[PDF] Étude sur la scolarisation des élèves allophones nouvellement

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Rapport de recherche

EVASCOL

Étude sur la scolarisation

des élèves allophones nouvellement arrivés (EANA) et des enfants issus de familles itinérantes et de voyageurs (EFIV)

Coordination du projet :

Maïtena Armagnague-Roucher et Isabelle Rigoni

Coordination scientifique du projet et du rapport :

Maïtena Armagnague-Roucher

Claire Cossée

Catherine Mendonça Dias

Isabelle Rigoni

Simona Tersigni

Projet porté par l'INS HEA

(Institut national supérieur de formation et de recherche sur le handicap et les enseignements adaptés) juin 2018 5

Contribution à la rédaction du rapport

ARMAGNAGUE-ROUCHER Maïtena, maître de conférences en sociologie, INS HEA, Grhapes, associée au Centre Émile Durkheim (UMR 5116) et à MIGRINTER (UMR 7301). AZAOUI Brahim, maître de conférences en sciences du langage, faculté d'éducation, université de Montpellier, LIRDEF (EA 3749). CLAVÉ-MERCIER Alexandra, docteure en anthropologie sociale, université de Bordeaux,

Centre Émile Durkheim.

COSSÉE Claire, maître de conférences en sociologie, université Paris Est Créteil (UPEC),

LIRTES.

LANIER Valérie, docteure en science politique, université de Bourgogne ; post-doctorante, université Paris Est Créteil, LIRTES. LIÈVRE Marion, ethnologue, université Paul-Valéry Montpellier 3, CERCE. MENDONÇA DIAS Catherine, maître de conférences en sciences du langage et didactique du FLE/S, université Sorbonne Nouvelle, Paris 3, DILTEC.

MILLON-FAURÉ Karine, maître de conférences en mathématiques, Aix-Marseille université,

ADEF. NAVONE Lorenzo, docteur en sociologie, université de Gênes (Italie).

OLLER Anne-Claudine, maître de conférences en sciences de l'éducation, université Paris Est

Créteil, LIRTES.

RIGONI Isabelle, maître de conférences en sociologie, INS HEA, Grhapes, Centre Émile

Durkheim, associée à MIGRINTER.

SCHIFF Claire, maître de conférences en sociologie, université de Bordeaux, Centre Émile

Durkheim.

TERSIGNI Simona, maître de conférences en sociologie, université Paris Nanterre, Sophiapol, chercheure associée au laboratoire " Dynamiques européennes » de l'université de

Strasbourg (UMR 7367).

7

Remerciements

Nous tenons à remercier le service Formation, documentation et études du Défenseur

des droits qui a soutenu et financé cette enquête, ainsi que l'ensemble des acteurs

institutionnels, associatifs et politiques qui nous ont donné de leur temps. Nous remercions

très singulièrement les acteurs de l'académie de Créteil qui, malgré les conditions sensibles

d'enquête, ont décidé, en raison de leur éthique professionnelle et citoyenne, de nous aider

quand bien même dans notre travail. L'ensemble des acteurs académiques de Bordeaux, Montpellier et Strasbourg doivent aussi être remerciés pour leur soutien et / ou leur participation à cette recherche.

Merci à tous ceux qui, d'une façon ou d'une autre, ont participé à la réalisation de ce

travail et notamment : Emma Cossée-Cruz, Nancy Lallouette et Sophie Hieronimy " nos

artistes », tous les étudiants du parcours " Intervention sociale » du master sciences de

l'éducation de l'UPEC, Colette Lepetitcorps pour la qualité de son travail, Manon Boyer pour ses questions éclairantes. Merci à Marie Françoise Valette pour sa disponibilité et ses précieux enseignements lors de la rédaction de ce rapport, ainsi qu'à Daniel Senovilla Hernandez pour ses analyses qu'il a partagées tout au long de ce projet. Nos remerciements vont aussi à Françoise Braud pour son travail de relecture et ses judicieuses remarques. Surtout, nous remercions tous les enfants et jeunes rencontrés, leurs familles et

l'ensemble des enseignants et acteurs éducatifs ayant participé à cette recherche. Ce travail

est aussi le leur. 9

Composition des équipes

Bordeaux :

CLAVÉ-MERCIER Alexandra, docteure en anthropologie sociale, université de Bordeaux, Centre Émile

Durkheim (UMR 5116).

