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Limpact du tableau de bord prospectif dans un organisme sans but

l'Université du Québec à Montréal une licence non exclusive d'utilisation et de CSSS de Dorval-Lachine-Lasalle CLSC de Saint-Henri

UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL

L'IMPACT DU TABLEAU DE BORD PROSPECTIF DANS UN ORGANISME

SANS BUT

LUCRATIF DU SECTEUR COMMUNAUTAIRE

MÉMOIRE

PRÉSENTÉ

COMME

EXIGENCE PARTIELLE

DE LA MAÎTRISE EN COMPTABILITÉ, CONTRÔLE ET AUDIT PAR

MÉLISSA FORTIN, CPA,

CMA

JUIN 2016

UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL

Service des bibliothèques

Avertissement

La diffusion de ce mémoire se fait dans le respect des droits de son auteur, qui a signé le formulaire Autorisation de reproduire et de diffuser un travail de recherche de cycles supérieurs (SDU-522 -Rév.0?-2011 ). Cette autorisation stipule que "conformément à l'article 11 du Règlement no 8 des études de cycles supérieurs, [l'auteur] concède à l'Université du Québec à Montréal une licence non exclusive d'utilisation et de publication de la totalité ou d'une partie importante de [son] travail de recherche pour des fins pédagogiques et non commerciales.

Plus précisément, [l'auteur] autorise

l'Université du Québec à Montréal à reproduire, diffuser, prêter, distribuer ou vendre des copies de [son] travail de recherche à des fins non commerciales sur quelque support que ce soit, y compris l'Internet. Cette licence et cette autorisation n'entraînent pas une

renonciation de [la] part [de l'auteur] à [ses] droits moraux ni à [ses] droits de propriété

intellectuelle. Sauf entente contraire, [l'auteur] conserve la liberté de diffuser et de commercialiser ou non ce travail dont [il] possède un exemplaire.»

REMERCIEMENTS

J'aimerais aussi souligner la participation de tous les membres de la direction, du conseil d'administration ainsi que les membres du personnel de l'organisation Bon accueil, de même que leur investissement de temps. Sans cette collaboration, cette

étude n'aurait pu voir le jour.

Je remercie chaleureusement madame Pauline Arroyo, ma directrice de recherche et professeure au département des sciences comptables de l'Université du Québec à

Montréal,

pour tes conseils et ton soutien tout au long de mes études de 2e cycle.

Merci de croire en moi

et de m'avoir permis de terminer mon mémoire. C'est un réel plaisir de travailler avec toi. J'aimerais souligner le soutien constant et précieux, et ce depuis plus de huit ans, de monsieur Sylvain Houle, professeur au Département des sciences comptables de l'Université du Québec à Montréal. J'aimerais aussi souligner la collaboration de madame Julie Marinier-Desjardins pour ses judicieuses suggestions et son aide afin d'améliorer mon travail. J aimerais également remercier sincèrement monsieur Benoit Desjardins pour rn 'avoir épaulé dans la période la plus difficile et rn 'avoir aidé à structurer mes idées pour vous les transmettre comme tel aujourd'hui. Je tiens aussi à remercier mes proches pour leur soutien dans la concrétisation de mes projets. À mes parents, pour m'avoir transmis la volonté de toujours me dépasser et à mon conjoint, pour sa compréhension, son constant soutien, son écoute, pour me donner la force de sans cesse continuer et sa simple présence dans ma vie.

Enfin,

je tiens à remercier tous ceux et celles qui ont, de près ou de loin, collaboré à ce travail. Je vous en SUIS reconnaissante.

TABLE DES MATIÈRES

REMERCIEMENTS ...................................................................................................... i

TABLE

DES MATIÈRES ............................................................................................ ii

TABLE

DES FIGURES ............................................................................................... iv

RÉSUMÉ .................................................................................................................... vii

CHAPITRE! ................................................................................................................. ..

