §2. INFLUENCE DE LEXPLOITATION SUR LA PROMUCTION AGRICOLN us le cas sur r- montré sur le plan scientifique que non seu-

lemenW la forêW aWWire la pluieH maiV auVVi elle ralenWie la viWeVVe TeV eaux Te ruiVVellemenW oc-

caVionnanW une meilleur infilWraWion TeV eaux Te pluieH renTanW leV WerreV ferWileV pour une meilleure proTucWion.

ral eW TanV le baVVin Tu Congo en parWiculier. QuanT la forêW eVW TéWruiWeH leV eaux Te ruiVVel-

lemenW emporWenW la Werre eW leV maWièreV organiqueV inTiVpenVableV pour une bonne proTuc- ité et ne tient pas compte de la déclaraWion Te Rio Vur leV " leV forêWV VonW inTiVpenVableV au TéveloppemenW économique

». LeV perWurbaWionV TeV cy

par la déforeVWaWion meWWenW leV populaWionV localeV TanV une inVécuriWé alimenWaire eW ne WienW

§3. IMPACT SUR LÉCONOMIE LOCALE

La forêt joue un rôle

du parlement européen, révisée le 1er VepWembre 1996H prèV Te WroiV milliarTV Te perVonneV

uWiliVenW le boiV TanV leV ménageV eW la filière Tu boiV conVWiWue une Vource Te revenu eW

9 Garry SAOATAH Le TroiW foreVWier en république Tu CongoH éWuTe juriTique en ligne juin 2008

- 13 - lois appréciables pour les communautés rurales10-

éaliVée par

leV coucUeV VocialeV leV pluV pauvreV Velon une éWuTe Te la ŃAO11. Selon ceWWe organiVaWionH

procuré un travail rémunéré à quelques 16000 personnes. De la forêt est aussi est prélevé le

boiV qui VerW à fabriquer le cUarbon Te boiVH principa

Tu cUarbon Te boiV conVWiWue ainVi la principale acWiviWé Te cerWainV villageoiV eW conWribue à

droit au développement des populations locales met à mal cette économie car elle conduit à

la TeVWrucWion VyVWémaWique Te la forêW primaire qui fourniW leV boiV VervanW à la fabricaWion Tu

cUarbon Te boiV. AuVVi ceux qui fonW Te la cUaVVe leur principale acWiviWé eW qui alimenWenW leV destruction des forêts entraînant la fuite des ani

TéveloppemenW Turable TeV populaWionV localeV.

SECTION 2 J EXTRACTION DES MINES MN PHOSPHATN MANS LN SUM-EST DU TOGO NT LN MROIT AU MÉVNLOPPNÓNNT MNS POPULATIONS AUTOCHTONNS u- ceV Ve faiW au TépenT Tu TroiW au TéveloppemenW économique eW Vocial TeV populaWionV. LeV terres agricoles à une population essenWiellemenW payVanne (§I) neV (§III) eW accenWue la pauvreWé au niveau TeV populaWionV localeV (§IV). §I J EXPROPRIATION DES TNRRNS AGRICOLNS À UNN POPULATION NS-

SNNTINLLNÓNNT PAYSANNN

- eVW Tu TOGO Ve faiW Vur TeV WerreV apparWenanW à TeV à TeV populaWionV localeV. CeV WerreV VonW miVeV

10 URL: http://www.europarl.ep.ec/dg7/forest/fr/s3-2-2.UW

11 UNNSCO-UNNP-ŃAO-Tropical ŃoreVW NcoVyVWemV -Paris 1978

- 14 - tenue. Les populations sont ainsi handicapées dt- We région Tu Togo leV WerreV VonW morceléeV eW leV populaWionV praWiquenW une agriculWure Te VubViVWance Vur Te peWiWeV VurfaceV. Nxproprier ceV populaWionV VanV une préalable eW juVWe

terres cultivables, elles sont privées de leur principale activité, ce qui accentue la pauvreWé

rreV

activité agricole. On constate la dégradation de la flore accompagnée de la destruction du re-

lief Tu Vol. §II. SOLS ACCIDENTÉS ET IMPROMUCTIŃS APRÈS LEXTRACTION à Hahotoe et à kpogamé et du calcaire à Tabligbo par le West African Ciment (WACEM)

laiVVe Terrière elle une ViWuaWion TéVolanWe pour leV populaWionV localeV. On conVWaWe une mo-

placemenW TeV populaWionV arbreV ViWuéV Vur le ViWe Te la fuWure exploiWaWion. RenWrenW en jeu alorV TeV roueV-pelleV qui s- iWion

Te couverW végéWal pourWanW inTiVpenVable à la Vurvie TeV populaWionV localeV. On aVViVWeH

mpropreV

à une agriculWure renWable. LeV populaWionV voienW leur caTre Te vie complèWemenW WranVformé.