RIGONI Isabelle, maître de conférences en sociologie, INS HEA, Grhapes, Centre Émile Durkheim.

SCHIFF Claire, maître de conférences en sociologie, université de Bordeaux, Centre Émile Durkheim.

Créteil :

ARMAGNAGUE-ROUCHER Maïtena, maître de conférences en sociologie, INS HEA, Grhapes, associée au

Centre Émile Durkheim et à MIGRINTER (UMR 7301).

COSSÉE Claire, maître de conférences en sociologie, université Paris Est Créteil (UPEC), LIRTES.

LANIER Valérie (2016-2017), docteure en science politique, université de Bourgogne : post-doctorante,

université Paris Est Créteil, LIRTES.

LEPETITCORPS Colette (septembre 2016-janvier 2017), docteure en géographie sociale, université de

Poitiers, MIGRINTER ; chargée de recherche contractuelle, INS HEA.

OLLER Anne-Claudine, maître de conférences en sciences de l'éducation, université Paris Est Créteil, LIRTES.

Appui à la recherche :

COSSÉE CRUZ Emma, artiste intervenante.

FICHOU Marion, étudiante en M1 " Intervention et politiques sociales », UPEC, stage mars-avril 2015

(2 mois).

HIERONIMY Sophie, artiste intervenante.

HUGUON Fanny, étudiante en M1 " Intervention et politiques sociales », UPEC, stage mars-avril 2015

(2 mois).

LALLOUETTE Nancy, diplômée du M2 " Intervention et politiques sociales », UPEC, stage septembre 2015-

janvier 2016 (2 mois).

NDIAYE Aly, PAOLETTI Alexia, NANDI Chloé, BENANNOUNE Radia, ASLA Sidra, PROUST Delphine, étudiant(e)s

en M1 parcours " Intervention sociale », UPEC, promotion 2015-2016 (étude de terrain collective).

DEVARENNES Maxime, LABIADH Malek, LAGISQUET Coline, MEIGNEN Thibaud, MONTOBAN Edmonde,

étudiant(e)s en M1 parcours " Intervention sociale », UPEC, promotion 2016-2017 (étude de terrain

collective).

Montpellier :

AZAOUI Brahim, maître de conférences en sciences du langage, faculté d'éducation, université de

Montpellier, LIRDEF (EA 3749).

BERGERET Marianne (2015-2016), chargée de recherche, université Paul-Valéry Montpellier 3. LIÈVRE Marion, ethnologue, université Paul-Valéry Montpellier 3, CERCE.

Strasbourg :

TERSIGNI Simona, maître de conférences en sociologie, université Paris Nanterre, Sophiapol, chercheure

associée au laboratoire " Dynamiques européennes » de l'université de Strasbourg (UMR 7367).

NAVONE Lorenzo (novembre 2016-juillet 2017), docteur en sociologie, université de Gênes (Italie).

Inter-académies :

MENDONÇA DIAS Catherine, maître de conférences en sciences du langage et didactique du FLE/S,

université Sorbonne Nouvelle, Paris 3, DILTEC.

MILLION-FAURÉ Karine, maître de conférences en mathématiques, Aix-Marseille université, ADEF.

