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pdf : QH-03-19-399-FR-N ISBN 978-92-861-4320-5 doi:10 2867/831673 besoin de grandes idées pour protéger l'environnement promouvoir

  • Quel est le rôle de l'eau dans l'environnement ?

    Partout où elle se trouve, l'eau assure toujours les mêmes fonctions. Elle est non seulement le solvant hydratant qui fait circuler, mais aussi le médiateur qui lie et transmet et le produit ou le réactif des réactions chimiques à la base du vivant telles que la photosynthèse ou la respiration.
  • Comment protéger l'environnement l'eau ?

    1. Réaliser une épuration des eaux avant leur rejet direct. 2. Réduire les risques de pollution accidentelle. 3. Réduire l'utilisation de produits phytosanitaires. 4. Réglementer la fertilisation des sols. 5. Éviter les transferts aux milieux aquatiques. 6. Encadrer ou interdire l'usage de substances dangereuses. 7. 8.
  • Quelles sont les conséquences de l'exploitation de l'eau sur l'environnement ?

    Dans le cas de la production énergétique, l'exploitation de l'eau pour produire de l'hydro-électricité vient altérer le cycle naturel de l'eau dans les fleuves et les lacs, tandis que les barrages et autres barrières physiques peuvent emp?her les poissons de migrer vers l'amont.
  • La qualité de l'environnement naturel joue aussi un rôle capital pour assurer des conditions de vie en bonne santé et productives et faire en sorte que les ressources publiques et privées soient investies dans la promotion du développement plutôt que dans des actions de réhabilitation visant à remédier à la pollution.
Appui au Ministère de l'aménagement du territoire, de l'eau et de l'environnement(MATEE) pour: une gestion intégréede l'environnement, une harmonisationde la législation environnementale nationale, et un rapprochement progressif avec celle de l'UERoyaume du Maroc

Ministère des Affaires Etrangères et de la

Coopération

Contrat de jumelage MA04/AA/EN03

•MINISTERE DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE, DE L'EAU ET DE L'ENVIRONNEMENT (MATEE) • DIRECTION DE LA REGLEMENTATION ET DU CONTROLE • M. Brahim ZYANI (Direction de la Réglementation et du Contrôle) • M. Fouad ZYADI (Division du Contrôle et Contentieux) • M. Abdelaziz ZINE (Division de la Réglementation) • M. Abdallah EL YACOUBI (Service des Normes et Standards) • M.me OUAHBI (Service Législation et Réglementation) • M. Mohammed BENZAHRA (Chef de Service des Conventions) • M. Moustapha MOULAKI (Division Réglementation) • M. Hassan BIRGACH (Service de l'Inspection et du Contrôle) • M. Mohammed BENZAHRA (Chef de Service des Conventions) • M. JEKMANI • DIRECTION DE LA SURVEILLANCE ET DE LA PREVENTION DES RISQUES • M.me Seloua AMEZIANE (Environnement et Santé) • Mohammed CHAOUI (Prévention des risques) • Mohammed EL BOUCHE (Laboratoire National des Etudes et de la Surveillance de la Pollution) • Hassan OUAHIDI (Laboratoire National des Etudes et de la Surveillance de la Pollution) • Mohammed MEHDI (Chef du Service de l'Air)

• Abdelaouhab ABDELAOUI (Chef de division, Laboratoire National des Etudes et de la Surveillance de la Pollution)

• DIRECTION DU PARTENARIAT, DE LA COMMUNICATION ET DE LA COOPERATION • M. Taha BALAFREJ (Directeur) • M. Anis ABOU EL HAJA (FODEP) • M. El Hassane DOUMI (Division de la Coopération Internationale) • M.me BOULATA (Division de la Coopération Internationale) • M.me Yahia SABHI (Division du Partenariat) • M. Souad EL ASRIAOUI (Secrétariat Permanant du Conseil National MDP) • Mme N. OUMUSSA, (Chef de service de Changement Climatiques) • DIVISION DES PROJETS PILOTE ET DES ETUDES D'IMPACT • M.me Touria NABIL •SECRETARIAT D'ETAT CHARGE DE L'EAU • M. Mohammed MAKHBOUL • M. Mohammed EL HACHIMI • M. MAKHOKH • M. AKRAJAI • M.me SERGINI •AGENCE DU BASSIN HYDRAULIQUE DE L'OUM ER RBIA: M. Abdelaziz ZEROUALI •AGENCE DU BASSIN HYDRAULIQUE DU BOU-REG-REG ET DE LA CHAOUIA: M. Kassim EL HADJI •ECOSECURITIES: M. Ali AGOUMI

