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Journal of Economics and Management

ISSN: 2572-0090, Vol:04 N°01 (2020) P16-P29

RAHMANI YAMINA & BENYAHIA-TAIBI

GHALIA

16 Les PME privées ; Un levier pour le développement économique en Algérie Private SMEs; A lever for economic development in Algeria

RAHMANI Yamina1, BENYAHIA-TAIBI Ghalia 2,

1Université de Bordj Bou Arreridj (Algérie),yamina.rahmani@univ-bba.dz

2Université d'Oran 2, Laboratoire LARAFIT, taibi.benyahia@univ-oran2.dz

Date de réception : 19/05/2020 ; Date d'acceptation: 30/05/2020 ; Date de publication : 30/06/2020

Abstract :Résumé

Despite its small size, the SME has today

become the main actor that particularly attracts the attention not only of researchers but also of the governments of all countries concerned with their economic competitiveness. It is considered as an essential component, which contribute massively to the creation of wealth and employment, economic growth, international competitiveness and the economic strength of the countries of the world.

The ultimate goal of our contribution is to

highlight the place and role of Algerian private

SMEs in the economic development of our country.

To this end, we adopt a quantitative analysis based on the statistics published by the ministry responsible for SMEs in the various statistical information bulletins for SMEs.

Keywords:Private SMEs, Economic Development,

Algeria.

Malgré sa taille réduite, la PME est

devenue aujourd'hui l'acteur principal qui retient particulièrement l'attention non seulement des chercheurs mais aussi des gouvernements de tous les pays soucieux de leur compétitivité économique, du fait qu'elle soit considérée comme un composant indispensable qui contribue massivement à la création des richesses et de l'emploi, la croissance économique, la compétitivité internationale et la force économique des pays du monde.

L'objectif à terme de notre contribution

consiste à mettre en évidence la place et le rôle des PME privées algériennes dans le développement économique de notre pays. A cet effet, nous adoptons une analyse quantitative basée sur les statistiques publiées par le ministère chargé des PME dans les différents bulletins d'information statistique de la PME.

Mots-clés :PME privées, développement

économique, Algérie.

I- Introduction :

Après la crise économique des années 80 qui était due principalement à la chute brutale du

prix du pétrole, à laquelle s'ajoute celle du dollar, les gouvernements algériens ont finalement

compris que la grande entreprise publique seule ne peut répondre aux besoins économiques et

sociaux grandissant du pays. Par conséquences, le recours au secteur des PME est devenu une

nécessité absolue. C'est dans un contexte de transition, d'une économie dirigée vers une économie

de marché, que la PME s'est imposée, par sa diversité, sa flexibilisé et sa capacité à créer des

emplois, comme une entité susceptible de compenser le déficit de la grande entreprise nationale.

Durant cette période, des grandes réformes ont été amorcée pour promouvoir ces entreprises de

dimension réduite. L'État Algérien a mis en place un nouveau cadre législatif et plusieurs réformes

liées aux programmes de redressement économique, au système juridique pour le développement de

l'investissement et la promotion des PME telles que le nouveau code d'Investissement qui a été

promulgué le 05/10/1993 relatif à la promotion de l'investissement qui exprime la volonté de

l'ouverture de l'économie algérienne et celle de mettre au point une nouvelle politique de

promotion de l'investissement.

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Ce code a donné à la PME et à l'initiative privée une place importante dans le tissu industriel

algérien. Dans ce sens, les statistiques révèlent que près de 75% des PME recensées en 2005 ont été

créées après ce nouveau code et que plus de 35% ont été créées durant les années 2000 à 2005.

En 2001, les pouvoirs publics ont renforcé les dispositions relatives au développement des

investissements productifs par une nouvelle loi d'orientation sur la PME, visant la promotion

l'entrepreneuriat. Donc à partir de l'année 2001, le poids des PME dans le tissu national a fortement

augmenté par l'émergence du secteur privé, le nombre des PME privées a connu une évolution

positive d'une année à une autre.

