[PDF] IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX DE LINDUSTRIALISATION ET

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Université d"Auvergne Clermont 1

Faculté des Sciences Economiques et de Gestion

Centre d"Etudes et de Recherches sur le Développement International (CERDI) Institut de Recherches sur l"Economie Chinoise (IDREC)

IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX DE L"INDUSTRIALISATION

ET DU COMMERCE INTERNATIONAL EN

CHINE :

C

AS DE L"EMISSION INDUSTRIELLE DE SO2

Thèse pour le Doctorat ès Sciences Economiques Présentée et soutenue publiquement le 7 décembre 2005 par

JIE HE

Membres du jury :

M. Patrick GUILLAUMONT (Directeur de thèse) Professeur à l"Université d"Auvergne

Clermont 1, CERDI

M. Alain de JANVRY (Co-directeur de thèse) Professeur à l"Université de Californie à

Berkeley

M. Jaime de MELO (Rapporteur)

Professeur à l"Université de Genève

M. Hua WANG. (Rapporteur)

Senior Environmental Economist de la

Banque Mondiale

Mme Pascale COMBES MOTEL Professeur à l"Université d"Auvergne

Clermont 1, CERDI

Mme Marie-Françoise RENARD Professeur à l"Université d"Auvergne

Clermont 1, CERDI-IDREC

L"Université d"Auvergne Clermont 1 n"entend donner aucune approbation ni

improbation aux opinions émises dans les thèses. Ces opinions doivent être considérées

comme propres à leurs auteurs.

Remerciements

I

Remerciements

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Résumé de thèse

i

Résumé de Thèse

La Chine, pays le plus peuplé du monde, connaît depuis une quinzaine d"années des

taux de croissance spectaculaires. Malheureusement, cette croissance a aussi été accompagnée

d"une très forte dégradation de l"environnement et a positionné la Chine parmi les pays les plus pollués du monde, notamment au niveau de son atmosphère. Ainsi, le considérable

succès que représente cette croissance économique, au point de vouloir présenter la Chine

comme la prochaine première puissance économique mondiale, conduit à poser la question de sa soutenabilité. Nous postulons que la croissance actuelle de la Chine ne pourra être durable que dans la mesure où elle n"hypothèque pas celle de son futur. Cette thèse se base sur le cas de l"émission industrielle de SO

2 - la pollution aérienne la

plus importante en Chine. En analysant son évolution au cours des années 1990 et en se focalisant sur ses relations avec la croissance économique, l"industrialisation et l"ouverture

commerciale - les trois caractères les plus évidents du développement économique chinois -,

cette thèse vise à identifier la possibilité et les conditions nécessaires et suffisantes pour la

Chine de réaliser un développement soutenable. Après une revue de la littérature sur la Courbe de Kuznets Environnementale (CKE),

nous commençons notre analyse par l"étude d"une CKE de forme réduite (Chap. 2), qui révèle

une relation assez optimiste entre la croissance chinoise et l"émission industrielle de SO 2 par

tête. Cependant, cette CKE " par tête » ne garantit pas un même retournement de trajectoire

pour l"émission industrielle totale de SO

2. Bien que notre analyse prédise ce retournement aux

environs de 9000 yuan par tête (prix constants 1990) pour le cas de l"émission industrielle de SO

2 par tête, l"évolution de l"émission industrielle de SO2 totale semble continuer à

augmenter. Pour comprendre les raisons de cette tendance à la hausse de l"émission industrielle de SO

2 totale, nous menons deux analyses structurelles, dans lesquelles les

variations de l"émission sont décomposées de façon paramétrique (Chap. 3) et non-

paramétrique (la méthode de décomposition de l"indice de Divisia basée sur des données

