[PDF] Les caractéristiques des bénéficiaires de laide sociale à lenfance





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Fiche 24 - Les dispositifs de laide sociale à lenfance.pdf

Les services départementaux de l'aide sociale à l'enfance (ASE) mettent La protection de l'enfance en France telle que définie par l'article L 112-3 ...



Lexercice des actes relevant de lautorité parentale pour les enfants

l'éducation et à la surveillance de l'enfant9 c'est-à-dire les actes du Cela signifie que le service départemental de l'aide sociale à l'enfance :.



61 000 enfants adolescents et jeunes majeurs hébergés fin 2017

DANS LES ÉTABLISSEMENTS DE L'AIDE SOCIALE À L'ENFANCE . C'est ainsi que 5 % des places en foyers de l'enfance ... C'est au sein des MECS que les jeunes.



N° 2110

3 juil. 2019 Les mesures d'aide sociale à l'enfance entre prévention et protection . ... C'est bien dans cette acception large que la mission ...



Sommaire

14 févr. 2019 accueillis à l'aide sociale à l'enfance dans notre pays : mettre fin aux ... C'est avec ce déterminisme de la pauvreté que nous voulons en ...



Santé mentale des enfants placés à laide sociale à lenfance revue

21 avr. 2017 82 C'est un document obligatoire qui doit être rédigé au moment du placement il précise les actions qui seront menées auprès de l'enfant



Échec et retard scolaire des enfants hébergés par laide sociale à l

Leurs conditions de vie peuvent devenir plus favorables à la scolarité qu'au sein de leur famille mais



Document de référence : accompagner les sorties de laide sociale à

Cela se traduit par une continuité de l'accompagnement (avant pendant et après le placement) ainsi que la réalisation d'un entretien individualisé un an avant 



Laide sociale à lenfance

au titre de l'aide sociale à l'enfance (ASE). Depuis 1992 ce nombre a augmenté de 5 % alors que le nombre total d'enfants et d'adolescents.



Les caractéristiques des bénéficiaires de laide sociale à lenfance

Les enfants et jeunes majeurs suivis par ou confiés à l'aide sociale à l'enfance (57 %) C'est davantage le cas pour les bénéficiaires.



24 24 à l’enfance Les dispositifs de l’aide sociale à l’enfance

tations d’aide sociale à l’enfance sont précisément définies aux articles L 222-1 à L 222-7 du CASF Les aides à domicile Lorsque la santé de l’enfant sa sécurité son entre-tien ou son éducation l’exigent une aide à domicile peut être décidée Elle vise à maintenir l’enfant dans



24 Les dispositifs de l’aide sociale à l’enfance à l’enfance

Les services départementaux de l’aide sociale à l’enfance (ASE) mettent en œuvre diverses actions dans le cadre de la politique de protection de l’enfance à des fins de prévention de repérage des situations de danger ou de risque de danger et de protection Les deux principaux modes

Quels sont les objectifs de l'Aide sociale à l'enfance ?

C’est sans conteste une des missions les plus importantes de l’Aide Sociale à l’Enfance : la protection des mineurs en danger, la plupart du temps en urgence. L’Aide Sociale à l’Enfance a également pour mission d’ apporter un soutien matériel, éducatif et psychologique aux mineurs en danger.

Qu'est-ce que l'aide sociale à l’enfance ?

Les services de l’ Aide Sociale à l’Enfance (ASE) du département prennent alors en charge l’enfant : ils identifient le lieu de placement le plus adapté à ses besoins et établissent avec la structure en question les conditions dans lesquelles l’enfant sera accueilli.

Que se passe-t-il lorsque l'aide sociale à l'enfance intervient ?

Pour ce faire, l’Aide Sociale à l’Enfance réalise de nombreuses actions : Elle assure également la fonction d’administrateur ad hoc, c’est-à-dire qu’elle remplace les parents pour exercer les droits de leur enfant mineur non émancipé

Quel est le rôle de l'ASE dans la protection de l'enfance ?

L’ASE a l’obligation de contrôler les personnes à qui elle a confié des mineurs. Protéger les enfants, c’est aussi éviter les situations à risque. Cette mission est particulièrement importante pour l’Aide Sociale à l’Enfance. Ainsi, des actions de prévention sont régulièrement menées.