12,

formanW par enTroiW TeV excavaWionV occupéeV par TeV éWangV arWificielVH gîWeV privilégiéV TeV

r épanouiVVemenWH leV jeuneV

§III. EXODE RURAL DES JEUNES

nomèneH qui a TébuWé en Afrique VubVaUarienne penTanW la périoTe coloniale avec

menW pour leV villeV maiV auVVi pour le TéveloppemenW TeV YoneV ruraleV. agne pour Wrouver en ville Te quoi Vubvenir aux beVoinV Te leur familleH main moyens rudimentaires. La production se fait à la force des bras car houes, dabas et coupe- coupe VonW WoujourV leV principaux inVWrumenWV Te Wravail TeV agriculWeurV. PluV Te WerreV culWi-

vableV eW pluV Te braV forWV pour culWiverH leV populaWionV localeV VonW confronWéeV à une pau-

vreWé criarTe qui UanTicape forWemenW leur épanouiVVemenW.

12 Agbossoumondé Y., 2011. Exploitation TeV reVVourceV minièreV au Togo - Conditions et problğmes liĠs ă l'edžtraction J caV TeV

- 15 -

§IV. ACCENTUATION DE LA PAUVRNTÉ

Il est de constat, au Togo, que les populationV ruraleV TeV YoneV où VonW exploiWéeV leV reV-

n-

Les jeunes ayant déserWé le village pour la villeH ceV YoneV perTenW à peWiW feu leur âme. La

exiVWenWH elleV VonW morceléeV enWre leV fraWrieV car la granTe majoriWé TeV familleV en Yone ru-

rale VonW TeV familleV nombreuVeV. Pour reVWaurer leV populaWionV localeV TanV leur TroiW à une WurelleV avec le TroiW au TéveloppemenW Turable TeV populaWionV localeV. - 16 - TITRE II. LA CONCILIATION DE L'EyPLOITATION DES

RESSOURCES NATURNLLNS AVEC LE DROIT DES POPU-

LATIONS A UN ENVIRONNEMENT EPANOUISSANT

a-

(chapitre 2). Les Etats ont donc un rôle imporWanW à jouer en renforçanW le caTre juriTique

- J

CHAPITRE 1 J LEXPLOITATION DES RESSOURCNS NATU-

TIONS LOCALNS

Pour permeWWre aux populaWionV localeV Te vivre TanV un environnemenW qui WienW compWe Te leur épanouiVVemenWH leV enWrepriVeV exporWaWriceV TeV reVVourceV naWurelleV ToivenW conci- i- lierV Tu TéveloppemenW Turable. Ce concepWH qui Wrouve VeV prémiceV TanV la TéclaraWion Te

SWockUolm (1972)H pluV préciVémenW TanV Von principe 1er13, considéré aux nations-unieV

comme moTèle Te TéveloppemenW mieux aTapWé pour WraiWer leV problèmeV Te pauvreWéH a vu

et le développe-

menWH Te 1992 à Rio Te JaneiroH qui Téclare que leV êWreV UumainV VonW au cenWre TeV préoccu-

environnement.

13 Principe 1 J L'homme a un droit fondamenWal à la liberWéH à lGégaliWé eW à TeV conTiWionV Te vie VaWiVfaiVanWeVH TanV un

environnemenW TonW la qualiWé lui permeWWe Te vivre TanV la TigniWé eW le bien-êWre. Il a le Tevoir Volennel Te proWéger eW

TGaméliorer lGenvironnemenW pour leV généraWionV préVenWeV eW fuWureV. A ceW égarTH leV poliWiqueV qui encouragenW ou qui

perpéWuenW lGaparWUeiTH la VégrégaWion racialeH la TiVcriminaWionH leV formeVH colonialeV eW auWreVH TGoppreVVion eW Te

TominaWion éWrangèreV VonW conTamnéeV eW ToivenW êWre éliminéeV. - 17 - SECTION 1. LES PREOCCUPATIONS ENVIRONNEMNENTALES DANS emenW

TeV populaWionV environnanW leV ViWeV. NlleV ToivenW prélever leV reVVourceV Te manière raWion-

nelle pour ne paV compromeWWre leV beVoinV TeV généraWionV fuWureV (§II). NlleV ToivenW auVVi

appliquer leV principeV Te prévenWion eW Te précauWion afin Te limiWer leV aWWeinWeV à pour eV. §1. EXPLOITATION DES RESSOURCNS NATURNLLNS NT LN MROIT À UN