Résumé de thèse

ii

détaillées de la production et de l"intensité d"émission de SO2 de 13 secteurs industriels dans

chaque province entre 1991 et 2002, Chap. 4) en contributions de ses trois déterminants structurels - effets d"échelle, de composition et de technique. Les résultats montrent que le revenu par tête fonctionne comme une variable omnibus qui capte les effets des trois déterminants structurels et révèle seulement un " effet net » de la croissance sur l"environnement. Le détail de nos analyses permet cependant de trouver les véritables raisons de cette tendance à la hausse de l"émission industrielle de SO

2. Cela serait principalement dû

à une domination de l"effet d"échelle sur l"effet réducteur d"émission issu des progrès

techniques, le tout combiné à une transformation de la composition industrielle exerçant un modeste impact à la hausse des émissions dans la plupart des provinces chinoises. La seconde partie de cette thèse accroît ses efforts de décomposition en donnant une

attention particulière au rôle déterminant du commerce international sur l"émission. Perçu par

certains économistes pessimistes comme un canal à travers lequel les pays riches déchargeaient leurs fardeaux de pollution sur leurs partenaires commerciaux relativement plus

pauvres (hypothèse de " havre de pollution »), le commerce international a ainsi souvent été

considéré comme une explication statique de la formation d"une relation en U inversé entre le

revenu et la pollution. Cependant, les trois analyses menées dans cette partie, en recherchant les différents canaux de transmission à travers lesquels le commerce affecte les trois

déterminants structurels de l"émission, nous offrent pour la Chine des preuves très limitées en

faveur de l"hypothèse de " havre de pollution ». Etant donné que l"avantage comparatif de la

Chine basé sur sa dotation extrêmement riche en travail est beaucoup plus attractif que son avantage de " havre de pollution », la conclusion d"une analyse de style Antweiler, Copeland et Taylor (ACT, 2001) au Chapitre 5 nous montre que la libéralisation commerciale peut

réduire les dangers d"une augmentation de pollution liée à l"effet de " havre de pollution » en

guidant la transformation de la composition industrielle chinoise vers les secteurs intensifs en travail, souvent considérés comme moins polluants. Le rôle du commerce sur l"environnement n"est cependant pas aussi simple. Dans le Chapitre 6, en re-employant les

résultats de la décomposition de Divisia du Chapitre 4, nous vérifions les impacts indirects du

commerce (exportations et importations introduites de façon séparées) sur l"émission à travers

les trois déterminants structurels. Cette analyse confirme l"impact significativement positif du commerce dans l"élargissement de l"échelle de production et sur les progrès techniques. Les analyses basées sur un système d"équations simultanées au Chapitre 7 nous permettent de combiner ces trois aspects des impacts indirects du commerce sur l"émission et d"inclure leurs

interactions potentielles dans une même estimation. Les résultats révèlent que le rôle total des

Résumé de thèse

iii exportations est positif pour l"environnement mais que celui des importations (mesurées par l"accumulation de machines et d"équipements importés) est négatif. Dans le modèle en Equilibre Général Calculable (EGC) du Chapitre 8 (Partie 3), nous

relions directement les résultats de l"émission à la combustion des énergies dans les activités

productives et incluons toutes les interactions entre les variables économiques et l"environnement dont nous avons pu discuter dans les chapitres précédents pour la

spécification du modèle. Ce modèle nous offre l"opportunité de paramétrer et de simuler de

multiples aspects des relations entre croissance, ouverture commerciale et émission. Les simulations basées sur ce modèle nous permettent d"obtenir des comparaisons numériques de l"ampleur des impacts environnementaux du commerce et de la croissance économique. La conclusion de ce chapitre montre que, sans une politique de contrôle de pollution plus

efficace, la croissance économique chinoise devrait s"avérer très polluante et que l"accession à

l"OMC devrait provoquer une hausse supplémentaire mais marginale de pollution. En considérant les dangers potentiels de cette situation sur l"environnement chinois, nous décidons de rechercher dans le dernier chapitre de cette thèse (Chap. 9) l"effet de

" feedback » potentiel de la pollution sur la capacité de croissance de l"économie chinoise.

