LES DONNÉES DE LA PERFORMANCE 2017
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LES DONNÉES DE
LA PERFORMANCE ????
Missions du budget général de l'État
Résultats de l'année 2016
Directeur de la publication?: Amélie Verdier
Rédacteur en chef?: Nathalie Maiolini
Coordination éditoriale?: Aurélien WarembourgMaquette?: Sircom
ISSN?: à venir
Dépôt légal?: 2017
LES DONNÉES DE
LA PERFORMANCE ????
Résultats de l'année 2016
Missions du budget général de l'État
LES DONNÉES DE LA PERFORMANCE ???? ? RÉSULTATS DE L'ANNÉE ???? 5MESSAGE DE LA DIRECTRICE
Les "?Données de la performance?» proposent une vision synthétique des résultats obtenus par 26 missions
du budget général de l'État en matière de performance. Les " fiches-missions » qui constituent ce document
présentent, pour chacune d'entre elles, les principales données budgétaires, l'évolution graphique de leurs
indicateurs les plus représentatifs ainsi que des données statistiques portant sur la répartition des indicateurs
et les taux d'atteinte des cibles par programme.À l'appui des documents budgétaires annexés au projet de loi de règlement, cette quatrième édition porte
plus particulièrement sur l'analyse des résultats obtenus en 2016, dans la continuité de la précédente édition
qui restituait les résultats obtenus en 2015.Par ailleurs, cette édition comporte dans sa partie introductive les principales données relatives à l'exécution
du budget de l'État en 2016 avec :- les grands agrégats des finances publiques qui permettent de reconstituer le solde du budget de l'État ;
- une vision des principales missions du budget général de l'État en termes de dépenses et d'emplois
consommés.Je souhaite vivement que cette mise en regard des principaux objectifs de nos politiques publiques, des
moyens qui leur sont alloués et des résultats concrets atteints en 2016 puisse éclairer le débat en cours sur nos
finances publiques et sur la modernisation de l'État.Amélie Verdier
Directrice du Budget
6 LES DONNÉES DE LA PERFORMANCE ???? ? RÉSULTATS DE L'ANNÉE ????
NOTE DE LECTURE
Ces ?ches missions concernent vingt-six missions du budget général de l'État. En raison de la nature particulière des crédits qui leur sont alloués, les missions "fiEngagements?nanciers de l'Étatfi», "fiRelations avec les collectivités territorialesfi», et "fiRemboursements
et dégrèvementsfi» ne font pas l'objet d'une ?che dédiée, de même que les missions "fiPouvoirs publicsfi» et "fiProvisionsfi» qui ne possèdent pas de volet performance.Chaque ?che se divise en deux partiesfi:
Partie 1?:
Données budgétaires
de la mission et des programmes y concourant Cette partie rappelle les moyens humains et onanciers engagés, les grands objectifs poursuivis par la mission, puis une représentation graphique des degrés de réalisa tion des indicateurs de performance. L"atteinte des cibles des indicateurs de programme, au titre de l"exercice budgétaire 2016, est répartie en quatre catégories (cible atteinte, amélioration, absence d"amé- lioration et données non renseignées). La méthodologie appliquée dans la précédente version des " Données de la performance », a été ajustée : lorsque la prévision 2016 est absente ou exprimée en tendance et que la réalisation 2016 est en deçà de la réalisation 2015, le degré de réalisation correspondant est "SAbsence d"amé liorationS», et non plus "SDonnées non renseignéesS». Cette méthode permet de comparer, pour chaque indicateur, la réalisation en 2016 avec la prévision initiale (PAP 2016) ou actualisée (PAP 2017). Les résultats se répartissent en quatre catégories :Cible atteinte
Il s"agit des indicateurs qui ont objectivement atteint leur prévision ou leur cible en 2016.Amélioration
Cette catégorie concerne les indicateurs pour lesquelsS:-u la prévision est absente ou exprimée en tendance,
et la réalisation 2016 est meilleure que la réalisation 2015S; -ula prévision n"est pas atteinte mais la réalisation 2016 est meilleure que la réalisation 2015.Absence d'amélioration
- il s"agit des indicateurs pour lesquels la prévision n"est pas atteinte et la réalisation 2016 est en deçà de la réalisation 2015 ; - la prévision est absente ou exprimée en tendance et la réalisation 2016 est en deçà de la réalisation 2015.Données non renseignées
Cette catégorie concerne les indicateurs pour lesquels la réalisation 2016 n"est pas renseignée à la date de publica tion du document.Partie 2?:
Focus sur les indicateurs
les plus représentatifs de la mission Cette partie propose une explication synthétique des résultats obtenus, au travers des indicateurs de perfor- mance les plus représentatifs de la mission. Ces commen taires, pour l"essentiel issus des RAP (rapports annuels de performance, annexés à la loi de règlement), ne pré tendent toutefois pas à l"exhaustivitéS; seules les notes méthodologiques et les analyses intégrales présentes dans le RAP permettent une appréciation en profondeur des indicateurs et de leurs résultats. LES DONNÉES DE LA PERFORMANCE ???? ? RÉSULTATS DE L'ANNÉE ???? 7TITRE DE LA MISSION DU BUDGET GÉNÉRAL
Montant de crédits, hors versements
au compte d'a ectation spéciale PensionsE ectifs
Les moyens
Déclinaison de la performance par programme
Les résultatsLes principaux objectifs
53 33%41755 32%417
EnseignseimEnseimgnseitEmctEmg
Sourru
ocuoeu reucru rrucoufi??fi?? ??fi?? ?fi Cette partie rappelle les grands objectifs poursuivis par la mission, qui traduisent les priorités stratégiques de l"action publique. Les indicateurs associés à ces objectifs sont représentés sur la page de droite de chaque mission. Le budget, tant au niveau de la mission que des programmes, est exprimé horsCAS Pensions.
