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ROYAUME DU MAROC
Ministère de l'Education Nationale, de
l'Enseignement Supérieur, de la Formation desCadres et de la Recherche Scientifique
Pour un nouveau souffle de la réforme de l'Education-Formation
Présentation du Programme NAJAH
Rapport détaillé - Version projet
Juin 2008
Programme NAJAH Rapport détaillé
2 Version projet
SOMMAIRE
PREAMBULE....................................................................................................................................................... 3
I. PRINCIPES DIRECTEURS DU PROGRAMME NAJAH..................................................................... 8
II. ESPACE 1 : RENDRE EFFECTIVE L'OBLIGATION DE SCOLARITE JUSQU'A L'AGE DE 15ANS............................................................................................................................................................ 12
1. PROJET 1 : DEVELOPPEMENT DE L'OFFRE PRESCOLAIRE.......................................................................... 14
2. PROJET 2 : EXTENSION DE L'OFFRE D'ENSEIGNEMENT OBLIGATOIRE...................................................... 21
3. PROJET 3 : MISE A NIVEAU DES ETABLISSEMENTS SCOLAIRES (ECOLES PRIMAIRES ET COLLEGES) .......... 29
4. PROJET 4 : EGALITE DES CHANCES D'ACCES A L'ENSEIGNEMENT OBLIGATOIRE...................................... 32
5. PROJET 5 : LUTTE CONTRE LE REDOUBLEMENT ET LE DECROCHAGE SCOLAIRE....................................... 40
6. PROJET 6 : DEVELOPPEMENT DE L'APPROCHE GENRE DANS LE SYSTEME D'EDUCATION ET DE
FORMATION............................................................................................................................................. 47
7. PROJET 7 : EQUITE EN FAVEUR DES ENFANTS A BESOINS SPECIFIQUES..................................................... 51
8. PROJET 8 : RECENTRAGE SUR LES SAVOIRS ET LES COMPETENCES DE BASE............................................. 58
9. PROJET 9 : AMELIORATION DE LA QUALITE DE LA VIE SCOLAIRE............................................................. 67
10. PROJET 10 : MISE EN PLACE DE L'ECOLE DU RESPECT............................................................................. 72
III. ESPACE 2 : STIMULER L'INITIATIVE ET L'EXCELLENCE AU LYCEE ET AL'UNIVERSITE....................................................................................................................................... 79
1. PROJET 11 : MISE A NIVEAU DE L'OFFRE DU SECONDAIRE QUALIFIANT................................................... 80
2. PROJET 12 : PROMOTION DE L'EXCELLENCE............................................................................................ 86
3. PROJET 13 : AMELIORATION DE L'OFFRE D'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR.................................................. 91
4. PROJET 14 : PROMOTION DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE................................................................... 112
IV. ESPACE 3 : AFFRONTER LES PROBLEMATIQUES TRANSVERSALES DU SYSTEME....... 1181. PROJET 15 : RENFORCEMENT DES COMPETENCES DES PERSONNELS DE L'ENSEIGNEMENT..................... 120
2. PROJET 16 : RENFORCEMENT DES MECANISMES D'ENCADREMENT, DE SUIVI ET D'EVALUATION DU
PERSONNEL DE L
'ENSEIGNEMENT.......................................................................................................... 133
3. PROJET 17 : OPTIMISATION DE LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES.............................................. 142
4. PROJET 18 : PARACHEVEMENT DE LA MISE EN OEUVRE DE LA DECENTRALISATION ET DE LA
DECONCENTRATION ET OPTIMISATION DE L
'ORGANISATION DU MINISTERE.......................................... 1565. PROJET 19 : PLANIFICATION ET GESTION DU SYSTEME D'EDUCATION ET DE FORMATION..................... 174
6. PROJET 20 : MAITRISE DES LANGUES..................................................................................................... 185
7. PROJET 21 : MISE EN PLACE D'UN SYSTEME D'INFORMATION ET D'ORIENTATION EFFICIENT................ 188
V. ESPACE 4 : SE DONNER LES MOYENS DE REUSSIR.................................................................. 201
1. PROJET 22 : OPTIMISATION ET PERENNISATION DES RESSOURCES FINANCIERES.................................... 202
2. PROJET 23 : MOBILISATION ET COMMUNICATION AUTOUR DE L'ECOLE................................................. 217
VI. FINANCEMENT DU PROGRAMME NAJAH................................................................................... 224
1. REPARTITION DU BUDGET PAR ESPACE ET PAR CYCLE........................................................................... 225
2. REPARTITION DU BUDGET PAR NATURE................................................................................................. 226
3. REPARTITION DU BUDGET PAR PROJET................................................................................................... 227
VII. DISPOSITIF DE MISE EN OEUVRE DU PROGRAMME NAJAH.................................................. 230
CONCLUSION ................................................................................................................................................. 232
ANNEXES ......................................................................................................................................................... 233
1. DETAIL DES PRINCIPALES HYPOTHESES DE BUDGET DU PROGRAMME NAJAH...................................... 233
2. LISTE DES PLANS D'ACTIONS POUR LA MISE EN OEUVRE DU PROGRAMME NAJAH................................ 285
Programme NAJAH Rapport détaillé
3 Version projet
PREAMBULE
L'Education-Formation constitue un enjeu majeur pour le développement de notre pays. Dece fait, elle a été solennellement érigée en deuxième priorité nationale après l'intégrité
territoriale. Dès lors, il fallait engager une profonde réflexion pour la réforme du Système
d'Education et de Formation (SEF). C'est ainsi que dès 1999, la Commission Spéciale d'Education et de Formation (COSEF) est constituée, avec pour mission l'élaboration d'un projet de réforme de l'Ecole marocaine.Les travaux de la commission aboutiront à l'adoption d'un document de référence bénéficiant
d'un consensus général : la Charte Nationale d'Education et de Formation (Charte). La Réforme qui en a découlé avait pour objet, depuis son lancement en 2000, la mise en oeuvre, sur un segment-temps de dix ans, des préconisations de la Charte. Aujourd'hui, cettedécennie de l'éducation est proche de son terme. Le bilan des réalisations reste mitigé :
malgré les efforts déployés et en dépit des avancées constatées dans beaucoup de domaines, il reste encore du chemin à parcourir. Face à ce constat, SM le Roi Mohammed VI, dans son discours prononcé à l'occasion de l'ouverture de la session parlementaire à l'automne 2007, a donné ses Hautes Instructionspour que soit élaboré un plan d'urgence, visant l'accélération de la mise en oeuvre de la
réforme sur les quatre prochaines années.Aussi, engagement a été pris, de présenter une feuille de route, qui définisse de façon
précise et concrète le programme d'accélération de l'achèvement de la réforme du SEF tel
que préconisé par la Charte. C'est dans ce cadre que le Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement Supérieur, de la Formation de Cadres et de la Recherche Scientifique (MENESFCRS) a élaboré un plan d'urgence ambitieux et innovant, " le Programme NAJAH 2009-2012 ». Ce programme définit comme cadre de référence les orientations de la Charte et vise à lui donner " un nouveau souffle ». Début 2008, le Conseil Supérieur de l'Enseignement (CSE) rend public un documentquotesdbs_dbs2.pdfusesText_4[PDF] objet d étude eco droit corrigé
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