Appui à la recherche :

DELANNE Carolyne, professeure de français langue étrangère (FLE) 11

Sommaire

Contribution à la rédaction du rapport .............................................................................. 5

Remerciements................................................................................................................. 7

Composition des équipes .................................................................................................. 9

Sommaire ........................................................................................................................11

Introduction Première recherche universitaire multisite commanditée sur la

scolarisation des allophones nouvellement arrivés et des itinérants .................................17

Situation socio-scolaire des EANA : éléments de contexte ............................................27

Situation socio-scolaire des EFIV : éléments de contexte ..............................................31

Les acadĠmies retenues pour l'Ġtude ...........................................................................34

De cinq à quatre académies............................................................................................ 34

Les entraves institutionnelles à la recherche ................................................................35

L'acadĠmie de CrĠteil : absence de soutien du CASNAV et

des instances académiques ......................................................................................... 35

À Strasbourg : des limitations spatiales et temporelles ................................................. 36

En résumé, un accès limité sur un terrain sensible ........................................................ 36

TOME 1 LES INSTITUTIONS ET LEURS ACTEURS 39

Partie 1 Les conditions effectives de scolarisation ............................................... 41

Chapitre 1 Les élèves migrants ou de familles itinérantes au prisme

des institutions scolaires ..................................................................................................43

1. Des catégorisations pertinentes ou impertinentes ? .................................................43

1.1. Les catégorisations institutionnelles " EANA » et " EFIV » ..................................... 43

1.2. La construction de l'altĠritĠ : pratiques locales ....................................................... 54

2. Données statistiques concernant les élèves ..............................................................57

2.2. Quels chiffres pour les élèves issus de familles itinérantes ? .................................. 59

3. Divergences dans les attributions de moyens ...........................................................66

3.1. Proportion d'Ġlğǀes allophones au sein des effectifs scolaires ............................... 68

12

3.2. Proportion d'Ġlğǀes allophones pris en charge en UPE2A

par académie ................................................................................................................ 69

3.3. Académie de Bordeaux ͗ un dĠcalage entre l'offre et les besoins importants

et le primaire ; la singularité de dispositifs UPE2A-NSA ciblés ...................................... 70

3.5. Académie de Montpellier : une politique volontariste des acteurs impliqués

dans la scolarisation des élèves allophones ................................................................ 75

3.6. Académie de Strasbourg : une logique de systématisation

des dispositifs fixes dans le premier degré ; des ouvertures conjoncturelles

de dispositifs dans le second degré ............................................................................. 78

Chapitre 2 L'hĠtĠrogĠnĠitĠ des pilotages institutionnels via les CASNAV .......................83

1. Le cadrage institutionnel : présentation comparée des organigrammes ........................83

1.1. Rappel historique pour la présentation du cadrage institutionnel ......................... 83

1.2. Organigrammes comparés des CASNAV étudiés ..................................................... 84

1.3. Focus sur les responsables du " dossier EFIV » ....................................................... 86

2. Les missions des CASNAV : accueil, formation, information, évaluations,

2.1. Les missions officielles ............................................................................................. 91

2.3. Un " centre de ressources et d'informations » ? .................................................... 98

3.1. Des priorités différentes dans la perception des missions

par les acteurs locaux................................................................................................. 109

territoriale .................................................................................................................. 111

Chapitre 3 Les trajectoires d'affectation scolaire ......................................................... 121

1. Les modalitĠs d'accueil et d'affectation .................................................................. 121

1.1. Le circuit de la famille ǀers le serǀice en charge du bilan d'accueil ...................... 121

1.2. L'effectiǀitĠ des procĠdures d'affectation ............................................................. 128

1.3. Le rôle des intermédiaires pour la scolarisation de l'enfant ................................. 138

1.4. De l'affectation initiale ă l'affectation rĠelle : critères et labilité .......................... 145

2. Les obstacles à la scolarisation ............................................................................... 148

2.1. DifficultĠ d'accğs ă la scolarisation ........................................................................ 148

2.2. La non-scolarisation ............................................................................................... 157

13 Chapitre 4 L'affectation des Ġlğves dans des dispositifs variés

et les choix pédagogiques associés ................................................................................. 165

1. L'entrĠe dans diffĠrentes modalitĠs de scolarisation .............................................. 165

1.1. Pour les EANA en dispositif UPE2A : organisation

et modalités pédagogiques ........................................................................................ 165

