[PDF] Les indicateurs de lInformation lEducation et de Communication





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InformatIon EducatIon & communIcatIon (IEc)

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C'est ce qu'indique la définition de la LAV énoncée en introduction2 qui en fait le principal moyen (voire l'unique) de protection contre toutes les formes ( 

.
Les indicateurs de lInformation lEducation et de Communication 323

Les indicateurs de l'Information,

l'Education et de Communication

Introduction

Des efforts sont faits depuis le début des années 80' pour institutionnaliser les activités d'information, d'éducation et de communication dans les programmes et projets de population

exécutés par différents départements ministériels et ONG en vue de consolider la stratégie

démographique nationale. Devant l'absence d'une évaluation systématique et globale des stratégies d'Information, d'Education et de Communication /Plaidoyer au Maroc et l'inexistence d'études spécialisées,

l'objectif primordial de cette partie, n'est pas d'évaluer au sens propre du mot les réalisations dans

ce domaine, mais d'identifier une série d'indicateurs pouvant aider à analyser la stratégie nationale

en matière d'IEC/Plaidoyer. Partant de ces considérations, notre souci de prime abord sera axé sur les éléments suivants : - Clarifier les concepts de base ; - Proposer quelques indicateurs de mesure (quantitatifs et qualitatifs ) qui seraient sans doute des outils de suivi et de vérification de l'impact des activités IEC/Plaidoyer sur : Les perceptions, attitudes et comportements des groupes-cibles / citoyens, leaders

d'opinion, enseignants, élèves, filles et femmes, jeunes adolescents à l'égard des questions de

population et de développement durable ; La nature et le contenu du dialogue social relatif à la qualité de vie de l'individu, à la communauté et au développement régional et local ; - Présenter une approche pour l'élaboration d'une stratégie IEC/plaidoyer multi-sectorielle

et intégrée, considérée comme l'un des instruments efficaces pour la réussite de la politique de

population.

Par ailleurs, cette partie, cherche à mettre en relief l'importance que revêtent les activités

IEC/plaidoyer dans le renforcement de la politique nationale de population, et plus particulièrement pour ceux qui s'occupent des projets et programmes IEC. Dans ce sens on se propose d'apporter quelques éclaircissements, de façon à ce que les

acteurs impliqués dans l'exécution des projets puissent tenir le même discours, élargir leurs

perspectives et reconnaître que leurs groupes cibles ont des besoins différents. 324

I. Le cadre conceptuel

1. Considérations conceptuelles et méthodologiques

Le petit Larousse définit le concept "comme une représentation intellectuelle d'un concept conçu par l'esprit " 1 . Mais tous les concepts n'ont pas le même niveau de complexité ni le même

degré de précision. "Définir un concept c'est préciser les caractéristiques pertinentes, nécessaires

Cette pertinence se juge en fonction des objectifs qui président à la définition de ce concept. Or l'imprécision et la confusion des concepts constituent une cause importante aussi divergences observées. L'objectif de définir des concepts clés dans le cadre de cette partie, n'est pas d'opter pour

des définitions qui synthétiseraient au mieux l'usage scientifique ou démo-politique, il s'agit plutôt

de dissiper l'ambiguïté de leur utilisation, et de proposer des définitions qui pourraient constituer

des instruments adaptés et utiles pour répondre aux objectifs des stratégies IEC, et aux besoins

des utilisateurs de ces concepts. C'est dans cette optique que nous tenterons de présenter une plate-forme de définitions

pour clarifier les éléments de chaque concept, afin d'éviter toute utilisation fausse ou erronée.

2. Des concepts à définir

La littérature relative à l'information, l'éducation et la communication/Plaidoyer propose

de nombreux concepts dont les définitions sont très proches sans être identiques. L'utilisation

imprécise d'une gamme variée de concepts sans savoir leur signification pourrait devenir un frein

pour la réalisation des objectifs des projets IEC/plaidoyer et engendrer des effets négatifs sur la

stratégie nationale de population. Par conséquent, les différentes lectures et utilisations -parfois contradictoires- du même

message et ce par plusieurs acteurs démographiques (Départements ministériels, ONG...), sans

aucun référentiel conceptuel, ne font qu'accentuer l'ambiguïté du discours de population surtout

en l'absence d'une coordination systématique en charge de l'homogénéisation des concepts et de

l'unification des approches adoptées. Il ne s'agit pas ici de trouver une solution à cette problématique terminologique, qui

nécessite à notre avis la réalisation d'une autre étude conceptuelle et approfondie, mais de

présenter une définition de certains concepts d'IEC, que nous avons jugé utiles.

2.1. Un système

Un système peut être considéré comme un ensemble d'interactions privilégiées entre des

éléments, des acteurs ou des groupes d'acteurs et leurs produits : effets, actions, processus. Ces

interactions peuvent conduire à des interrelations qui vont être à l'origine d'une certaine

permanence du système et la manifestation de son existence, c'est à dire d'une autonomie relative

par rapport à son environnement. Les combinaisons variables de ces interactions selon les

conjonctures et les stratégies conduisent à l'émergence de processus qui inscrivent le système

1 - Le petit Larousse, 1989, P250.

325

Outputsdans une dimension à la fois dynamique et temporelle. Un système quelconque peut toujours

faire partie d'un ensemble plus vaste (dont les autres éléments forment son environnement) et /

ou être décomposé en plusieurs sous systèmes en interaction.

Schéma 1

Il y a rétroaction, lorsque la sortie envoie des informations vers l'entrée (Les Outputs influencent les Inputs), sachant que

la boucle de rétroaction peut être positive ou négative (M.L). Les éléments essentiels dans le fonctionnement d'un système Peuvent être considérés comme sous-systèmes, des sous-ensembles de processus plus

étroitement liés entre eux par rapport à l'ensemble des autres processus animant le système. Afin

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