L'objectif de cet article consiste à déterminer l'importance, le rôle et l'évolution des PME dans

l'économie Algérienne. En d'autres termes, notre contribution tente de répondre à la question

suivante : Quelle est la place et l'importance des PME privées dans l'économie algérienne ?

A cet effet, nous adoptons une analyse quantitative des statistiques du Ministère chargé des PME

depuis 2008 jusqu'à la fin du premier semestre 2019 qui sont les dernières données disponibles

(Ministère de l'industrie et des Mines, Bulletin d'information statistique), ce qui nous permettra de

dégager une synthèse macroéconomique sur la situation de cette entité privée.

II- Définition de la PME :

Depuis plusieurs décennies, la PME a bénéficié de l'attention très importante des chercheurs

de diverses disciplines (gestion, droit, sociologie...) et s'est constitué en un champ thématique

distinct. Mais malgré, cette abondance de recherche, les chercheurs ne sont pas tous d'accord quant

à la définition à donner aux PME. Les avis divergent et il n'existe pas une définition universelle

généralement acceptée ou retenue par tous. De nombreux auteurs comme Marchesnay, Julien et Torres soulignent la difficulté de définir de manière unique la PME.

Pour définir cette catégorie d'entreprises, plusieurs critères sont utilisés par les chercheurs, les

économistes et les organismes statistiques. Ces critères peuvent se subdiviser en deux approches qui

se distinguent par leur emploi de critères soit qualitatifs soit quantitatifs.

L'approche qualitative ou analytique rejoint plus la réalité socio-économique. Elle utilise des

critères théoriques, sociologiques ou analytiques qui référent généralement l'indépendance de la

propriété et de la gestion. Wtterwulghe (1998) souligne le critère de l'indépendance de la société

selon lequel une entreprise dépendante d'une autre (entreprise ou groupe) ne peut pas être

considérée comme une PME même si sa taille est réduite. Les filiales de grands groupes de sociétés

n'entrent pas dans la catégorie des PME. Wtterwulghe (1998) définit la PME comme " une entreprise opérant dans le domaine économique

et dont l'existence est conditionnée pour le meilleur et pour le pire par la gestion d'un entrepreneur

jouissant d'une indépendance décisionnelle. »

Suivant une approche quantitative, les PME peuvent être définies selon des critères quantitatifs qui

ont trait à divers indicateurs se rapportant à la dimension de l'entreprise. Parmi ces indicateurs nous

trouvons, soit à titre unique, soit combinés entre eux, le profit brut, la valeur ajoutée, le profit net

unitaire, le capital, le patrimoine net, la capacité de production, le nombre de personnes employées,

le chiffre d'affaires, la part de marché, les investissements, les surfaces occupées, les

bénéfices...etc.1.

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Tous ces éléments n'ont pas la même pertinence, certains d'entre-deux se révèlent peu

représentatifs de la réalité de la dimension de l'entreprise.

Les critères les plus utilisés sont le chiffre d'affaires et le nombre de travailleurs occupés. Le

premier est considéré comme un critère crédible qui représente le niveau d'activité de l'entreprise et

son avantage concurrentielle. Tandis que le deuxième critère est la grandeur la plus commune car

elle est la plus facilement accessible et mesurable.

Mais bien que les critères soient les mêmes, les seuils qui s'appliquent à chaque élément varient

significativement d'un pays à l'autre.

En Algérie et avant l'adoption de la loi d'orientation sur la promotion de la PME en décembre 2001,

il n'existait pas une définition officielle de ce type d'entreprise2. Ce n'est qu'en 2001, que l'Algérie

a appliqué la définition de la PME retenue par l'Union Européenne dans la Charte de Bologne sur

les PME.

La loi N° 17-02 du 10 janvier 2017 portant loi d'orientation sur le développement de la petite et

moyenne entreprise introduit plusieurs nouveautés visant l'actualisation des seuils des chiffres

d'affaires et des totaux des bilans par catégorie, en rapport avec l'évolution de la réalité

économique.