LA PROBLÉMATIQUE ............................................................................................... 1

1.1

Contexte de la recherche .............................................. : .................................... 1

1.2 Objectifs généraux et questions de recherche .................................................. .4

1.3 Méthodologie .................................................................................................... 5

1.4

Lim1 tes ............................................................................................................... 5

1.5 Organisation

du mémoire .................................................................................. 7

CHAPITRE II

REVUE DE LA LITTÉRATURE ET DÉFINITIONS ................................................. 8

2.1 Les organismes sans but lucratif

....................................................................... 8

2.1.1 La situation de ces organismes ..........................

...................................... 8 2.1.2

Parties prenantes ........................................... _. ........................................ 11

2.1.3 La mission des OSBL ........................................................................... 13

2.2 Les différents pouvoirs au sein OSBL .................................................... 15

2.2.1 Le conseil d'administration des OSBL ................................................. 15

2.2.2 La direction générale d'un OSBL ......................................................... 17

2.2.3 Conflits entre

le conseil d'administration et la direction ...................... 18

2.2.4 Type d'information à fournir ................................................................ 19

2.3 Les ressources des OSBL ................................................................................ 20

2.3 .1 Conclusion ............................................................................................ 24

2.4 Tableau de bord prospectif .............................................................................. 25

2.4.1 La performance

..................................................................................... 25

2.4.2 Les indicateurs clés de per

formance (ICP) ............... .-........................... 26

2.4.3 Le tableau de bord

prospectif.. .............................................................. 26

2.4.4 Les quatre axes du

TBP ......................................................................... 27

2.4.5 Le

TBP pour les OSBL ......................................................................... 33

2.4.6 Critiques du

TBP ................................................................................... 37

2.5 Le changement ................................................................................................ 40

2.5.1 Processus de

c hangement ...................................................................... 40

2.5.2 Le processus de changement ................................................................. 41

2.5.3 Obstacles et barrières potentiels ...................................................................... 43

2.5.4 Facteurs de succès ........................................................................................... 47

2.5.5 Processus de communication .......................................................................... 49

2.5.6 Conclusion ............................................................................................ 50

CHAPITRE

III ............................................................................................................... .

MÉTHODOLOGIE DE RECHERCHE ...................................................................... 51

3.1 Objectifs de recherche ..................................................................................... 51

3.2 Méthodologie de recherche ............................................................................. 51

3.2.1 L'étude de cas ....................................................................................... 51

3.3 Processus de 1 'étude de cas ............................................................................. 53

3.3.1 Établir la pertinence de la méthode ............

........................................... 53

3.3.2" Assurer la véracité des résultats ............................................................ 54

3.3.3

Préparation ............................................................................................ 55

3.3.4 Recrutement du cas .............................................................................. 55

3.3.5 Collecte de données ............................................................................... 56

3

.3.6 Traitement des données ......................................................................... 58

3.3.7 Inter

prétation des données ..................................................................... 58

3.4 Le rôle de la chercheure

.................................................................................. 59

3.5 L'orga

nisme partenaire ................................................................................... 60

3.5.1 Conclusion ............................................................................................ 60

CHAPITRE VI ............................................................................................................... .

RÉSULTATS DE L'IMPLANTATION ETPOST-IMPLANTATION ..................... 61

4.1 Co

ntexte de la demande d'implantation du TBP ............................................ 61 4.2 D escription de l'OSBL Bon accueil ................................................................ 62

4.2.1 Principales interventions ....................................................................... 64

4.2.2 C

lientèle ................................................................................................ 65

4.2.3 Environnement de l'

organisme ............................................................. 68 4.2 .4 Objectifs 2013-2014 de Bon accueil ..................................................... 69

4.2.5 Organigramme et administration ........................................................... 70

4.3 Déroulement de l'implantation du TBP .......................................................... 71

4.4 Déro

ulement après implantation ......................................................... : ........... 85

4.5

Conclusion ....................................................................................................... 88

CHAPITRE V ................................................................................................................ .