Les résultats confirment un effet négatif de l"émission de SO

2 sur la prévalence des maladies

chroniques au sein de la population. Une fois dépassé le seuil de 8 g/m

2, une augmentation de

1g/m

2 de la densité de l"émission industrielle de SO2 accroît la probabilité pour une personne

représentative de souffrir de maladies chroniques de 0,25%. Cependant, si les progrès

techniques réalisés dans les activités de contrôle de la pollution augmentent de façon continue

dans le temps, nos résultats indiquent également une dynamique potentielle pouvant réduire

de façon graduelle l"impact négatif de la pollution sur la santé avec la croissance économique.

En résumé, les analyses menées dans cette thèse présentent un certain nombre de défis à

relever et d"opportunités à saisir pour que la Chine puisse poursuivre un chemin de

développement qui soit soutenable. Etant donnée la tendance actuelle à la détérioration de son

environnement, la capacité de la Chine à préserver une croissance soutenable dans le futur dépendra étroitement de l"adoption de progrès techniques (conditions suffisantes) et d"un fonctionnement efficace et plus strict des politiques de contrôle de pollution (conditions

nécessaires), ainsi que d"une meilleure efficacité des systèmes institutionnels et de marché.

Introduction

1

Introduction

"Nor is there much satisfaction in contemplating the world with nothing left to the spontaneous activity of nature; with every rood of land brought into cultivation, which is capable of growing food for human beings; every flowery waste or natural pasture ploughed up, all quadrupeds or birds which are not domesticated for man"s use exterminated as his rivals for good, every hedgerow or superfluous tree rooted out, and scarcely a place left where a wild shrub or flower could grow without being eradicated as a weed in the name of improved agriculture" (Mill,

1871, p.331).

0.1 Limites de l"analyse économique traditionnelle et de ses extensions et

développements depuis les années soixante "Le vingtième siècle aura été marquée par l"extraordinaire réussite de l"espèce humaine-peut-être un peu trop."(World Watch Institute, 1984). Le système économique

mondial, bénéficiant d"une industrialisation et d"un progrès technique sans précédent, a au

cours du vingtième siècle multiplié par plus de vingt fois la taille de ses richesses. Grâce à ces

développements, la qualité de vie a pu être considérablement améliorée pour une grande

partie de la population. La prise journalière de calories par individu indique ainsi une

tendance générale à la hausse à la fois dans les pays développés et en voie de développement.

De même, la proportion de personnes en situation de pauvreté s"illustre par un déclin général

au cours des cinquante dernières années. En un siècle, cet extraordinaire enrichissement matériel a catalysé une croissance démographique extrêmement rapide, faisant passer la population mondiale de un milliard d"individus à plus de six milliards. Les taux de mortalités ont connu une baisse spectaculaire, l"espérance de vie s"est accrue de plus de vingt ans en

moyenne et la mortalité infantile a été réduite à moins de 60 pour 1000 naissances vivantes.

1

1 Source de données: UNDP (2001, 1999, 1998a, 1998b), FAO (2001), Banque Mondiale (1999, 2001).

Introduction

2 Les personnes vivant à notre époque devraient donc se sentir généralement plus

heureuses que leurs ancêtres. Ce n"est cependant peut-être pas le cas. Les remarques faites par