1.2 Pour les EFIV ou les EANA vivant dans des conditions très précaires .................... 177

2. L'articulation entre dispositifs et inclusion ............................................................. 190

2.1. L'inscription et l'inclusion en classe ordinaire ....................................................... 190

2.2. Le projet d'Ġtablissement ǀis-à-ǀis de l'inclusion .................................................. 192

2.3. Emplacement de la classe dans l'Ġtablissement et effets sur l'inclusion .............. 192

2.5. Une inclusion à géométrie très variable ................................................................ 196

2.6. DisparitĠs dans l'organisation effectiǀe des dispositifs UPS ................................. 205

2.7. L'inclusion ă l'enǀers .............................................................................................. 208

3. Orientations et sorties de dispositif ....................................................................... 209

3.1. Les transitions ͗ d'un dispositif ă un autre, ou à une classe ordinaire,

dans son établissement ou dans un autre établissement ......................................... 209

3.2. Les croisements aǀec l'enseignement adaptĠ ....................................................... 215

Chapitre 5 Les acteurs impliqués dans les établissements ............................................ 221

1. Les enseignants exerçant en UPE2A ....................................................................... 221

1.1. PrĠsentation de l'Ġchantillon ................................................................................. 221

1.2. La formation des enseignants des dispositifs et le recours aux contractuels ....... 223

1.3. L'absence de formation et le recours audž contractuels ........................................ 228

1.4. L'implication professionnelle et ses effets sur les conditions de traǀail ............... 229

1.5. Négocier une coordination effective ..................................................................... 231

2. Les acteurs non enseignants .................................................................................. 236

2.2. Les acteurs des secteurs sociaux et sanitaires....................................................... 239

2.3. Les intermĠdiaires entre l'Ġcole et les familles : les interprètes ........................... 240

2.4. Le rôle des intermédiaires associatifs ͗ l'edžemple du centre socioculturel ........... 242

3. La place des familles .............................................................................................. 244

3.1 L'Ġcole ouǀerte audž parents ................................................................................... 246

3.2. Le café des parents ................................................................................................ 248

14 TOME 2 LES ÉLÈVES DANS L'ENVIRONNEMENT SCOLAIRE 251 PARTIE 2 Les performances des élèves allophones

et les implications didactiques ............................................................................. 253

Chapitre 1 Appréhender les performances des élèves inscrits

en unités pédagogiques ................................................................................................. 255

1. Cadre théorique et problématique ......................................................................... 255

2. Présentation de la méthodologie pour une enquête longitudinale

quantitative et qualitative ...................................................................................... 257

2.2. Les exercices numériques pour une étude longitudinale quantitative ................. 258

2.3. Les exercices en présence pour une étude qualitative

sur un échantillon restreint ....................................................................................... 260

Chapitre 2 Profils d'Ġlğǀes en UPE2A ........................................................................... 263

1. Terrains de constitution de l'Ġchantillon ................................................................ 263

2. Des origines géographiques aux biographies langagières ........................................ 265

3. L'inscription des Ġlğǀes dans le dispositif et leur classe de rattachement .................. 268

Chapitre 3 Résultats et analyses sur les performances en réception du français ........... 273

1. Performances et progrès en compréhension en français (tests numériques) ........... 273

1.1. Fluence et fluidité de lecture ................................................................................. 276

1.2. Zoom sur cinq études de cas représentatifs .......................................................... 277

2. Performances et progrès en mathématiques .......................................................... 280

2.1. PrĠsentation de l'Ġchantillon ................................................................................. 280

2.3. Passage de la langue d'origine ă la langue franĕaise ............................................. 282

2.4. La maîtrise des termes les plus courants en mathématiques ............................... 283

2.5. Liens entre compétences langagières et activités mathématiques :

études de cas ............................................................................................................. 284

2.6. Éléments de conclusion sur les performances observées en mathématiques ..... 286

3. L'arriǀĠe progressiǀe du franĕais dans le rĠpertoire plurilingue .............................. 287

4. Les scolarisations fragilisées ................................................................................... 290