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Les caractéristiques des bénéficiaires de laide sociale à lenfance Les caractéristiques des bénéficiaires de l'aide sociale à l'enfance

184L'aide et l'action sociales en France

Les caractéristiques des bénéficiaires

de l'aide sociale à l'enfance 29
Les enfants et jeunes majeurs suivis par ou con?és à l'aide sociale à l'enfance sont plus souvent des garçons et sont majoritairement âgés de 11 à 17 ans. Parmi les enfants con?és, la répartition par âge varie selon le mode d'hébergement principal. Fin 2018, les services d'aide sociale à l'enfance (ASE) des départements français (hors Mayotte) mettent en oeuvre 355 000 mesures d'aide� La part des mesures de placements (53 %) est légèrement supé-

rieure à celle des actions éducatives (47 %)�Huit bénéficiaires d'une action éducative

sur dix ont entre 6 et 17 ans Les enfants et jeunes adultes faisant l'objet d'une action éducative sont plus souvent des garçons (57 %)� C'est davantage le cas pour les bénéficiaires d'une action éducative à domicile (AED) parmi lesquels la part des garçons atteint 59 %, contre

56 % parmi les bénéficiaires d'une action éducative

en milieu ouvert (AEMO)� La moitié des bénéficiaires d'une action éduca- tive ont entre 11 et 17 ans, et 30 % sont âgés de

6 à 10 ans� La classe d'âge des 6-17 ans est ainsi

plus importante parmi les enfants accompagnés dans le cadre d'une action éducative que parmi l'ensemble des jeunes de 0 à 21 ans : 81 % contre 56 %
(graphique 1)� En revanche, la prise en charge d'enfants de moins de 5 ans, et à plus forte raison de moins de 3 ans, est relativement peu répandue�Plus de garçons confiés à l'ASE et une majorité d'adolescents Parmi les enfants placés, 171 000 sont spécifique- ment confiés à l'ASE, soit 92 % 1

En moyenne, ils ont

12 ans et sont globalement plus âgés que les béné-

ficiaires d'une action éducative� Il s'agit souvent de préadolescents et d'adolescents âgés de 11 à 17 ans (graphique 2)� En effet, ceux-ci constituent 55 % des enfants confiés, alors que cette classe d'âge cor- respond à 33 % de la population générale des moins de 21 ans� À l'inverse, les plus jeunes, âgés de moins de 10 ans, sont plutôt sous-représentés� Les enfants de moins de 6 ans constituent ainsi 14 % des enfants confiés contre 25 % de la population générale des moins de 21 ans� Enfin, 12 % des jeunes confiés à l'ASE sont majeurs�Les garçons sont, là aussi, plus nombreux que les filles� Alors qu'ils constituent 51 % de la population générale, ils représentent 61 % des enfants confiés,

voire plus parmi les adolescents (72 % des 16-17 ans)�Cette répartition par âge et par sexe des enfants

confiés à l'ASE est relativement stable, au moins au cours des dix dernières années� La part des garçons de 16-17 ans s'est néanmoins accrue depuis 2015, passant de 12,5 % à 18 % ; la part des filles du même âge reste stable� La proportion de ces derniers a ainsi progressé de 10 points sur cette même période et atteint 72 %� Cette évolution résulte probable- ment de la forte hausse du nombre de mineurs non accompagnés (MNA) durant cette même période� Ces mineurs sont en effet très majoritairement de jeunes garçons de cette classe d'âge2

Le mode d'hébergement principal

varie selon l'âge des enfants confiés Les jeunes faisant l'objet d'une mesure de placement sont hébergés dans différents lieux� Une petite moitié d'entre eux sont accueillis par un assistant familial et

38 % le sont en établissement (voir fiches 27 et 28)�

1. Les 8 % restants sont placés directement par le juge, le service de l'ASE n'assurant que le financement de la mesure�

2. Les garçons représentent plus de 95 % de la population des MNA selon le rapport d'activité 2019 de la cellule MMNA, direction de

la protection judiciaire de la jeunesse, ministère de la Justice, mai 2020� Les caractéristiques des bénéficiaires de l'aide sociale à l'enfance

