Chapitre 5 - Le diplôme : un passeport pour lemploi ?
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LE TRAVAIL
DES ÉTRANGERS
Révision Mai 2021
Un guide pratique réalisé par le service juridique de l'ADATE Association Dauphinoise pour l'Accueil des Travailleurs Étrangers L"ACTIVITÉ SA
LARIÉE
L"ACTIVITÉ PROFESSIONNELLE NON-SALARIÉE
à destination des ressortissants étrangers, des employeurs et des professionnels de l"accompagnement96, rue de Stalingrad 38100 Grenoble 2Le travail des étrangers en France
Service juridique de l'ADATE
Mai 2021
ATTENTION
cret-n2021-360-31-mars-2021/ CONS ULTER LES
MISES À JOUR
Le travail des étrangers en France Service juridique de l'ADATE Mai 2021 3LE TRAVAI
LDES ÉTRANGERS EN FRANCE
INTRO DUCTION ........................................................................PARTIE .I L' ACTIVITÉ SALARIÉE
...................................16 1 .........................17 ALES OB
LIGATIONS DE DROIT COMMUN
.............................17 .....18 BLES OB
LIGATIONS SPÉCIFIQUES
CLES RESSORTISSANTS ÉTRANGERS DIRECTEMENT EMP
LOYABLES
004 .....................................................24
005 ....25
006 .....26
009 ..........29
010 .....................30 011 ..........................31 012SYNTHÈSE : LE CANDIDAT À
L'EMBAUCHE EST-IL AUTORISÉ À TRAVAILLER EN FRANCE ? .......................33 Le travail des étrangers en France Service juridique de l'ADATE Mai 2021 4 2 ............34 A LA PROCÉDURE DE DEMANDE D'AUTORISATION DE TRAVAIL013 Dans quel cas l'employeur est tenu de déposer une demande d'autorisation de travail pour
recruter un ressortissant étranger ? .....................35 d'autorisation de travail ? .....................................38017 Quels sont les documents à joindre à la demande d'autorisation de travail ? ...............................39
018 Qui instruit les demandes et délivre autorisations de travail ? .......................................................40
019 Quels sont les critères pris en compte par l'administration pour examiner les demandes
d'autorisation de travail ? .....................................41020 Dans quels cas la situation de l'emploi n'est pas opposable ? .......................................................42
021 Lorsque la situation de l'emploi est opposable, comment l'employeur prouve les recherches
accomplies pour recruter un candidat déjà présent sur le marché du travail ? .............................43 BLA DÉCISION RE
LATIVE À LA DEMANDE D'AUTORISATION DE TRAVAIL
022 Dans quel délai intervient la réponse de l'administration à la demande d'autorisation de travail ? ..........44
023 Quel est le montant de la taxe due par l'employeur lors de l'embauche d'un travailleur étranger ? .........45
024 Quelles sont les exceptions à l'obligation de payer la taxe OFII ? .................................................46
...47026 Après l'obtention de l'autorisation, quel est le document de séjour remis au salarié ? ..................48
quelles sont les possibilités de recours ? ..............49 3 AL'ADMISSION EXCEPTIONNE
LLE AU SÉJOUR PAR
LE TRAVAI
L028 Qu'est-ce que l'admission exceptionnelle au séjour par le travail ? ................................................53
029 Quel texte autorise cette procédure ? ........................................................................
....................54030 Quelles sont les conditions à remplir pour déposer une demande d'admission exceptionnelle
au séjour par le travail ?........................................................................
