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    Les mutuelles constituent un type particulier d'association régies par la Code de la Mutualité ayant pour objet la prévention des risques sociaux, l'encouragement de la maternité et le développement culturel, moral, intellectuel de leurs membres et l'amélioration de leurs conditions de vie.

REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

Février 2017

LOI DETERMINANT LES PRINCIPES

FONDAMENTAUX RELATIFS

A LA MUTUALITE

1

EEXXPPOOSSEE DDEESS MMOOTTIIFFSS

DDee nnooss jjoouurrss,, llaa mmuuttuuaalliittéé eesstt oorrggaanniissééee ppaarr llee DDééccrreett dduu 1155 aavvrriill 11995588

r réégglleemmeennttaanntt lleess aassssoocciiaattiioonnss mmuuttuuaalliisstteess.. CCeess ddiissppoossiittiioonnss llééggaalleess nnee c coorrrreessppoon

nddeenntt pplluuss àà ll''éévvoolluuttiioonn iinnssttiittuuttiioonnnneellllee qquuee ccoonnnnaaîîtt llaa

R Rééppuubblliiqquuee DDéémmooccrraattiiqquuee dduu CCoonnggoo ddeeppuuiiss ssoonn a acccceessssiioonn àà l l''iinnddééppeennddaannccee.. E

Enn eeffffeett,, mmaallggrréé llaa pprr

éésseennccee dduuddiitt DDééccrreett,, bbeeaauuccoouupp ddee mmuuttuueelllleess s soolllliicciit

teenntt eett oobbttiieennnneenntt lleeuurr aaggrréémmeenntt ssooiitt aauu MMiinniissttèèrree ddee ll''EEmmppllooii,, dduu

T Trraavvaaiill eett ddee llaa PPrréévvooyyaannccee SSoocciiaalle e,, ssooiitt aauu MMiinniissttèèrree ddee llaa SSaannttéé,, eenn ssee r rééfféérraanntt àà

llaa LLooii nn°° 000044//22000011 dduu 2200 jjuuiilllleett 22000011 ddiissppoossiittiioonnss ggéénnéérraalleess

a apppplliiccaabblleess aauuxx aassssoocciiaattiioonnss ssaannss bbuutt lluu ccrraattiiff eett aauuxx ééttaabblliisssseemmeennttss d d''uuttiilliittéé ppuubblliiqquuee.. I

Ill eesstt ddoonncc iimmppéérriieeuuxx qquuee ll''eennvviirroonnnneemmeenntt jjuurriiddiiqquuee ddeess mmuuttuueelllleess ssooiitt

c cllaarriiffiiéé eett hhaarrmmoonniisséé ppaarr llaa mmi issee ssuurr ppiieedd dd''uunnee LLooii ddéétteerrmmiinnaanntt lleess p prriinncciippeess ffoo

nnddaammeennttaauuxx rreellaattiiffss àà llaa mmuuttuuaalliittéé,, ccoonnffoorrmméémmeenntt àà ll''aarrttiiccllee

1

12233 ppooiinntt 44 ddee llaa CCoonnssttiittuuttiioonn..

D

Dee pplluuss

,, llaa ssttrruuccttuurree aaccttuueellllee ddee llaa pprrootteeccttiioonn ssoocciiaallee ssoouuffffrree dd''uunnee

c coouuvveerrttuurree iinnssuuffffiissaannttee qquuii nnee ccoonncceerrnn ee ppaass ll''eennsseemmbbllee ddee rriissqquueess s soocciiaauuxx eett nnee pprreenndd eenn

cchhaarrggee qquuee lleess ppeerrssoonnnneess eexxeerrççaanntt uunnee aaccttiivviittéé

d déépp eennddaannttee ssaallaarriiééee oouu ppoolliittiiqquuee.. E

Ellllee nnéégglliiggee,, ddee cce

e ffaaiitt,, llaa mmaajjoorriittéé ddee llaa ppooppuullaattiioonn aaccttiivvee qquuii oeoeuuvvrree

d daannss llee sseecctteeuurr iinnffoorrmmeell eett iinnddééppeennddaanntt.. L

Laa pprré

ésseennttee LLooii pprreenndd ddoonncc eenn ccoommppttee ll''eexxtteennssiioonn pprrooggrreessssiivvee ddee llaa

