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Chapitre 4 Les finances des collectivités locales

La progression est particulièrement vive dans le secteur communal. Ratio 11 = Dette / RRF = taux d'endettement : mesure la charge de la.



Aide à la détermination du plafond dendettement 2021-2026

17 août 2022 La direction des finances communales suggère aux communes de ne pas fixer un plafond d'endettement supérieur au ratio de 250% de ses produits ...



DÉCHIFFRER LES COMPTES DES COLLECTIVITÉS LOCALES

de pression fiscale d'épargne et d'endettement. (M14 pour les communes



Rapport sur les finances communales vaudoises en 2020

Formule de calcul. Autofinancement x 100 En 2020 le taux d'endettement net de l'ensemble des communes est acceptable (108.5%



DÉCHIFFRER LES COMPTES DES COLLECTIVITÉS LOCALES

L'endettement est-il sous contrôle ? la commune dans les quinze jours qui suivent leur adoption. ... calculer le taux d'épargne brute (épargne brute /.



Rapport sur les finances communales vaudoises en 2019

Un taux inférieur à 0 indique que la commune doit emprunter pour financer son ménage courant. Formule de calcul. Autofinancement x 100. Investissements nets.



LENDETTEMENT DES COMMUNES

1 mai 2016 221-27 du code monétaire et financier. -la formule d'indexation des taux variables doit répondre à des critères de simplicité ou de.



plafond dendettement : mode demploi

communes lorsqu'elles déterminaient leurs plafonds d'endettement et de par une méthode de calcul qui tient compte des taux d'intérêts passifs ...



Situation financière – Capacité dinvestissement —

taux d'amortissement financier selon l'article 53 RELCo La dette brute indique l'importance de l'endettement de la commune et des entités qui en ...



Chapitre 4 Les finances des collectivités locales

l’exercice Endettement d’une collectivité à compléter avec un ratio de capacité de désendettement (dette / épargne brute) et le taux d’endettement (ratio 11) Ratio 6 = DGF / population: recettes du compte 741 en mouvements réels part de la contribution de l’État au fonctionnement de la collectivité



Calculateur d'endettement (Simulateur) - service-publicfr

calcul Ratio 5 = Dette / population: capital restant dû au 31 décembre de l’exercice Endettement d’une collectivité à compléter avec un ratio de capacité de désendettement (dette / épargne brute) et le taux d’endettement (ratio 11) Ratio 6 = DGF / population: recettes du compte 741 en mouvements



L’ENDETTEMENT DES COMMUNES - Banque des territoires

-la formule d'indexation des taux variables doit répondre à des critères de simplicité ou de prévisibilité des charges financières des collectivités territoriales de leurs groupements et des SDIS Ainsi la formule d'indexation des taux d'intérêt variables des emprunts souscrits auprès



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Formule : Endettement net x 100 / revenus fiscaux et autres revenus réguliers non affectés Valeurs indicatives : > 150 : mauvais 3 Augmentation du plafond d’endettement en cours de législature Conformément à l’article 143 al 2 de la loi sur les communes la commune qui souhaite augmenter le

Comment calculer son taux d'endettement ?

Vous devez connaître le montant de vos revenus mensuels et le montant des remboursements de vos crédits. Permet de calculer son taux d'endettement. Vérifié le 16 septembre 2021 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre) Besoin d'aide ?

Quel est le poids de la dette des administrations publiques locales ?

Si l’on considère les Administrations publiques locales (APUL), spectre plus large que les collectivités, le poids de leur dette dans le PIB est resté stable sur la période 2014-2019, oscillant entre 8,7% et 9%. L’indicateur n’a crû qu’en 2020, passant à 10%, sous l’effet conjugué de l’augmentation de l’endettement et du recul du PIB.

Quels sont les avantages de la dette pour les investissements de long terme ?

Dans la période d’inflation actuelle (+5,2% sur un an à fin mai selon l’INSEE), ceci correspond donc à un niveau de taux d’intérêt réel très largement négatif : dans ce contexte financier propice, l’usage de la dette s’avère un levier efficace pour financer des investissements de long terme.

Pourquoi l’endettement des collectivités locales a-t-il augmenté ?

Si l’endettement des collectivités locales a augmenté significativement entre 2019 et 2021 (+5%), c’est principalement pour faire face à la situation exceptionnelle de la crise sanitaire liée au Covid.

Direction des finances communales

finances-communales@vd.ch T 41 21 316 40 80

Direction générale des affaires

institutionnelles et des communes

Direction des finances communales

2021-2026

1 Préambule

La fixation du plafond initial de début de législature est du ressort exclusif de la commune, sans autorisation

début de législature. Lors du traitement des demandes daugmentation du plafond dendettement,

traitement entre les communes doit prévaloir, ainsi que celui de la prévisibilité. Les communes doivent

notamment anification financière, les indicateurs et ratios qui seront retenus par le canton pour accepter ou refuser une augmentation de la dette communale. Ce document a pour objectif de permettre aux communes de mesurer leur endettement sur la base des

indicateurs utilisés par le service en charge de la surveillance des finances communales. Il remplace toutes

les recommandations précédentes en matière de plafonnement des emprunts et des cautionnements.