031 Comment, concrètement, déposer une demande de régularisation par le travail ? .......................56
032 Peut-on déposer une demande de régularisation par le travail lorsqu'on ne remplit pas
les critères énoncés par la circulaire dite " Valls » du 28 novembre 2012 ? ...................................57SYNTHÈSE : L'ADMISSION EXCEPTIONNE
LLE AU SÉJOUR PAR
LE TRAVAI
L .................................................58 Le travail des étrangers en France Service juridique de l'ADATE Mai 2021 5 B .......................59 d'autorisation de travail ?034 Comment procéder pour obtenir une autorisation de travail lorsqu'on est demandeur d'asile ? ...60
035 Le premier employeur d'un demandeur d'asile autorisé à travailler est-il redevable d'une taxe
036 Faut-il nécessairement embaucher un demandeur d'asile en CDD ? .............................................62
037 L'autorisation de travail délivrée alors que le demandeur d'asile était en procédure devant l'OFPRA
peut-elle être renouvelée pendant le recours devant la CNDA ?038 A quels droits ouvre l'autorisation de travail délivrée à une personne en demande d'asile ? .........64
C ...................................67 ...................68043ʣʣʢ ................................69
D ............70044 A quelles conditions un mineur étranger peut-il conclure un contrat d'apprentissage ou de
046 A quelles conditions un mineur étranger peut-il conclure un contrat de travail de droit commun ?.........72
E .............73047 Quelles sont les particularités du statut " passeport talent » ? ......................................................73
048 Qui peut prétendre à la délivrance d'un titre de séjour " passeport talent » ? ................................74
049 Comment procéder pour obtenir un titre de séjour " passeport talent » ? .....................................76
050 Peut-on recruter une personne déjà titulaire d'un titre de séjour " passeport talent » ? .................77
051 Que se passe-t-il en cas de perte involontaire de son emploi par le titulaire
d'une carte de séjour " passeport talent » ? ...........78052 Quels sont le coût et la durée d'une carte de séjour " passeport talent » ? ....................................79
F apposée à une carte de séjour délivrée par la France ? apposée à une carte de séjour délivrée par un autre Etat de l'Union européenne ? .......................81 Le travail des étrangers en France Service juridique de l'ADATE Mai 2021 6 4 ......................82 ALES OB
LIGATIONS DE
L'EMPLOYEUR À L'ÉGARD DE TOUS LES SALARIÉS ÉTRANGERS HORS UE ...............83 étrangers ? ........................................................................ BLE RENOUVE
LLEMENT DE
L'AUTORISATION DE TRAVAIL DES ÉTRANGERS
AUTORISÉS À SÉJOURNER EN
FRANCE EN QUA
LITÉ DE TRAVAI
LL EURS056 Dans quelles situations l'employeur doit-il procéder à une demande de renouvellement d'une
autorisation de travail ?058 En cas de renouvellement de l'autorisation de travail, l'employeur doit il s'acquitter d'une taxe ? 87
059 Le salarié étranger titulaire d'une autorisation de travail peut-il changer d'employeur ? ...............88
d'exécution de son contrat de travail, à une demande de changement de statut vers un titre de séjour " salarié » ou " travailleur temporaire » ? ..89 5061 Qu'est-ce que la laïcité ? ........................................................................
062 A qui s'applique le devoir de neutralité religieuse au travail ? .........................................................91
A063 Que se passe-t-il si un candidat à un emploi de service public se présente à un entretien en
064 Que se passe-t-il si un candidat à un emploi du secteur privé se présente à un entretien
065 Quelles sont les situations dans lesquelles interdire le port d'un signe religieux à une personne
travaillant pour le secteur privé n'est pas discriminatoire ?066 L'employeur peut-il interroger un candidat sur ses convictions religieuses lors de l'entretien
d'embauche ? ........................................................................ B L .............96067 Une personne occupant un emploi de service public peut-elle porter un signe religieux au travail ? .......96
068 Quelles sont les autres implications du devoir de neutralité religieuse pour une personne
occupant un emploi de service public ? .................97 une religion est-il contraire à son devoir de neutralité religieuse ?070 Une personne occupant un emploi de service public est-elle autorisée à exiger d'un usager de
retirer un signe religieux ? ......................................99 religieuses au travail, par exemple en interdisant le port de signes religieux ? ............................102 Le travail des étrangers en France Service juridique de l'ADATE Mai 2021 7 074104
076ʣʣʣʣ
......................105077 ..................................106
078 ...107
6 ........108 ALA PERTE DU DROIT AU SÉJOUR DE
L'EMPLOYÉ ÉTRANGER AU COURS DE LA RELATION DE TRAVAIL ...109 081B D
ROITS DES SA
LARIÉS ÉTRANGERS TITULAIRES D'UN TITRE DE SÉJOUR RE LIÉ À
LEUR ACTIVITÉ PROFESSIONNE
LLE EN CAS DE PERTE D'EMP
LOI082 .........113
0837
085 ............117
..................................119088 ........................................................................