OBJECTIF GLOBAL

Améliorer la planification en matière d'environnement et de l'eau et promouvoir une politique intégrée et rationnelle dans ces domaines dans le cadre de l'Accord d'Association avec l'UE

OBJECTIFS SPECIFIQUES

Appui Institutionnel

1.Assurer une meilleure planification stratégique

des politiques et législations environnementales et de l'eau en tenant compte des aspects institutionnels, juridiques et financiers

2.Renforcer les capacités administratives pour

assurer la gestion intégréeet efficace du processus de rapprochement de la législation communautaire

Appui juridique

3.Assurer une harmonisation internede la législation

marocaine concernant la gestion intégrée de l'environnement en termes de rapprochement et d'application des textes législatifs

4.Définir des plans de rapprochementde la

législation environnementale avec celle de l'UE tenant compte des besoins institutionnels, juridiques et financiers

Le CANEVAS

S tratégie pour l'EVAluationdu

CAdreNormatif

Maroc Maroc --ItalieItalie

Jumelage Institutionnel MA04/A4/EN03Jumelage Institutionnel MA04/A4/EN03

Appui au MATEE pour le rapprochement

Appui au MATEE pour le rapprochement

avec les directives UE avec les directives UE ......Thème 5Thème 4Thème 3Thème 2Thème 1Axe 3

PhysiqueAxe 2

LégislatifAxe 1

Institutionnel

......Thème 5Thème 4Thème 3Thème 2Thème 1Axe 3

PhysiqueAxe 2

LégislatifAxe 1

Institutionnel

MAROCITALIE

LE CANEVAS

Kyoto Jo'burgMillenium

development goals

Acquis

communautaire

Etat d'implémentation DCEDCE(début 2006)

Loi 152 de 1999, >50% des Regions préparent Plan Régionaux de Protection des Eaux, en anticipant les plans d'aménagement de bassin dus en 2009

Contribution italienne à la CIS

Monitoring

Zones humides

Sécheresse et pénurie d'eau(Italie, Espagne, France, CE)) Compétence spécifique et expérience en Gestion Intégrée de la Zone CotièreAménagement de bassin, trasfert de connaissances avec la Pologne Etat dEtat d''application de la DCEapplication de la DCE

Le concept de "bassin versant" en Italie

La Planification par bassin versantintroduite par la Loi 183 en 1989: les bassins sont des unités physio-écologiques pour la prévention des inondations et pour l'aménagement de la qualité des eaux Réseau d'agences de protection de l'environnementAPAT/ARPA/APPA Centres thématiques pour le support scientifique et technique pendant la prise de décisions Unservice intégré, depuis l'abstraction au rejet, organisé par "zones de gestion optimale" (ATO, Loi 36 de 1994), pour dépasser la fragmentation

des services de distribution/collecte/traitementDesprotocoles d'échantillonnage et contrôlepar bassin versant établis

par la récente Loi 152 de 1999, comprenant tous les aspects d'aménagement de la qualité des eaux, institution

Agences de Bassin

Secteur " Eau »• Qualité des eaux de surface • Rejets liquides • Réutilisation et récupération des eaux usées • Eaux de baignade • Eaux d'alimentation

Les Thèmes

1. Qualité des eaux de surface

Aménagement des eaux en zone côtière

(question juridique interne) Système de suivi de qualité des eaux au niveau national (capacité administrative) Introduction de normes de qualité environnementalepour

33 substances dangereuses

(approximation)

2. Rejets liquides

ConventionFAO/UTF/MOR019/MOR -

Élaboration des dossiers techniques relatifs

aux valeurs limites des rejets industriels ans le Domaine Public Hydraulique

Négociation partenariale

Établissements classés, IPPC et MTD

Rejets en mer

Inspections

3. Réutilisation et récupération

des eaux usées Révision périodiques de la grille de qualité

Cadre réglementaire détaillé

Révision du cadre administratif avec engagement des communautés locales

4. Eaux de baignade

Révision du cadre administratif avec engagement des communautés locales

Analyse de Profil de qualité des plages

Mise en place d'un Système de surveillance

comprenant: critères internationaux agrémentés analyses gestion des données

élaboration de plans d'intervention

échange d'expériences

5. Eaux d'alimentation

Approximation aux Directives européennes

Coordination avec ABH pendant Analyse des

impacts et des pressions Limites de qualité à négocier en fonction des sources disponibles dans chaque bassin

Attention à la contamination biologique!