2 Cadre légal

de la loi sur les communes, dans les six premiers mois du début de chaque un pour la durée de la législature. La commune en informe le département en charge des relations avec les communes qui en prend acte. successivement modifié en cours de lé cas où la nou

Fixation du plafond ǯ

Lorgane législatif communal doit choisir entre un plafond dendettement brut ou un plafond dendettement

net. Les deux méthodes sont décrites ci-dessous. On rappelle que l

des actifs financiers, doit être déterminé sur la base des actifs à la valeur comptable. Une fois le type de

plafond défini, le législatif communal doit se prononcer sur le montant nominal du plafond. La commune

informe de ces éléments le département en charge des relations avec les communes, qui en prend acte.

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Le plafond d brut doit tenir compte de :

o l ;

o les quotes-parts des dettes des associations de communes et des ententes qui tiennent une

comptabilité séparément des comptes communaux et qui ne sont pas autofinancées ;

o les cautionnements accordés par les communes (sans les dettes comprises sous le point ci-dessus)

commune.

Sont exclus les cautionnements garantis par une cédule hypothécaire. Cette disposition ne

qu'à des infrastructures présentant des rendements et une valeur de revente

suffisamment stables et certaines, tels que des immeubles à baux. En aucun cas elle ne peut

toucher des biens affectés à une tâche publique communale, qui appartiennent à son patrimoine

administratif et ne sont donc pas valorisables. Ces infrastructures ne peuvent d'ailleurs en principe

pas faire l'objet d'une cédule hypothécaire. Les dettes envers les caisses de pensions (pla considération.

De son côté, le plafond dendettement net doit tenir compte des dettes et cautionnements déjà mentionnés

pour le plafond brut, auxquels il faut encore ajouter les passifs transitoires et déduire les actifs financiers de la

commune et les quotes-parts des actifs financiers des associations de communes et des ententes qui

tiennent une comptabilité séparément des comptes communaux et qui ne sont pas autofinancées.

quotité brutequotité nette

920Engagements courants

921Dettes à court terme

922Emprunts à moyen et long terme

923Engagements propres établis. et fonds

925Passifs transitoires

910Disponibilités

911Débiteurs et comptes courants

912Placements du patrimoine financier

913Actifs transitoires

914Patrimoine administratif financé par des taxes affectées

425Revenus prêts du patrimoine administratif

427Revenus immeubles du patrimoine administratif

431Emoluments

40Impôts

41Patentes, concessions

42Revenus du patrimoine

43Taxes, émoluments, produits

44Parts aux recettes cantonales

45Participation, remb. coll. pub

46Autres participations, sub.

Fonctionnement

Revenus fiscaux

et autres revenus réguliers non affectés

Revenus courants

Calculs

Dette brute

Passif

Actif

Dette nette

La direction des finances communales suggère aux communes de ne pas fixer un plafond dendettement

supérieur au ratio de 250% de ses produits bruts financiers. Il sagit dune limite très large, car un ratio de

plus de 150% peut déjà être qualifié de mauvais et un ratio de plus de 200% de critique (source :

Conférence des autorités cantonales de surveillance des finances communales, https://kkag-cacsfc.ch/fr/).

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institutionnelles et des communes

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finances-communales@vd.ch T 41 21 316 40 80 P

Formule : dette brute x 100 / revenus courants

Valeurs indicatives : > 150 % : mauvais ; > 200 % : critique

Plaettement net

Formule : Endettement net x 100 / revenus fiscaux et autres revenus réguliers non affectés

Valeurs indicatives : > 150 % : mauvais

3 slature

de la loi sur les communes, la commune qui souhaite augmenter le montant de

Département en précisant le motif de la demande et joindra la décision de son Conseil acceptant

ccordée in fine Les autorités communales e la Direction des finances communales (finances-communales@vd.ch) avant de soumettre la demande à leur organe législatif. 4 La Direction des finances communales suggère aux communes de fixer leur au moyen du fichier Excel " » dispon

5 Documents à demander aux associations de communes

Les communes veillent à une répartition intégrale des dettes des associations de communes dans lesquelles

elles sont membres selon les coefficients de répartition qui découlent généralement des statuts. Il en va de

même pour les actifs lorsque la commune opte pour la quotité de dette nette. Les dettes et les actifs des

associations de communes qui sont autofinancées par des recettes affectées sont exclues du périmètre.

Lausanne, le 17 août 2022

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