.120 Le travail des étrangers en France Service juridique de l'ADATE Mai 2021 8PARTIE .II
A DÉFINITION D'UNE ACTIVITÉ INDÉPENDANTE
................124 BLES RESSORTISSANTS ÉTRANGERS PRÉSENTS SUR
LE TERRITOIRE FRANÇAIS
POUVANT EXERCER UNE ACTIVITÉ INDÉPENDANTE
.......126089 Quels sont les ressortissants étrangers qui peuvent librement créer et exercer une activité
non salariée en France ? .....................................126090 Quelle démarche doit entreprendre l'étranger qui souhaite devenir travailleur indépendant
mais dont le titre de séjour ne lui permet pas l'exercice d'une activité non salariée ? .................127091 Quels sont les documents requis à l'appui d'une demande de carte de séjour
...............128 .................130094 Selon quelles conditions les citoyens algériens peuvent exercer une activité indépendante en
France ?
........131096 L'étranger titulaire d'une autorisation de travail peut-il, en parallèle, créer ou exercer
une activité indépendante ? ................................133097 Un étranger en situation irrégulière peut-il développer une activité commerciale, industrielle
ou artisanale en France ? .....................................134 CLE RENOUVE
LLEMENT DE
LA CARTE DE SÉJOUR PERMETTANT L'EXERCICE D'UNE ACTIVITÉ NON SALARIÉE ET LES IMPACTS DES MODIFICATIONS DE
L'ACTIVITÉ SUR LA SITUATION ADMINISTRATIVE DE L'ÉTRANGERRÉSIDANT EN
F RANCE098 Comment obtenir le renouvellement de la carte de séjour
..............................135 ou d'une carte " passeport-talent » ? ..................136100 Quelles sont les conséquences en cas de cessation d'activité ? ................................................137
DLES ÉTRANGERS NON-RÉSIDENTS EN
FRANCE POUVANT EXERCER UNE ACTIVITÉ NON SA
LARIÉE
SUR LE TERRITOIRE
101 Est-ce qu'un ressortissant étranger peut exercer une activité non salariée en France sans établir
sa résidence sur le territoire ? .............................138102 Comment un ressortissant étranger non-résident en France peut s'installer sur le territoire
pour y exercer une activité non salariée ? ..........139103ʣʣ ..140
104 Comment demander la carte " passeport-talent » pour venir établir son activité en France ? ....141
Le travail des étrangers en France Service juridique de l'ADATE Mai 2021 9PARTIE .III
...........144105 ........................................................................
.....145 107...................................147 108
109
..............................149 ............151 Le travail des étrangers en France Service juridique de l'ADATE Mai 2021 10
PARTIE .IV
1 ....................154112 L'étranger titulaire d'un titre de séjour " étudiant » peut-il travailler en France pendant ses études ? .....154
114 Comment sont calculées les heures de travail autorisées par le titre de séjour " étudiant » ? ..156
115 Quelles sont les conséquences en cas de dépassement du quota d'heures de travail autorisé ? ........157
116 Dans quels cas un étudiant peut demander une autorisation provisoire de travail pour dépasser le
quota d'heures autorisé ? ..................................158117 Est-il possible de proposer un contrat aidé au titulaire d'un titre de séjour mention " étudiant » ? .......159
118 A quelles conditions peuvent travailler les étudiants ressortissants d'un pays de l'union
européenne ?119 A quelles conditions peuvent travailler les étudiants de nationalité algérienne ? .........................161
120 Comment demander une autorisation provisoire de travail ? ......................................................162
en cas de perte d'emploi ?........................................................................ ....................................164 2 ALES ÉTUDIANTS NE JUSTIFIANT PAS D'UN DIP
LÔME ÉQUIVALENT AU GRADE MASTER
.........................166122ʣʣʭʣ
exercer une activité salariée ? .............................166 BLES ÉTUDIANTS JUSTIFIANT D'UN DIP
LÔME ÉQUIVALENT AU GRADE MASTER
124 Les étudiants algériens sont-ils soumis aux mêmes règles pour changer de statut vers un titre
Master à l'issue de ses études ?