p prrootteeccttiioonn ssoocciiaallee àà ll''eennsseemmbbllee ddee llaa ppo oppuullaattiioonn eenn ooppéérraanntt uunnee ddoouubbllee c coouuvveerrttuurree,, eenn ll''oocc ccuurrrreennccee llaa pprrootteeccttiioonn ddee bbaassee ppoouurr ttoouutteess lleess p peer

rssoonnnneess aaccttuueelllleemmeenntt ssaannss pprrootteeccttiioonn eett llaa pprrootteeccttiioonn ccoommpplléémmeennttaaiirree

p poouurr ttoouutteess cceelllleess qquuii eenn bbéénnééffiic ciieenntt.. C

Ceettttee LLooii,, àà llaa ddiifffféérreennccee dduu DDééccrreett dduu 1155

aavvrriill 11995588 eett ddee llaa LLooii nn°° 0

00044//22000011 dduu 2200 jjuuiilllleett 2

2000011,, aappppoorrttee lleess iinnnnoovvaattiioonnss iimmppoorrttaanntteess ccii--

a apprrèèss llaa ssuupppprreessssiioonn dduu cchhaammpp dd''aaccttiioonn ddee ttoouutteess llees s aauuttrreess aassssoocciiaattiioonnss s saannss bbuutt lluuccrraattiiff nnoonn mmuuttuuaallii sstteess ;; 2

llaa ffiixxaattiioonn ddee pprriinncciippeess ffoonnddaammeennttaauuxx aauuxxqquueellss lleess mmuuttuueelllleess,,

u unniioonnss eett ffééddéérraattiioonnss ddee mmuuttuueelllleess ddoo iivveenntt ssaattiissffaaiirree ppoouurr ggaarraannttiirr l l''aaggrréémmeenntt ;; jj''éélla

arrggiisssseemmeenntt dduu cchhaammpp dd''aapppplliiccaattiioonn ddeess rriissqquueess ccoouuvveerrttss ppaarr

l leess mmuuttuueelllleess,, nnoottaammmmeenntt lleess ssooiinnss mmééddiiccaau uxx,, lleess iinnddeemmnniittééss ddee m maallaaddiiee,, llaa vviieeiilllleessssee,, lleess aa cccciiddeennttss dduu ttrraavvaaiill eett lleess mmaallaaddiieess p prrooffeessssiioonnnneelllle ess,, llee ddééccèèss eett lleess aallllooccaattiioonnss ffaammiilliiaalleess ;; llaa cc

aattééggoorriissaattiioonn ddeess mmuuttuueelllleess eenn uunniioonnss,, ffééddéérraattiioonnss eett rrééuunniioonnss ;;

ll''ééllaarrggiisssseemmeenntt ddee llaa ccoouuvveerrttuurree dd eess rriissqquueess àà llaa mmaajjoorriittéé ddee llaa p pooppuullaattiioonn aaccttiivvee ;;

llaa ccaattééggoorriissaattiioonn ddeess ddiifffféérreennttss ttyyppeess ddee mmuuttuueell

lleess ttoouutt eenn p prréécciissaanntt lleess nnoottiioonnss ddee bbaassee.. L

Laa pprréés

seennttee LLooii eesstt ssuubbddiivviissééee eenn cciinnqq ttiittrreess ::

TTiittrree

II :: DDee ll''oobbjjeett,, dduu cchhaammpp dd''aapppplliiccaattiioonn eett ddeess ddééffiinniittiioonnss ;;

TTiittrree IIII :: DDeess rrèègglleess ggéénnéérraalleess ddee ffoonn ccttiioonnnneemmeenntt ddeess mmuuttuueelllleess ;;

TTiittrree IIIIII :: DDeess rrèèggl

leess ppaarrttiiccuulliièèrreess aauuxx mmuuttuueelllleess àà ccaarraaccttèèrree

p prrooffeessss iioonnnneell ;; TTiittrree IIVV :: DDeess rreellaattiioonnss ddeess mmuuttuueelllleess a avveecc llee ppoouuvvooiirr cceennttrraall eett lleess p prroovviinncceess ;;

