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conditions de vie urbaines à Abidjan le Gouvernement a inscrit au Projet de Transport Urbain de la Ville d'Abidjan (PTUA) la construction du 4ème Pont et
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d'unités spéciales de lutte contre la drogue le renforcement de la voirie à travers le Projet de Transport Urbain d'Abidjan (PTUA) d'un montant de
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section 1 dans le cadre du Projet de Transport Urbain d'Abidjan (PTUA) moyens les plus efficace pour renforcer la compétitivité de la ville d'Abidjan
PROJET DE TRANSPORT URBAIN D’ABIDJAN (PTU-A
PTUA : Projet de Transport Urbain d’Abidjan PK: Point Kilométrique PNR : Propriétaire Non Résident PO : Politique Opérationnelle PND : Plan National du Développement PAPs : Personnes Affectées par le Projet PDC : Plan de Développement Communautaire RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat
MINISTERE DES INFRASTRUCTURES ECONOMIQUES
AGENCE DE GESTION DES ROUTES
-AGEROUTE-COMPETITIVITE DU
GRAND ABIDJAN
(PACOGA)Etude et Social(EIES)de
la section 2 " Autoroute duNord » et de la section 3 " Autoroute du Nord
Autoroute de Dabou
TERMES DE REFERENCE
(TDR)Novembre 2017
SFG4091 V13 Public Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure Authorized
2I. CONTEXTE DE LA MISSION ........................................................................................................... 3
II. OBJECTIFS DE LA MISSION ET RESULTATS ATTENDUS ......................................................... 4
II.1- Objectifs de la mission ....................................................................................................................... 4
II.2- Résultats attendus .............................................................................................................................. 4
III. CONSISTANCE DE LA MISSION DU CONSULTANT................................................................... 4
................................................................... 8 .......................................................... 8VI. SOURCES DE DONNÉES ET INFORMATIONS ............................................................................ 9
VII. EXPERTS A MOBILISER .............................................................................................................. 9
.................................................................................................................... 11
............................................................................................... 11X. OBLIGATIONS DU CONSULTANT ............................................................................................... 11
3I. CONTEXTEDE LA MISSION
prend de plus en plus forme. Les études menées par le groupement NOVEC/LBTP/BENETD tre sections : Section 1 : Boulevard de France redressé : 24,4 Km ;Section 2 Autoroute du Nord (A3) : 15 Km ;
Section 3 : Autoroute du Nord Carrefour Jacqueville (Autoroute de sortie Ouest qui est prévue pour rejoindre à long terme la ville de San-Pedro) : 17,6 Km ; Section 4 Azaguié (19,6 Km) ou Autoroute de sortie Centre-Est qui à long terme est prévue pour rejoindre Adzopé, puis Abengourou et enfin la frontière avec le Ghana.En effet, le Ministère des Infrastructures Economiques, eu égard aux insuffisances constatées au
lancé des études en vuepublics-privés. Un scénario maximisant les avantages pour la collectivité tout en minimisant les
investissements à consentir, ainsi que les impacts environnementaux et sociaux, a donc été recherché.ont été menées sur ledit tronçon. La BAD a également accepté de financer le dédoublement de
la voie de la prison civile ainsi que le dédoublement de la voie de Dabou, deux tronçons devant
idjan. Sous-Projet de construction de " la section 2 " Autoroute du Nord » et de la section 3 " Autoroute du Nord Autoroute de Dabou ompétitivité du Grand Abidjan (PACOGA), le Gouvernement Ivoirien et la Banque mondiale ont identifié la réalisation desSections
itaires de construction des infras paquet de services urbains de base, (ii) et assurant le désenclavement des zones industrielles.Un consultant est en cours de sélection pour conduire les études techniques nécessaires à la
réalisation de ce sous-projet. Aussi, les présents termes de référence (TDR) visent-ils la sélection
autre consultant act environnemental et social (EIES) nécessaires à la réalisation de sur la base des données techniques qui seront rendues disponibles, afin de détsous-projet part, 4Ce coût sera par la suite intégré au coût estimatif des travaux qui sera arrêté à la suite des études