4.1. Les élèves non ou peu scolarisés antérieurement ................................................ 290

4.2. Questionner la place des élèves relevant du handicap ......................................... 298

15

PARTIE 3 L'edžpĠrience scolaire du point de ǀue des Ġlğǀes ................................ 299

1.1. Dans l'acadĠmie de Bordeaudž ............................................................................... 299

1.2. Dans l'acadĠmie de CrĠteil .................................................................................... 302

1.3. Dans l'acadĠmie de Montpellier ............................................................................ 304

1.4. Dans l'acadĠmie de Strasbourg ............................................................................. 305

2.1. L'obserǀation ......................................................................................................... 309

2.2. La conceptualisation de méthodologies artistiques ad hoc :

une co-construction pour le projet de recherche ...................................................... 309

2.3. Le théâtre-forum .................................................................................................... 311

2.4. Projets radio ........................................................................................................... 312

2.5. Méthodes visuelles ................................................................................................ 314

2.6. Prise d'images par le chercheur ............................................................................. 314

2.8. Carnets de dessin ................................................................................................... 317

2.9. Ateliers d'Ġcriture .................................................................................................. 319

2.10. Entretiens semi-directifs ...................................................................................... 321

Chapitre 2 L'edžpĠrience migratoire / itinérante et son impact sur la scolarisation ........ 323

2. Les migrations pendulaires .................................................................................... 325

3. Des conditions d'accueil et de ǀie parfois trğs prĠcaires

et leurs conséquences sur la scolarité ....................................................................... 326

Chapitre 3 L'edžpĠrience socio-scolaire ......................................................................... 329

1. Les relations entre élèves ...................................................................................... 329

1.1. Les relations entre élèves du dispositif ................................................................. 329

1.2. Les relations avec les élèves de classe ordinaire ................................................... 332

1.3. Être en UPE2A-NSA ................................................................................................ 334

2.1. Élèves et équipe éducative .................................................................................... 337

2.2 Parents et équipe éducative ................................................................................... 339

3. Regards des Ġlğǀes sur l'Ġcole ................................................................................ 342

16

3.1. Le rapport ă l'Ġcole des EFIV et de leurs familles .................................................. 342

3.2. L'UPS, une classe ͨ ethnique » ? ........................................................................... 350

3.3. En UPE2A ................................................................................................................ 353

4. Les situations d'inclusion en / hors UPE2A ou UPS :

regards d'Ġlğǀes et d'enseignants ........................................................................... 359

4.1. Les difficultĠs de l'inclusion des EFIV ..................................................................... 359

4.2. Les difficultĠs de l'inclusion des EANA .................................................................. 359

Conclusion 76 préconisations ...................................................................................... 363

Thème 1 Le pilotage institutionnel .......................................................................... 364

destination du ministğre de l'Éducation nationale ................................................... 364

destination du ministğre de l'ducation nationale, des acadĠmies, des directions des services départementaudž de l'ducation nationale,

des rectorats, des CASNAV et des CIO ....................................................................... 366

Thème 2 Le pilotage dans les établissements scolaires ............................................ 369

À destination des équipes pédagogiques et de vie scolaire ......................................... 369

Thème 3 La formation ............................................................................................. 371

À destination des cabinets des rectorats, des CASNAV et des ESPE ............................ 371

Thème 4 Recommandations pouǀant faire l'objet d'un suiǀi ................................... 373

À destination du Défenseur des droits ......................................................................... 373

Bibliographie ................................................................................................................. 375

Annexes......................................................................................................................... 397

Table des matières ......................................................................................................... 411

Table des illustrations .................................................................................................... 421

Glossaire des sigles et acronymes .................................................................................. 423

17

Introduction

Première recherche universitaire multisite commanditée sur la scolarisation des allophones nouvellement arrivés et des itinérants Fin 2014, le Défenseur des droits publie un appel d'offres de recherche relatif à

" l'évaluation de la scolarisation des élèves allophones nouvellement arrivés en France