Sismondi il y a plus d"un siècle sur l"activité économique non restreinte de la révolution

industrielle anglaise semblent ici être encore d"actualité pour décrire le phénomène "d"accroissement des revenus et de baisse du bonheur" qui caractérise le sentiment de trouble que partage un grand nombre de nos contemporains : "In this astonishing country, which seems to be submitted to a great experiment for the instruction of the rest of the world, I have see production increasing whilst enjoyments were diminishing. The mass of the nation here, no less than philosophers, seems to forget that the increase of wealth is not the end in political economy, but its instrument in procuring the happiness of all. I sought for this happiness in every class, and I could nowhere find it." (Sismondi, 1847, pp205) Pourquoi notre bonheur se réduit-il alors que nous devenons plus riche ? Pour expliquer ce phénomène, nous utilisons le schéma des " Ends-Means » de Daly et Townsend (1993). Les analyses économiques traditionnelles décrivent le processus économique comme la circulation de biens et de services entre différents agents économiques, producteurs, consommateurs, investisseurs, etc. Au cours de ce processus, le travail, le capital et les

matières premières sont rassemblés pour produire des biens intermédiaires et des biens de

consommation finals. Simultanément, un flux monétaire de sens opposé peut être observé

pour chaque opération. Cependant, " les origines du travail et des biens primaires, aussi que la destination des produits finaux après les actes de consommation, restent toujours un mystère

pour des modèles économiques traditionnels.» (Cole, 2000). De façon implicite, les analyses

économiques traditionnelles égalisent ainsi la maximisation de la richesse matérielle à la

maximisation du bonheur et font l"hypothèse que la croissance économique dépend uniquement de la disponibilité en différents moyens de productions, dont l"offre, la demande

et les prix peuvent être obtenus par le système de marché. Une exception notable, consacrée

par les économistes pré-classiques, est celle des 'Physiocrates", qui appréhendaient la " terre »

à la fois comme un mystère et comme la source la plus importante de travail et de matières premières, et par conséquent comme l"explication finale de la croissance économique. La contribution majeure de Daly et Townsend à ce débat est d"insérer l"activité

économique dans un schéma intégral de " Ends-means (But-Moyen» (Schéma 1), où " les

buts ultimes sont ceux-ci qui font référence aux objectifs intermédiaires vers lesquels ils sont

dirigés ». On dérive ainsi le bien-être à partir du but ultime et non pas " à partir de relations

Introduction

3

instrumentales s"orientant vers d"autres buts ». En bas du Schéma 1, et à l"opposé du but

ultime, nous avons les moyens ultimes, ce qui correspond à une faible entropie de l"utilisation de l"énergie.

1 Toutes les catégories intermédiaires sont ici soit des moyens d"atteindre le but

ultime, soit des fins si elles sont en accord avec le but ultime. Pour Daly, " la production économique ultime de l"espère humaine est d"utiliser sagement les moyens ultimes au service des buts ultimes" (Daly et Townsend, 1993, p.21). L"interprétation de Daly du schéma des " Ends-Means » doit nous montrer les deux principales sources du malheur humain. La

première est notre aveuglement à toujours vouloir utiliser des objectifs intermédiaires pour

mesurer notre bonheur. Le second vient de notre ignorance de la valeur hautement précieuse des moyens ultimes, qui sont actuellement des richesses fondamentales à la source de notre bonheur.

Schéma 0.1. Le schéma des " End-Means »

(Source : Daly et Townsend, 1993) Le schéma des " Ends-Means » de Daly et Townsend révèle aussi les limites fondamentales de l"analyse économique traditionnelle, " qui choisit naturellement de ne pas traiter les ultimes ou les absolus qui se trouvent seulement aux extrémités, et qui suppose

1 Le terme "entropie" vient de la loi d"entropie, aussi connue comme la Seconde Loi de la Thermodynamique de

Georgescu-Reogen (1973). Selon Rees (1990), la signification de la Seconde Loi est que, "dans un système clos

et isolé, l"énergie et la matière disponibles sont continûment et irrévocablement dégradées jusqu"à ne plus être

disponibles » Par conséquent, " le Second loi est actuellement l"ultime régulateur de l"activité économique ».

Daly (1973) postule donc que l"entropie peut être considérée comme une mesure de l"énergie non disponible à

l"intérieur d"un système thermodynamique fermé. Par exemple, si un morceau de charbon est disponible, alors

nous pouvons dire que nous avons une faible entropie. A partir du moment où ce morceau de charbon est utilisé,

l"énergie devient limitée et donc nous avons une forte entropie.