techniques, pour les besoin disponible. En attendant la finalisation des négociations en cours entre le Gouvernement Ivoirien et la Banque mondiale relativement aux modalités de gestion du PACOGA, les dispositions suivantes et plus généralement pour la préparation du projet PACOGA dans son ensemble : (i) Le Ministre des infrastructures Economiques(MIE) assure la MOuvrage et la tutelle du projet ; (ii) La Cellule de Coordination-Projet de Renaissance des Infrastructures CôIvoire (CC-PRICI) assure la coordination du projet et est chargée à ce titre, de la coordination générale des actions du projet, de sa gestion fiduciaire, du suivi- évaluation et de la communication sur les activités du projet ; (iii) supervision technique des activités (études et travaux) en rapport avec les routes et présents termes de référence.II. OBJECTIFS DE LA MISSION ET RESULTATS ATTENDUS
II.1- Objectifs de la mission
La présente mission porte sur élaboration d
(EIES)pour chacun des sous-projets ci-dessous détaillés : Section 2 : Echangeur Autoroute du Nord (15 Km) ; Section 3 : Autoroute du Nord Carrefour Jacqueville (17,6 Km) ou Autoroute de sortie Ouest qui est prévue pour rejoindre à long terme San Pedro.II.2-Résultats attendus
principal résultat suivant attendu est de 02 EIES:Unrapport dpour chacune des deux sections
estétabli.III. CONSISTANCE DE LA MISSION DU CONSULTANT
Le but des études envisagées est d'identifier les éléments sensibles existant dans l'environnement,
de déterminer les parties des sous-projets susceptibles d'avoir des impactssur l'environnement, proposer des mesures et actions de suppression, d'atténuation et de compensation des impacts négatifs, ainsi que celles de bonification des impacts positifs, afin de garantir la durabilité environnementale et sociale. 5 De manière spécifique, et conformément au Décret n° 96-894 du08 novembre 1996 et à la politique opérationnelle (PO4.01) de la Banque mondiale relative à
, pour chacune des deux sections :Tâche 1 : Projet(UCP):
Confirmation au
plan de travail, particulièrement en ce qui concerne les sites géographiques et les thèmes qui
notamment en ce qui concerne la participation des parties prenantes, des groupes et communautés affectés, y compris les populations locales, le processus de consultation, de préparation et de validationTâche 2 : Description de la situation de socio-environnementale de référence, et description
du sous-projet. Cette tâche consiste à collecter, analyser et présenter les données de base relatives
sous-autres documents de référence, notamment : la politique opérationnelle de la Banque mondiale
(PO4.01) et Procédure de la Banque mondiale (BP 4.01); les Politiques Nationales, lois,
règlements et cadre administratif concernant l'évaluation d'impact environnemental et social. La description du projet : Le consultant présentera la situation géographique et de situation.Le Consultant fera une description détaillée du projet, relèvera les éléments justifiant sa
réalisation puis, dégagera les enjeux environnementaux et socio-économiques relatifs à sa
réaliser, les activités connexes font parties intégrantes du projet et devront être couvertes
: (i) les déviations, (ii) les sources de matériels ; etc. Les différents intrants Il consultant fera également une analyse des alternatives et variantes du projet au cours de et justifier le choix de la variante retenue. Inclure l'alternative sans le développement du projet, pour présenter les conditions environnementales initiales. environnement naturel concerne notamment : la cartographiede base, les divers écosystèmes du site du sous-projet, les ressources végétales, la
biodiversité, les espèces menacées et/ou endémiques, et les habitats critiques, sensibles et/ou
en danger, le réseau des aires protégées, le profile pédologique, la profondeur de la nappe
phréatique et la qualité des eaux de surface et de la nappe phréatique ; les menaces etopportunités que présente le contexte des installations sur ces écosystèmes. Cette analyse
m négatifs notamment.Elle se basera sur des données quantitatives et qualitatives officielles ou collectées selon les normes, puis considérera la tendance future en situation sans projet. économiques de base, le contexte du secteur du sous-projet dans la zone, la répartition des groupes sociauxleur organisation sociale et les institutions locales, les systèmes économiques, les systèmes
sources et à la terre, les problèmes de santé y compris le SIDA; 6 une cartographie des principaux acteurs concernés par le sous-projet ; les opportunités etrisques que présente le contexte post sous-projet vis-à-vis du bien-être social, culturel et
économique des populations vivant dans la zone du sous-projet et de la population engénéral. Cette analyse inclut un volet spécial consacré aux groupes sociaux occupant le site
du sous-sociaux concernés, structure communautaire, des liens sociaux avec le reste de la société, et de la dépendance par rapport aux ressources naturelles de la zone ; (iii) l droits traditionnels que ces groupes exercent sur les ressources naturelles dans leurs terroirs.Ce travail se base sur la consultation directe des groupes concernés, la récolte de données de