(EANA) et des enfants issus de familles itinérantes et de voyageurs (EFIV) »1. La réponse de

notre équipe pluridisciplinaire2, portant au départ sur cinq académies, est retenue parmi une

quinzaine de propositions, ce qui montre l'intérêt (relatif) de la société civile sur ce sujet

d'actualité. Pourtant, nous présentons bien ici le premier et le seul travail universitaire

commandité sur la question, qui ait été conjointement réalisé sur plusieurs sites. Ce

désintérêt scientifique semble à première vue étonnant dans un vieux pays d'immigration

traversé et construit par des circulations anciennes. Sans doute ce paradoxe n'est-il pas étranger aux effets contemporains du processus d'unification nationale ayant conduit les

historiographies officielles à occulter les réalités anciennes du " principe de circulation

européen »3. Dans le même temps, et comme Claire Schiff l'avait écrit quinze ans plus tôt, nous pouvons nous étonner " que depuis leur mise en place dans les années 1970, les classes d'accueil n'aient jamais fait l'objet d'une évaluation nationale, ni en termes de contenu et de

pratiques pédagogiques, ni en termes d'analyse des orientations des élèves à la sortie »4. Et

de constater, avec les chercheurs : " Malgré la richesse et la diversité des initiatives en la

matière5, l'absence de suivi et d'évaluation ne permet pas toujours de se situer sur le plan de

1 Appel à projets de recherche n° 2014-16.

2 Les responsables scientifiques ainsi que la plupart des membres d'EVASCOL étaient déjà réuni(e)s autour du

projet de recherche MIGRITI (soutenu par l'université Paris Lumières) qui portait sur les Subjectivités et

rapports aux institutions de socialisation dans l'immigration et l'itinérance : la participation socio-scolaire des

enfants et adolescents.

3 ASSÉO H. (2002), " Pour une histoire du principe de circulation en Europe », Revue de synthèse, tome 123,

5e série, " Cosmopolitisme et circulation en Europe », pp. 2-3. Voir aussi NOIRIEL G. (1992), Population,

immigration et identité nationale en France. XIXe-XXe siècle, Paris, Hachette, coll. Carré-Histoire.

4 SCHIFF C. (dir.) (2003), Non-scolarisation, déscolarisation et scolarisation partielle des migrants, Paris,

ministère de l'Éducation nationale, Programme interministériel de recherche sur les processus de

déscolarisation, p. 26.

5 BERTRAND D., VIALA A., VIGNER G. (2000) (dir.), Le Français langue seconde, Centre national de

documentation pédagogique / ministère de l'Éducation nationale, Collège série Repères.

18

l'efficacité pédagogique »6. On retrouve ces constats au niveau européen : " Il serait

évidemment fort intéressant de déterminer la mesure dans laquelle les différents

programmes de soutien linguistique contribuent aux acquis relatifs des élèves issus de

quotesdbs_dbs12.pdfusesText_18

[PDF] et réalisés simultanément par tous les élèves. Aucune aide ... Écrire ce mot au tableau et mettre en évidence les syllabes utilisées. Maintenant

[PDF] et retour à Séville à la fin)

[PDF] et sans doute ... version Scandinave

[PDF] et Schott frères. Dans la collection de la Société des Anciens Textes  ...

[PDF] et se lit comme suit: “les ... 1. introduction. 7. Le tourisme ...

[PDF] et tâcherons de clarifier ... dans la mise en relation de l'espace et du temps à ... prépositions orphelines loin et près renvoient aux lieu et temps

[PDF] et une sorte de résidu reste du ... disés de salaires des manœuvres entre villes ou la valeur présente des revenus ... La raison principale nous port

[PDF] et y. Il faut ajouter une cédille ( ç) devant a

[PDF] etc. 1.0. Les mots qui nous intéressent ont plusieurs étiquettes dans la littérature linguistique : onomatopées

[PDF] etc. Ils ne font pas partie du groupe verbal. G  ...

[PDF] etc.) sont définies trop sommairement pour rendre compte des finesses de la langue

[PDF] et ...[PDF] Les auxiliaires des cultures Chambre d'agriculture Meurthe et ...meurthe et moselle.chambre agriculture.fr › Grand Est › Agrimieux

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