La PME est définie dans l'article 5 de cette loi " comme étant une entreprise de production de biens

et/ou de services :

Employant de 1 à 250 personnes ;

Dont le chiffre d'affaires annuel n'excède pas les 4 milliards de dinars ou dont le total du bilan annuel n'excède pas à 1 milliard dinars ; Qui respecte les critères d'indépendance. »3

Une entreprise indépendante est celle dont le capital n'est pas détenu à 25% et plus par une ou

plusieurs autres entreprises. En fonction des critères énumérés, trois types de PME sont à distinguer : La moyenne entreprise est définie " comme une entreprise employant de 50 à 250 personnes et dont le chiffre d'affaires annuel est compris entre 400 millions de dinars

algériens et 4 milliards de dinars algériens ou dont le total du bilan annuel est compris entre

200 millions de dinars algériens et 1 milliard de dinars algériens ; »

La petite entreprise est définie " comme une entreprise employant de 10 à 49 personnes et dont le chiffre d'affaires annuel n'excède pas 400 millions de dinars ou dont le total du bilan n'excède pas 200 millions de dinars ; » La très petite entreprise est définie " comme une entreprise employant de 1 à 9 personnes

et réalisant un chiffre d'affaires annuel inférieur à 40 millions dinars ou dont le total du bilan

annuel n'excède pas à 20 millions dinars. »

Cette définition de la PME constitue une référence qui permet d'accroitre la cohérence et la

visibilité des programmes d'appui en faveur des PME et d'assurer meilleure coordination les

dispositifs d'aide.

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III- L'évolution de la population des PME :

L'essor des PME est relativement récent en Algérie. La majorité des PME a été créée au

cours de la période 1995-2000. Avant 1990, le nombre annuel de création de PME était largement

inférieur à 1000 par an. Il atteint presque 5000 en 1994 et dépasse les 1 000000 en 2019. Le tableau suivant présente les chiffres clés de la PME en Algérie au 30/06/2019 : Tableau 1 : Les chiffres clés des PME en Algérie Population totale des PME (tous statuts confondus) 1 171 945

PME créées en 1er semestre 2019 31 194

Cessations d'activités (PME privées) 8 195

PMI privées 1171701

PME publiques 244

Emplois (agents) 2818736

Importations (Millions de $) 22 146,95

Exportations (Millions de $) 18 964,13

Source : Ministère de l'industrie et des Mines, Bulletin d'informations statistique de la PME (2019).

A la fin du 1er semestre 2019, la population globale des PME s'élève à 1171945 entités parmi

lesquelles on recense 244 Entreprises Publiques Economiques (EPE) et une majorité de PME

privées (plus de 99%)4.

Le tableau suivant permet de chiffrer l'évolution de cette entité, qui constitue la forme

d'organisation d'entreprise la plus répandue au monde. Tableau 2 : Evolution de la population des PME en Algérie de 2008 à la fin du 1er semestre 2019

PME privées PME publiques Total

Nombre

Evolution annuel

Taux d'évolution

Nombre

Evolution annuel

Taux d'évolution

Nombre

Evolution annuel

Taux d'évolution

2008 518900 / / 626 / / 519526 / /

2009 586903 +68003 13,11 591 -35 -5,6 587494 +67968 13,08

2010 618515 +31612 5,39 557 -34 -5,75 619072 +31578 5,38

2011 658737 +40222 6,5 572 +15 2,69 659309 +40237 6,5

2012 711275 +52538 7,98 557 -15 -2,62 711832 +52523 7,97

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2013 777259 +65984 9,28 557 0 0 777816 +65984 9,27

2014 851511 +74252 9,55 542 -15 -2,69 852053 +74237 9,54

2015 934037 +82526 9,69 532 -10 -1,84 934569 +82516 9,68

2016 1022231 +88194 9,44 390 -142 -26,69 1022621 +88052 9,42

2017 1074236 +52005 5,09 267 -123 -31,54 1074 503 +51882 5,07

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