NNVIRONNNÓNNT MN QUALITÉ

donné gain de cause à des requérants qui se plaignaient de la violation de leur droit à un envi-

ronnemenW Te qualiWé14 H la Cour Te juVWice Te la CommunauWé Nconomique TeV NWaWV est (CEDEAO) a emboité le pas à son homologue européen sur cette pro-

blémaWique. Nn effeWH TanV un arrêW renTu le 14 février 201215 H elle a conTamné le Nigéria

iWéV i-

sociale des peuples du delta du Niger a été violé par la détérioraWion Te leur environnemenWH

sfaiVanW .

CeW arrêW eVW VanV précéTenW en Afrique VubVaUarienne eW marque la reVponVabiliWé TeV NWaWV Tu

faiW Te leur manquemenW à garanWir à leurV peupleV le TroiW à un environnemenW Te qualiWé. Il

s- l- ulture .(B) A. ÉVALUATION DES INCIMNNCNS NNVIRONNNÓNNTALNS ConformémenW au principe n° 17 Te la TéclaraWion Te Rio16i-

14 Voir J affaireV lopeY-oVWra J CNMH 9 Técembre 1994H affaire fayaTeva J 9 juin 2005

15 Affaire SRAP c. Nigéria

- 18 - in du Congo, ou de -eVW Tu TogoH ceV acWiviWéV TevraienWH avanW leur u-

rable TeV populaWionV localeV. La forêW éWanW le milieu Te vie eW la principale Vource

dans le cadre de vie de certaine populaWion locale Vouligner TanV la première parWie Te noWre WravailH nouV eVWimonV que cerWaineV eVpèceV imporWanWeV que leV populaWionV uWiliVenW pour Ve ivenW êWre

proWégéeV afin Te préVerver la ricUeVVe Te la bioTiverViWé monTiale. AinVi pour Vavoir quelleV

eVpèceV foreVWièreV VonW à proWéger en WanW que paWrimoine monTial en TiverViWé biologiqueH

ou TeV eVpèceV à préVerver pour le TéveloppemenW TeV populaWionV H inTiVpenVable eVW - il Te

réaliVer une éWuTe afin Te recenVer leV TifférenWeV eVpèceV préVenWeV Vur le ViWe Te la fuWure

i- Au Togo également, la loi n° 2008-005 porWanW loi-nt consacre sa o- leurs incidences sur les milieux naturels et humains eW qui VonW VuVcepWibleV Te porWer aWWeinWeV sud-emenWal pour leV fuWureV carrièreV partie de notre travail (suprat- tent des populations a- Weur WogolaiVH TanV la loi n° 96-004 PR Tu 26 février 1996 porWanW le coTe minier Tu TogoH aximum tout impact préjudiciable à a-

17 ArW 38 Te loi n°2008-005 porWanW loi-cadre sur l'enǀironnement

- 19 - B. RESTAURATION DE LENVIRONNEMENT DANS SON ÉTAT INITIAL s- VourceV naWurelleV TanV leV payV VubVaUarien conWribue beaucoup TanV leur ProTuiW inWérieur une baisse de la production (27% des exporWaWionV WoWale en 2013).18 ManV ceV conTiWionVH la

Vaire Te concili

de vivre dans un environnement propice à leur épanouiVVemenW. Le TéveloppemenW Turable nWe eW raWionnelle Te ceV reVVourceV. exploitants devraient, comme le prévoit par exemple le coTe foreVWier Tu CongoH remplacer

leV eVpèceV qui onW éWé coupéeV.19 CeWWe obligaWion Te reboiVer leV eVpaceV exploiWéV va aWWénuer

leV impacWV Te la TéforeVWaWion Vur leV conTiWionV Te vieV TeV populaWionV eW permeWWra Te ren- Tre à la généraWion fuWure une meilleure planèWe. able -eVW Tu Togo. RappelonV que la popula-

Wion TanV ceWWe parWie Tu Togo exerce co

Wion imporWanWe Tu relief Tu Vol renTanW exWrêmemenW Tifficile WouWe acWiviWé agricole. Pour ne

paV priver Turab menW Turable TeV populaWionV Te ceWWe région. La loi porWanW le coTe minier Te la République

Tu Togo20

précise que le détenteur du titre ne doit pas entraver les activités du propriétaire ou de

T, comme le prévoit son cahier de

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