185L'aide et l'action sociales en France

Graphique 1 Répartition par sexe et par âge des enfants bénéficiaires d'actions éducatives, au 31 décembre 2018

FillesGarçonsEn %Mineurs et jeunes mmajeurs

bénéficiaires d"actions éducatimvesPopulation générale

Lecture > Au 31 décembre 2018, la part des filles âgées de 12 ans représente 3 % parmi les bénéficiaires d'une action

éducative et 2,3 % parmi les jeunes de 0 à 21 ans Champ > France métropolitaine et DROM, hors Mayotte� Sources > DREES, enquête Aide sociale ; Insee estimations provisoires de population au 1 er janvier 2019 (arrêtées fin 2019)

Les jeunes majeurs et certains adolescents auto-

nomes peuvent par ailleurs être hébergés en foyers d'étudiants ou de jeunes travailleurs, en location ou encore à l'hôtel

Enfin, 9 % des placements se font

dans d'autres lieux tels que l'internat scolaire, chez la future famille adoptante, à domicile 3 ... L'âge de l'enfant ou du jeune confié et son mode d'héber- gement principal sont liés (graphique 3)� En effet, parmi les plus jeunes d'entre eux, l'accueil par un assistant familial est largement plus répandu

3. Les placements à domicile (PAD, voir fiche 24) sont mis en oeuvre par les établissements, et sont donc considérés avec ces derniers

pour l'analyse de l'offre d'accueil (voir fiche 28)� Toutefois, comme l'enfant placé à domicile reste en pratique hébergé par sa famille,

ils sont ici comptabilisés parmi les " autres lieux » pour l'analyse des lieux d'hébergement�

Les caractéristiques des bénéficiaires de l'aide sociale à l'enfance

186L'aide et l'action sociales en France

que l'hébergement en établissement� À l'inverse, les adolescents sont davantage orientés vers un établis sement que leurs cadets� Ainsi, l'accueil familial est le

mode d'hébergement le plus fréquent jusqu'à 15 ans, et il est même supérieur à 63 % jusqu'à 10 ans� En

revanche, il ne concerne qu'une petite moitié des

11-15 ans confiés à l'ASE� L'établissement est le lieu de

vie de 41 % de ces jeunes et la moitié des 16-17 ans� Graphique 2 Répartition par sexe et par âge des mineurs et jeunes majeurs confiés à l'ASE, au 31 décembre 2018

Mineurs et jeunes omajeurs

bénéficiaires d"actions éducatoives

Population

générale fi

fi

Lecture > Au 31 décembre 2018, la part des filles âgées de 17 ans représente 3,8 % parmi les jeunes confiés à l'ASE et 2,3 %

parmi les jeunes de 0 à 21 ans

Champ > France métropolitaine et DROM, hors Mayotte� Hors placements directs par le juge�

Sources > DREES, enquête Aide sociale ; Insee estimations provisoires de population au 1 er janvier 2019 (arrêtées fin 2019) Les caractéristiques des bénéficiaires de l'aide sociale à l'enfance

187L'aide et l'action sociales en France

Graphique 3 Répartition par mode d'hébergement principal des enfants confiés à l'ASE, selon l'âge, au 31 décembre 2018

0102030405060708090100

fi fi fi fi fifi fi fi fi fi fi fi fififififi 1 � Foyers d'étudiants ou de jeunes travailleurs, en hôtel, en location... 2

� Internat scolaire, placement auprès d'un tiers digne de confiance, attente de lieu d'accueil, placement chez la future famille

adoptante, etc

� Depuis la collecte portant sur 2018, les villages d'enfants ne sont plus intégrés au sein de cette catégorie mais

à celle d'" Établissements »

Lecture > Au 31 décembre 2018, 63 % des enfants confiés à l'ASE âgés de 0 à 2 ans sont hébergés en familles d'accueil�

Champ > France métropolitaine et DROM, hors Mayotte� Hors placements directs par le juge�

Source > DREES, enquête Aide sociale�

Pour en savoir plus

>La direction de la protection judiciaire de la jeunesse publie, depuis 2017, un état des lieux des caracté-

ristiques et flux des MNA remontés à la cellule mission mineurs non accompagnés par les départements�

Son dernier rapport annuel d'activité est accessible sur le site internet du ministère de la Justice

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