études existantes.Les données utilisées (quantitatives etrecensements de populations, etc.) ou collectées selon les normes, puis considérera la
tendance future en situation sans projet. -projet. Le consultant décrira le cadre juridique et institutionnel qui régit Evaluations Environnementales (EIES,auditsenvironnementaux, inspection environnementale,..) et (iii) les normes environnementales spécifiques et sécuritaires concernés par le sous-projet. Il rappellera les dispositions-clefs du secteur du sous-projet, duS et des conventions internationales que
sous-projet ainsi que développement socio-économique du pays, tels que le Plan National de Développement(2016-2020), la politique de décentralisation, la politique de transport et de la fluidité
routière, le cadre du programme national du changement climatique, etc. conclue dans un tableau de synthèse des dispositions juridiques à respecter par le projet dans son cycle de vie. Tâche 3 : Analyse des risques probables et impacts du projet. Le consultant identifiera lesrisques probables et les impacts aussi bien positifs que négatifs de la réalisation du sous-
projet. effets (composante activité impacts) au point de vue scientifique et technique. Il distinguera lesimpacts directs, indirects, cumulatifs, résiduels, et de façon quantitative toutefois que cela est
pertinent. Il portera une attention particulière sur les impacts négatifs significatifs (moyen à
fort)notamment ceux Les impacts seront évalués et classés par eincendie, etc.) se fera selon une méthodologie bien documentée prenant en considération, dans
risque avec le projet (le consultant devra u dangers, sinternationaux disponibles). Le consultantressources, ou altère le mode de vie des populations affectées, par rapport à la situation de
départ ;elle 7Tâche 4 : mental et Social (PGES)
Le consultant proposera des ajustements éventuels aux composantes et activités du sous-réglementaires, etc.) à incorporer dans le sous-projet pour finaliser sa conception. Ces
propositions peuvent porter par exemple sur la méthodologie, le dimensionnement, ou lesystème de suivi des activités proposées par des techniciens. Par exemple, il pourra faire des
propositions relatives à la méthodologie et aux techniques de consultations à utiliser pour le
des conflits ; ou encore le rétablissement des populations déplacées ; positif du sous--être social, culturel etéconomique de la popula
la vie du sous- environnemental et social pour éviter ou atténuer les impacts négatifs qui surviendraient - évaluation des impacts sociaux et environnementaux du sous-projet, avec des indicateurs de suiviainsi que les Les coûts estimatifs du PGES devront être évalués pour chaque mesure recommandée. A proposée. Le cadre institutionnel et organisationnel de mise -évaluationdu PGES sur la base des responsabilités régaliennes des institutions concernées, sera
clairement décrit. La synthèse du PGES est présentée sous forme de tableau. Tâche 5 : Vérification de la conformité avec les Politiques opérationnelles de la Banque mondiale: Sur base des analyses et propositions ci-dessus, le consultant conclura que le sous- projet est conforme ou non avec la législation nationale et tout ou partie des politiques deRéinstallation Involontaire).
Tâche 6 : Information etconsultation avec toutes les parties concernées: Tout au long de sonmandat, le Consultant participera à la concertation entre les institutions impliquées: Ministère en
économiques,
etc., et les agences ou services impliquées dans la gestion du projet, les organisations
communautaires de base ainsi que les ONGs s de la société civileet sur le rapport final qui comprendra un résumé des consultations et un résumé des suggestions,
recommandations et commentaires des parties concernées. Les PV de cette réunion de 8PV de toutes les visites de site et de
IV. CLes EIES doivent être présentées d'une façon claire et concise et se limiter aux éléments
pertinents à la bonne compréhension des sous-projets et de leursimpacts. Ce qui peut être
schématisé ou cartographié doit l'être, et ce, à des échelles adéquates. Les méthodes et les critères
utilisés doivent être présentés et explicités en mentionnant, lorsque cela est possible, leur fiabilité,
leur degré de précision et leurs limites d'interprétation. En ce qui concerne les descriptions du
milieu, on doit retrouver les éléments permettant d'apprécier leur qualité (localisation, dates
d'inventaire, techniques utilisées). Les sources de renseignements doivent être données en
référence. Le nom, la profession et la fonction des personnes ayant contribué à la réalisation
desEIES doivent être indiqués. V.EIES et de son conteEIES devra
se référer au model indicatif de l'annexe 4 du décret n°96-894 du 08 novembre 1996, déterminant
les règles et procédures applicables aux études relatives à l'Impact Environnemental des projets
de développement :Résumé non technique
Introduction
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