La régionalisation moteur de la mondialisation
Première Mondialisation » s'achève avec la Première Guerre mondiale. L'entre-deux-guerres est ensuite La régionalisation
Mondialisation et régionalisation : une analyse comparative de la
Mais ce processus croisé de mondialisation /régionalisation ne possède pas communes n'est pas le seul élément moteur des processus régionaux. L'Europe.
Régionalisation et renouvellement des politiques territoriales dans
multiplication des processus de macro-régionalisation dans un contexte de mondialisation
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Pourquoi la régionalisation est-elle un moteur pour la mondialisation ?
Le modèle de régionalisation est donc exclusif et non inclusif. Ainsi, la régionalisation semble être un moteur pour la mondialisation qui semble aujourd’hui être limitée et largement critiquée par les sociétés de nombreux pays. En effet la régionalisation permet de pallier quelques défauts de la mondialisation pour redynamiser ce modèle.
Quel est le rôle de la régionalisation dans l’économie mondiale ?
Enfin cette régionalisation représente un moteur pour le développement de l’économie mondiale, favorisant le développement des échanges entre nations et permettant une convergence économique entre les pays. Cependant, la régionalisation doit être contrôlée et mesurée pour éviter de nuire à la mondialisation.
Quels sont les espaces moteurs de la mondialisation ?
Les espaces moteurs de la mondialisation La mondialisation connaît aujourd’hui une grande ampleur, elle consiste en l’augmentation des échanges à l’échelle mondiale. Ce phénomène est dominé par des espaces dynamiques, particulièrement la Triade et les métropoles mondiales. Les trois pôles de la Triade, l’Amérique du Nord….
Quelle est la différence entre la mondialisation et la régionalisation?
Quand il est opposé à la mondialisation, le terme "régionalisation" désigne une organisation du monde où l'accent est davantage mis sur le niveau régional, au sens des grandes régions du monde (Europe, Amérique du Nord, Amérique Latine, Asie et Afrique). La régionalisation permet aux Etats qui les composent d'avoir un...
Université de Montréal
Régionalisation et renouvellement des
politiques territoriales dans un contexte de mondialisation Le cas de la coopération décentralisée et transfrontalière en Méditerranée entre 2000 et 2011 parWalid Bakhos
Faculté de l'aménagement
Thèse présentée à la Faculté des études supérieures et postdoctorales en vue de l'obtention du grade de Philosophiae Doctor (Ph.D.) en aménagementDécembre, 2014
© Bakhos, 2014
iiiUniversité de Montréal
Faculté des études supérieures et postdoctoralesCette thèse intitulée :
Régionalisation et renouvellement des politiques territoriales dans un contexte de mondialisation : le cas de la coopération décentralisée et transfrontalière enMéditerranée entre 2000 et 2011
présentée par :Walid Bakhos
a été évaluée par un jury composé des personnes suivantes :Sébastien Lord, président-rapporteur
François Charbonneau, directeur de recherche
Paul Lewis, codirecteur
Danielle Labbé, membre du jury
Éric Verdeil, examinateur externe
Isabelle Thomas, représentante du doyen de la faculté ivRésumé
Notre thèse a pour objectif de déterminer la nature des liens entre la multiplication des processus de macro-régionalisation, dans un contexte de mondialisation, et le renouvellement des politiques d'aménagement du territoire à travers la mise en place de nouvelles formes de coopération décentralisée entre villes et territoires. Notre projet de recherche cherche ainsi à établir comment la régionalisation permet la mise en place d'une gouvernance à niveaux multiples mettant en relation des acteurs territoriaux, à différents échelons de décision (supranational, national et infranational) dans le but de faire face à la complexité grandissante des problèmes actuels à l'échelle mondiale. Parmi ces projets régionaux qui émergent dans plusieurs parties du monde, nous avons choisi le Partenariat euro-méditerranéen comme cas d'étude en s'intéressant de manière particulière aux projets et programmes de coopérationdécentralisée et transfrontalière qui se mettent en place autour de la Méditerranée et
qui mettent en relation plusieurs villes et régions riveraines. Afin de répondre à ces questions, nous avons décliné notre argumentation en plusieurs axes de réflexion. Un premier axe de réflexion tourne autour de la nature du projet régional euro- méditerranéen et de son implication au niveau des stratégies territoriales principales. Un deuxième axe concerne le contenu et les processus de mise en oeuvre des programmes et projets de coopération décentralisée et transfrontalière et leur pertinence au niveau du développement local des territoires du Sud. Un troisième axe s'intéresse au rôle de l'État central en face du développement de ces initiatives qui le contourne. Enfin, un quatrième axe de réflexion concerne l'attitude de l'échelon local par rapport à ces initiatives qui l'interpellent et le sollicitent en tous sens. Mots-clés : Régionalisation, mondialisation, Coopération décentralisée, Coopération transfrontalière, Aménagement du territoire, Partenariat euro- méditerranéen vAbstract
The objective of our thesis is to determine the nature of the relation between two ongoing phenomena, i.e. the development of macro-regions in the context of globalization, on one hand, and the revival of spatial planning policies through the rise of new forms of crossborder cooperation between cities and local authorities and the preparation of regional policies related to transport and environment, on the other. Our main argument is that Regionalization encourages the development of a multi- level governance approach that provides a platform for interaction between various territorial actors, located at different decision-making level (supranational, national and local) in order to face the growing complexity of Globalization and its challenges. We selected the Euro-Mediterranean Partnership as a case study out of a number of world regional projects and paid special attention to crossborder and decentralized cooperation initiatives that are being implemented around the Mediterranean Sea and that join together Mediterranean cities and regions. Our arguments are presented along 4 main sets of questions. A first series of questions revolves around the nature of the Euro-Mediterranean regional project and its relevance for strategic spatial planning. A second set of questions is concerned with the content and the implementation processes of crossborder and decentralized cooperation programmes and their relevance to the local development of territories, mainly located in the South of the Mediterranean. A third set of questions is concerned with the way the Central State is facing such initiatives that are ultimately aiming to limit its authority. Finally, a fourth series of questions is interested in the position of the local level that is the main beneficiary of such initiatives. Keywords : Regionalization, Globalization, Crossborder Cooperation, StrategicSpatial Planning, Euro-Mediterranean Partnership