TTiittrree

VV :: DDeess ddiissppoossiittiioonnss ssppéécciiaalleess,, ttrraannssiittooiirreess,, aabbrrooggaattooiirreess eett

f fiinnaalleess.. T Teellllee eesstt ll''ééccoonnoommiiee ggéénnéérraallee ddee llaa pprréésseennttee LLooii.. 3

LOI ORGANIQUE N° 17/002 DU 08 FEVRIER 2017

DETERMINANT LES PRINCIPES FONDAMENTAUX

RELATIFS A LA MUTUELLE

L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté ; Le Président de la République promulgue la Loi dont la teneur suit : TITRE I : DE L'OBJET, DU CHAMP D'APPLICATION ET DES

DEFINITIONS

Chapitre 1

er : De l'objet et du champ d'application A

Arrttiiccllee 11

eerr L

Laa pprréésseennttee LLooii ss''aapppplliiqquuee àà ttoouutteess lleess mmuuttuueellll

eess ddoonntt lleess iinntteerrvveennttiioonnss g gaarraannttiisssseenntt lleess mmeemmbbrreess aaiinnssii qquuee lleeuurrss ffaammiilllleess ccoonnttrree lleess rriissqquueess s soocciiaauu xx.. A

Arrttiiccllee 22

L Leess mmuuttuueelllleess oonntt ppoouurr oobbjjeett ddee ccoouuv vrriirr lleess sseerrvviicceess ddee :: 1

1..ssooiinnss ddee ssaannttéé eenn ccaass ddee

mmaallaaddiiee,, dd''aacccciiddeenntt eett ddee mmaatteerrnniittéé ssoouuss l laa bbrraanncch hee ddee ssooiinnss ddee ssaannttéé ;; 2

2..aallllooccaattiioonnss ffaammiilliiaalleess eett

ddee mmaatteerrnniittéé ssoouuss llaa bbrraanncchhee pprreessttaattiioonnss f faammiilliiaalle ess ;; 3

3..aallllooccaattiioonn ddee vviieeiilllleessssee eett ddee ddééccèèss ssoouuss ll

aa bbrraanncchhee ddee ppeennssiioonnss.. E Elllleess ppeeuuvveenntt,, ddaannss lleeuurrss s sttaattuuttss,, iinnssttiittuueerr dd''aauuttrreess pprreessttaattiioonnss eenn ffaavveeuurr d d

eess mmeemmbbrreess aaddhhéérreennttss eett ddee ppeerrssoonnnneess àà lleeuurr cchhaarrggee..

4

AArrttiiccllee 33

L Leess mmuuttuueelllleess ttiieennnneenntt uunnee ggeessttiioonn ddiisstti innccttee ppoouurr cchhaaccuunn ddeess sseerrvviicceess m meennttiioonnnnééss àà ll''aarrttiicc llee pprrééccééddeenntt.. C Chhaappiittrree IIII :: DDeess ddééffiinniittiioonnss A

Arrttiic

cllee 44 A Auu sseennss ddee llaa pprréésseennttee LLooii,, oonn eenntteenndd ppaarr :: 1

1..ccoottiissaattiioonn :: ttoouuttee ssoommmmee vveerrssééee ppaarr uunn mmeemmbbrree p

paarrttiicciippaanntt d d''uunnee mmuuttuueellllee eenn vvuuee ddee ccoouuvvrriirr lleess rrii ssqquueess ssoocciiaauuxx ppoouurr lluuii-- m mêêmmee oouu ppoouurr cchhaaccuunnee ddeess ppeer rssoonnnneess iinnssccrriitteess àà ssaa cchhaarrggee eett d d''aassssuurreerr llee rraayyoonn nneemmeenntt ddee llaa mmuuttuueellllee.. 2

2..ffééddéérraattiioonn ddeess mmuuttuueellllees

s :: rreeggrroouuppeemmeenntt dd''uunniioonnss ddeess m muuttuueelllleess,, ddoottéé ddee llaa ppeerrssoonnnnaalliittéé jjuurriiddiiqquuee eett ccoonnssttiittuuéé ssuurr uunnee b baassee p

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