Le CAS Pensions a été créé pour clarioer le mode de onancement des pensions. Il apporte une information précise sur les crédits budgétaires inscrits en loi de onances et établit un lien direct entre les recettes et les dépenses. Sont ainsi concernéees les pensions versées aux fonctionnaires de l"État, aux magistrats, aux militaires ainsi qu"aux ouvriers des établissements industriels de l"État. Cette partie retrace les actions les plus importantes en termes de dotation budgétaireS; la liste présentée n"est donc pas exhaustive. Les actions sont la composante budgétaire d"un pro gramme. Elles précisent la destination des crédits. L"histogramme représente le détail de la performance des indicateurs du programme concerné.Le budget de l"État est présenté en mis- sions, elles-mêmes divisées en programme.Ce graphique montre la répartition des
crédits de la mission entre les dirérents programmes y concourant. L"ETPT, pour "Séquivalent temps plein travailléS», est l"unité de décompte qui permet de mesurer la force de travail erectivement mobilisée. Les agents ne sont pas seulement décomptés en unité physique, corrigée de leur quantité de temps de travail (temps plein, temps partiel, etc.) : ils sont aussi décomptés à proportion de leur période d"activité dans l"année.Par exemple, un agent recruté le 1
er janvier à temps plein représenteu1 ETPT tandis qu"un agent recruté au 1 er juillet à temps plein ne représente que0,5 ETPT.
Le nombre d"ETPT indiqué n"inclut pas les erectifs des opérateurs qui concourent à la réalisation de la politique publique. Enon, un nombre d"ETPT équivalent à 0 signioe le plus souvent que les erectifs sont portés par les programmes supports des ministères (exemple de la mission Immigration, asile et intégration, où les erectifs sont portés par le P216 de la mission Administration générale et territoriale de l"État).XX M
XX ETPT
PXXX - Titre du Programme n°1Le budget
Les e ectifsPXXX - Titre du Programme n°2
PXXX 68%PXXX 32%
30%45%20%
27%10%18%
9%20152016
XX M
XX ETPT
Actions
les plus représentatives du programme8 LES DONNÉES DE LA PERFORMANCE ???? ? RÉSULTATS DE L'ANNÉE ????
EXÉCUTION DU BUDGET DE L'ÉTAT EN ????
Recettes (Md) en 2016
304 (a) Recettes nettes du budget général
dont 284,1Recettes oscales nettes*
16,24 Recettes non oscales
3,63 Fonds de concours
*nettes des remboursements et dégrèvements d"impôtsDépenses (Md) en 2016
379,9 (b) Dépenses du budget général*
dont314,4 Dépenses du budget général nettes**
65,5 Prélèvements sur recettes de l"État
*nettes des remboursements et dégrèvements d"impôts ** nettes des remboursements et dégrèvements d"impôtsE ectifs en 2016
1fi877fi218 ETPT
Soldes du budget de l'État
en 2016Budget général
-75,9 (a-b)Comptes spéciaux
+6,8Budget total de l"État
-69,1 Les recettes oscales, nettes des remboursements et dégrèvements, s"établissent à 284,1umilliards d"euros contre 280,1umilliards d"euros en 2015 (+2,7S%).L'impôt sur le revenu (IR) net
augmente légèrement à71,8umilliards d"euros contre 69,3umilliards d"euros en 2015.
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