viTable des matières
INTRODUCTION GÉNÉRALE ...................................................................... 11.1 La régionalisation et son influence sur le développement des sociétés et
territoires dans un contexte de mondialisation ............................................. 11.2 Le régionalisme et le retour de l'action publique ................................ 3
1.3 La " relativisation de l'échelle » et son impact sur la gouvernance ...... 4
1.4 Les interfaces Nord-Sud, des configurations privilégiées par notre étude
..................................................................................................... 6
1.5 Les objectifs de recherche ............................................................... 8
1.5.1 Un changement de paradigme ................................................... 8
1.5.2 Un intérêt pour les espaces géographiques à forte interface Nord-
Sud ............................................................................................... 9
1.5.3 Les sous-questions de recherche .............................................. 10
1.6 La construction du cadre méthodologique ........................................ 11
1.7 Le plan de la thèse ......................................................................... 14
PARTIE 1 : CADRE CONCEPTUEL ET DISCUSSION THÉORIQUE .............. 18 CHAPITRE 1 : GLOBALISATION ET RÉGIONALISATION: DEUX PHÉNOMÈNES CONCOMITTANTS? ....................................................... 18Introduction ............................................................................................ 18
1.1 L'origine et la nature de la mondialisation ........................................ 19
1.1.1 Une lecture économique de la mondialisation ............................. 20
1.1.2 Une lecture politique : la mondialisation un paradigme émergeant ?
.............................................................................................. 221.1.3 Une lecture géographique et historique ..................................... 24
1.1.4 Une lecture culturelle ............................................................... 25
1.1.5 Une opérationnalisation difficile du concept de mondialisation ..... 31
vii 1.2 La relation entre mondialisation et régionalisation : complémentarité ourésistance ? ............................................................................................. 35
1.2.1 Le néo-régionalisme comme manifestation à l'échelle régionale de
la mondialisation .................................................................................. 37
1.2.2 le dépassement du clivage mondialisation-régionalisation ........... 38
1.2.3 Les effets normatifs du nouveau régionalisme ou la puissance dans
la norme .............................................................................................. 41
1.3 Les considérations institutionnelles autour de la régionalisation .......... 47
1.3.1 Autour de la question de région ................................................ 48
1.3.2 La prolifération des préfixes (macro, micro, méso, trans) ............ 50
1.3.3 L'échelle macro-régionale ......................................................... 51
1.3.4 Les mésorégions ou le passage de la verticalité à l'horizontalité ... 58
Conclusion .............................................................................................. 66
CHAPITRE 2 : LES SITES " CONCRETS » D'ACTION : IMPLICATION AU NIVEAU DES ÉTATS ET DES TERRITOIRES .......................................... 69Introduction ............................................................................................ 69
2.1 Le double processus de déterritorialisation/reterritorialisation ............ 69
2.2 Impact de la mondialisation sur les États ......................................... 72
2.2.1 La situation dans les pays développés ....................................... 73
2.2.2 La situation dans les PED ......................................................... 76
2.2.3 La situation dans les pays du sud et de l'est de la Méditerranée .. 78
2.2.4 Au-delà des clivages : place à une vision plus fine des interactions
entre local, national, régional et mondial ................................................ 822.3 La recomposition de l'État et son impact sur l'aménagement du
territoire ................................................................................................. 87
2.3.1 L'aménagement du territoire, première formule ......................... 87
2.3.2 Changement de paradigme(s) .................................................. 92
viii 2.3.3 Insuffisance des politiques urbaines dans le nouveau contextemondial .............................................................................................. 93
2.3.4 La nécessité de renouvellement de l'aménagement du territoire .. 95
2.4 La conceptualisation et la construction de l'espace européen ........... 102
2.4.1 L'apport de Brunet et Kunzmann dans la conceptualisation de
l'espace communautaire ...................................................................... 1032.4.2 La construction politique et territoriale de l'UE : le rôle des
institutions européennes ..................................................................... 107
2.4.3 Un modèle de transfert de politique publique: le passage de
l'aménagement du territoire à la planification spatiale européenne .......... 1102.4.4 L'insertion européenne des politiques nationales d'aménagement