Analyse des

écartsPlan

d'harmonisationDéfinition des besoins de convergenceAction proposée Groupe de travail Durée nécessaire

1.Inapplicabilité de

la Loi 10-95 au domaine maritime

2.P. de loi sur le

littoralincohérente avec principe d'aménagement intégré de bassinRapprochement au principe d'aménagement intégré de bassin appliqué par la

Directive Cadre

EauModification du statut de

la zone côtière pour une gestion adéquate des eaux de transition et côtières1.amendement à la loi 10-95 pour la rendre effective dans le domaine côtier

2. application d'une Loi sur le

littoralmodifiée, Agence techniqueFormation d'une commission mixte entre le

MATEE et le Ministère de

l'Equipement, avec l'aide d'experts internationaux de gestion de zone côtière6 mois

L'application d'une

grille de qualité unique dans tout le pays ne permet pas d'interpréter impacts et pressionsMise en place d'un nouveau système de classification des eaux qui reflète les impacts sur la qualitéDéfinition d'hydro-

écorégions et de valeurs

de référence différenciées par bassin versantEtude des caractères morphologiques, géochimiques, biologiques et des tendances à la dégradationCommission réunissant les représentants des ADH, avec l'aide d'experts internationaux 1 an

Manque

d'application d'indicateurs intégrés de qualité des eaux, notamment les indicateurs biologiquesRapprochement au principe de tutelle intégrale des écosystèmes aquatiques et pas seulement des usages de l'eauDéfinition d'indicateurs qui puissent être reliés directement aux critères de qualité des eaux de surfaceMise en place expérimentale d'indicateurs sur l'exemple du modèle italien, étude d'indicateurs biologiquesFormation d'un groupe de travail conjoint entre laboratoires du MATEE, des ADH et Recherche universitaire, avec l'aide d'experts européens3 ans

Manque de

normes de qualité environnementale concernant les substances dangereusesRapprochement à la Dir " subst dang » et Dir soeurs Définition de normes de qualité environnementale pour les SD et pour d'autres S identifiées au niveau nationalVérification de la présence sur le sol national des SD listées, des facteurs de risque au niveau local, des impacts

économique de leur

réglementationFormation d'un groupe de travail conjoint entre

Ministère de la Santé,

MATEE, avec l'aide

d'experts de la

Commission UE3 ans

Secteur "eau"

1. Qualité des eaux de surface

Analyse des écarts

Inapplicabilité de la Loi 10-95 au domaine maritime Projet de loi sur le littoralincohérente avec aménagement intégré de bassin

Plan d'harmonisation

Rapprochement au principe d'aménagement intégré de bassin appliqué par la

Directive Cadre Eau

Définition des besoins de convergence

Modification du statut de la zone côtière pour une gestion adéquate des eaux de transition et côtières

Action proposée

1. amendement à la loi 10-95 pour la rendre effective dans le domaine côtier

2. Application d'une Loi sur le littoralmodifiée, Agence technique.

Groupe de travail

Formation d'une commission mixte entre le MATEE et le MEP, avec l'aide d'experts internationaux de gestion de zone côtière

Durée nécessaire: 6 mois

Tableau de synthèse: zone litorale

AGENCES DE BASSINS HYDRAULIQUES

BOU REGREG

LOUKKOS

SEBOU

MOULOUYA

OUM ER RBIA

TENSIFT

SOUSS - MASSA

AGENCE DU BASSIN HYDRAULIQUE

DU BOUREGREG ET DE LA CHAOUIALoi 10, Art. 20

Il est crée, au niveau de

chaque bassin hydraulique ou ensemble de bassins hydrauliques, sous la dénomination de " agence de bassin », un

établissement publique...

Tableau de synthèse: qualité des eaux

Analyse des écarts

L'application d'une grille de qualité unique dans tout le pays ne permet pas d'interpréter impacts et pressions

Plan d'harmonisation

Mise en place d'un nouveau système de classification des eaux qui reflète les impacts sur la qualité

Définition des besoins de convergence

Définition d'hydro-écorégions et de valeurs de référence différenciées par bassin versant

Action proposée

Etude des caractères morphologiques, géochimiques, biologiques et des tendances à la dégradation

Groupe de travail

Commission réunissant les représentants des ADH, avec l'aide d'experts internationaux

Durée nécessaire:1 an

APATAPATMinistMinistèère dere de

l l''environnementenvironnement

Supervision Supervision

Contrôle

Contrôle

Guide Guide Soutien Soutien ààla lla léégislation,gislation,

Manuels et

Manuels et éélaborationlaboration

de standards techniques de standards techniques

REPORTING

REPORTING

Contrôle de Contrôle de

l l''archiviation des archiviation des d onndonnéées es d d'é'échantillonnagechant illonnage Agences de Protection de l'Environnement: récolte de données, échantillonnage et contrôle

Système National

d'Information sur l'Environnement

20 R20 Réégionsgions

19 ARPA

19 ARPA

2 APPA

2 APPA

MATT-APAT-ARPA/APPA

Secteur " Pollution de l'air »

1. Émissions dans l'air

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