..........................170 avant l'expiration de sa carte de séjour " étudiant » ?128 Quelles sont les conditions pour obtenir la carte " recherche d'emploi ou création d'entreprise » ? ......172
l'issue de leurs études, en vertu d'un accord bilatéral entre la France et leur pays d'origine ?
....174131 Comment poursuivre des activités de recherche ou dispenser un enseignement universitaire
après ses études en France ? ..............................175132 Les étudiants souhaitant exercer une activité non salariée à l'issue des études .........................176
SYNTHÈSE :
DU STATUT D'ÉTUDIANT À CE
LUI DE SALARIÉ .......................................................................177 Le travail des étrangers en France Service juridique de l'ADATE Mai 2021 11PARTIE .
ALA FORMATION PROFESSIONNE
LLE INITIA
L E initiale ? BLA FORMATION PROFESSIONNE
LLE CONTINUE
d'emploi ? continue ? CLES FORMATIONS EN A
LTERNANCE
travail ? À quelles conditions peut-on conclure un contrat d'apprentissage ? 12Le travail des étrangers en France
Service juridique de l'ADATE
Mai 2021
151......199 152
153 .................................201
155....203 156
....................................204
157..................205
..........................210 164..........212 ...............................213 ..........................214
167ʣ ....................................215
168 ......................................................216
SYNTHÈSE : LES CONTRATS EN A
LTERNANCE ........................................................................ ...................218 LIENS ET CONTACTS UTILES ........................................................................ .......................220 13Le travail des étrangers en France
Service juridique de l'ADATE
Mai 2021
Le travail des étrangers en France Service juridique de l'ADATE Mai 2021 LES AUTEURS
Juristes spécialisés en droit des étrangers, les auteurs de ce guide assurent depuis de nombreuses années des permanences d"accès aux droits à destination des personnes étrangères
qui résident en France. A ce titre, ils ont orienté de nombreuses entreprises dans leur projet nelle en demande sur les règles applicables à ce public. La multiplication des interrogations portant sur des projets d"embauche de ressortissantsétrangers, ou de création d"entreprise par des ressortissants étrangers, a entrainé la création
L E GU I DEAi-je le droit, en tant qu"employeur, d"engager une personne étrangère avec un titre de séjour "
étudiant » pour un poste de travail à temps plein ? Les règles applicables à l"embauche d"une
personne étrangère s"appliquent-elles à la personne âgée qui recrute une aide à domicile par
voie de chèque emploi service ? Le titulaire d"un titre de séjour " visiteur » peut-il créer son entre-
prise de location de véhicules en France ? Puis-je interrompre le contrat à durée déterminée de
demandeur d"asile que j"accompagne dans la recherche de ressources matérielles a-t-il le droitd"exercer un emploi salarié ? Combien de temps dure la procédure de recrutement d"un salarié
étranger ? A qui s"adresser ?
Autant de questions récurrentes pour les employeurs, les intermédiaires de l"emploi et toute personne impliquée dans l"amorce, l"élaboration ou la mise en uvre d"un projet d"insertionA ces questions très concrètes et directement liées à la dimension opérationnelle de l"exercice,
par exemple, de la méconnaissance, en pratique, des règles relatives à la non-discrimination des
à ces problématiques.
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