du territoire ........................................................................................ 121
Conclusion ............................................................................................ 126
CHAPITRE 3 : LA MÉDITERRANÉE ET SES AVATARS, ENTRE RUPTUREET CONTINUITÉ ................................................................................. 129
Introduction .......................................................................................... 129
3.1 La région méditerranéenne existe-t-elle ? ....................................... 130
3.2 La Méditerranée comme objet " inventé » ..................................... 133
3.2.1 L'invention géographique de la Méditerranée ........................... 133
3.2.2 La Méditerranée comme projet politique et culturel .................. 144
3.3 L'émergence de la zone euro-méditerranéenne et mondialisation ..... 152
3.3.1 La région euro-méditerranéenne comme projet, entre virtualité et
réalité ............................................................................................ 154
Conclusion ............................................................................................ 164
CHAPITRE 4 : CADRE ET POSTULATS MÉTHODOLOGIQUES : LA RÉGIONALISATION COMME OPÉRATIONNALISATION DE LA MONDIALISATION ............................................................................. 166 ixIntroduction .......................................................................................... 166
4.1 Question générale de recherche .................................................... 168
4.1.1 Questions spécifiques et propositions de recherche .................. 169
4.2 La description du problème ........................................................... 170
4.3 Le cadre conceptuel et théorique : le bilan des acquis théoriques et de
la critique conceptuelle des écrits ............................................................ 172
4.3.1 Le contexte mondial .............................................................. 172
4.3.2 La grille de lecture appliquée à la région euro-méditerranéenne 177
4.4 Les postulats méthodologiques ...................................................... 180
4.4.1 Les défis méthodologiques du transnational : le choix d'une
approche qualitative ........................................................................... 1814.4.2 L'importance de la dimension discursive pour notre projet de
recherche .......................................................................................... 184
4.4.3 La délimitation du terrain, des cas et des unités d'analyse......... 187
4.4.4 Le choix des informateurs ...................................................... 196
4.4.5 Le choix des instruments ........................................................ 197
4.5 La collecte des matériels ............................................................... 199
4.6 La vérification de la saisie ............................................................. 205
4.7 L'analyse et l'examen des données ................................................ 209
4.7.1 L'analyse des données ........................................................... 211
4.7.2 L'examen des données ........................................................... 215
4.8 Le traitement et la synthèse des données ...................................... 218
4.9 l'interprétation et la validation des résultats .................................... 221
4.10 L'organisation de la démonstration ................................................ 223
PARTIE 2 : LA NATURE DU PROJET EURO-MEDITERRANÉEN ............... 226 x CHAPITRE 5 : LA COOPÉRATION ENTRE LES DEUX RIVES DE LA MÉDITERRANÉE DU PARTENARIAT EURO-MÉDITERRANÉEN À LA POLITIQUE EUROPÉENNE DE VOISINAGE ......................................... 226Introduction .......................................................................................... 226
5.1 Les fondements du Partenariat euro-méditerranéen ........................ 227
5.1.1 MEDA I et II, les instruments financiers du Partenariat euro-
méditerranéen .................................................................................... 235
5.2 L'évolution du Partenariat euro-méditerranéen sous la Politique
Européenne de Voisinage et l'Union pour la Méditerranée .......................... 2515.2.1 L'impasse du Processus de Barcelone et l'émergence de la notion
ambiguë de voisinage ......................................................................... 251
5.2.2 La PEV entre hésitation et improvisation .................................. 255
5.2.3 Le remplacement de MEDA par le nouvel instrument de voisinage,
IEVP ............................................................................................ 262
5.3 L'aide de l'Union Européenne par rapport aux autres bailleurs de fonds .
.................................................................................................. 282
Conclusion ............................................................................................ 284
CHAPITRE 6 : LA COOPÉRATION EURO-MÉDITERRANÉENNE : LES PRINCIPALES INITIATIVES À COMPOSANTE SPATIALE ................... 288Introduction .......................................................................................... 288
6.1.1 La dimension territoriale du Partenariat euro-méditerranéen ..... 288
6.2 Les principales initiatives euro-méditerranéennes à composante
territoriale et spatiale ............................................................................. 295
6.3 La coopération régionale en matière d'environnement ..................... 299
6.3.1 La Méditerranée au coeur du dispositif environnemental régional ....
............................................................................................ 299 xi 6.3.2 L'expérience unique du PAM (Plan d'Action pour la Méditerranée) ... ............................................................................................ 3006.3.3 SMAP une réponse régionale à l'initiative multilatérale du PAM .. 304
6.3.4 L'impact de ces programmes sur la rive sud de la méditerranée 306
6.4 La coopération régionale en matière de transport ........................... 311
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