Moyens ultimes

(faible entropie de l"utilisation de l"énergie)

Moyens intermédiaires

(stocks d"artefacts, pouvoir du travail) Objectifs intermédiaires (santé, éducation, etc.)

But(s) ultime(s)

(bonheur) Théologie

Physique Technique Economie

politique Ethique

Introduction

4 faussement que le gamme des pluralités, relativités ou substituabilités parmi les buts concurrent et le moyens limités sont respectifs de la totalité du spectre ». " Les limites absolues sont absentes du paradigme des économistes parce que les absolus ne se rencontrent

qu"aux pôles extrêmes du spectre, qui sont exclus de leur centre d"intérêts » (Daly et

Townsend, 1993, p.21).

Les développements en économie n"ont cependant pas été avares en efforts pour élargir le champ de vision et la frontière d"analyse vers ces deux extrêmes. En effet, le rapide essor

de l"économie du développement peut être considéré comme le résultat des efforts des

économistes pour comprendre comment se lient les objectifs intermédiaires et le(s) but(s) ultime(s). Selon PNUD (1995), " le développement est une forme de changement dans les processus sociaux et institutionnels qui élargit le nombre des élargir des options que les individus ont pour améliorer leur condition de vie et de déterminer leur futur », ce qui en

retour peut faciliter l"obtention de plus de justice, de tolérance sociale, d"équité et finalement

d"un plus grand bonheur. Dans le même temps, l"économie de l"environnement a aussi

commencé à rechercher de quelle(s) façon(s) sont reliés les moyens intermédiaires et les

moyens ultimes en regardant les circulations entre eux comme étant emboîtés à l"intérieur

d"écosystèmes caractérisés par des flux et des stocks de ressources renouvelables et non-

renouvelables. Ainsi, comme le disent Dasmann et al. (1973), " tout développement

économique prend place à l"intérieur d"écosystèmes naturels...bien que le développement

amène des modifications à différents degrés, il reste toujours sujet aux limites écologiques de

ces systèmes naturels ».

0.2. D"un nouveau concept d"équité : état de la recherche en économie de

l"environnement et présentation L"incapacité de l"analyse économique à intégrer la dimension environnementale est due à une non prise en compte de la valeur potentielle des ressources naturelles, de la qualité de

l"environnement et des externalités causées par la perte de ressources naturelles et la qualité

de l"environnement sur les capacités de croissance de l"économie. Par conséquent, les

premiers développements en économie de l"environnement ont été ceux de l"internalisation de

ces externalités environnementales. Il y a d"abord ce que l"on appelle l"approche traditionnelle qui applique toutes sortes de concepts économiques directement à l"environnement à travers un ensemble de modèles et de techniques ancrées dans le courant néoclassique traditionnel. Dans cette approche, la valeur donnée à l"environnement et aux ressources naturelles est celle d"un simple outil de la croissance économique : une source de matières premières, un

Introduction

5

ensemble qui absorbe et recycle partiellement les déchets issus des activités productives et un

élément permettant d"aider au rétablissement des forces de travail.

1 La seconde approche est

écologique et considère une toute autre perspective. " Au lieu d"appliquer les concepts

économiques à l"environnement, elle cherche à placer les activités économiques dans un

système biologique et physique qui supporte toutes les activités humaines » (Harris, 2002). Sous cet angle, l"environnement et les ressources naturelles ont généralement une valeur

intrinsèque plus élevée que dans la première approche. Maintenir leur niveau initial ne peut

donc plus se résumer à un simple maintien des sources génératrices de croissance économique

mais à une soutenabilité du système écologique dans son ensemble. Au cours de la longue marche du développement des sociétés humaines, cette méconnaissance de la véritable valeur des ressources naturelles a malheureusement déjàquotesdbs_dbs45.pdfusesText_45

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