DISCUSSION ........................ ." .................................................................................... 8-9

5.1 Évaluation du projet ........................................................................................ 89

5.2 La

cohésion entre le conseil d'administration et la direction .......................... 89

5.2.1 Réaction suite à l'implanta

tion ............................................................. 90 5. 2.2 Commentaires post-implantation et analyse .......................................... 92

5.3 Facteurs de la post implantation ...................................................................... 94

5.3.1

Facteurs clés de succès .................................................................................... 94

5.3.1.1 Mission claire et ancrée ......

........................................................... 94 5

.3.1.2 L'appui de la direction ................................................................... 94

5.3 .1.3 La connaissance et la relation avec 1 'organisme ............................ 95

5.3.2 Obstacles ren

contrés ........................................................................................ 96

5.3.2.1

5.3.2.2

5.3.2.3

5.3.2 .4 Méconnaissance de la théorie ........................................................ 96 La fiabilité des indicateurs ............................................................. 97

Le temps ......................................................................................... 98

S uivi à long terme .......................................................................... 99

5.4 Barrières comportementales .......................................................................... 100

5.5 Impact du TBP pour le centre de crise le Bon Accueil ................................. 104

5.5.1 Structure stratégique ............................................................................ 104

5.5.2 Facilité au financement ....................................................................... 105

5.5.3 Cible précise ........................................................................................ 105

5.5.4 Reconnaissance des employés ............................................................. 106

CHAPITRE VI ............................................................................................................... .

CONCLUSION ......................................................................................................... 107

ANNEXE A .............................................................................................................. 112

RAPPORT D'IMPLANTATI

ON ............................

................................................. 112

ANNEXE B ........

....................................................................................................... 162

GUIDE D'ENTRETIEN APRÈS IMPLANTATION .............................................. 162 A

NNEXE C ............................................................................................................... 163

LETTRE DE MANDAT ........................................................................................... 163

BIBLIOGRAPHIE .................................................................................................... 165

TABLE DES FIGURES

Figure Page

2.1 -Le tiers secteur .................................................................................................. 13

2.2 -Les quatre axes de la carte stratégiques ............................................................ 28

2.3

-Processus du TBP .............................................................................................. 31

2.4-Résumé des conclusions de l'article de Pereira et Melao (2012) ....................... 36

2.5

-Processus de changement.. .................................................................................. 41

2.6 -Obstacles d'implantation avec les résultats les plus élevés ............................. 43

2.

7-Modèle de changement en comptabilité de management .................................. 45

2.8 -Barrières potentielles du au changement en comptabilité de management ....... 46 4.1

-Tableau de la clientèle de Bon accueil .............................................................. 66

4.2

-Répartition de l'âge de la clientèle ................................................................... 67

4.3

-Milieu de vie des utilisateurs ............................................................................ 68

4.4 -Organigramme de Bon accueil... ......................................................................... 70

4.5 -Tableau de bord prospectif de Bon accueil.. ....................................................... 84

RÉSUMÉ

Dans le cadre de cette recherche, nous désirons mteux comprendre comment le tableau de bord prospectif (TBP), développé par Kaplan et Norton pourrait favoriser une meilleure entente et une facilitation de gestion entre la direction générale et le conseil d' administration des organismes sans but lucratif (OSBL). Il est connu que plusieurs OSBL voient leur quotidien perturbé, voire leur continuité menacée suivant des divergences d'opinions et des désaccords qui surviennent entre la direction générale et le conseil d'administration. Rapidement, le processus décisionnel devient

sclérosé, beaucoup d'énergie est perdue à discuter et réconcilier les différends au lieu

de se consacrer à la mission de l'organisme. Nous constatons également que peu d'études traitent de l'implantation du TPB dans un OSBL de petite taille. Le TBP, selon Kaplan et Norton et d'autres scientifiques, permettrait une meilleure entente et faciliterait la gestion entre la direction générale et le conseil d'administration des OSBL. Ainsi, tous les niveaux de gestion verraient leur tâche facilitée, tant au niveau des orientations stratégiques, des objectifs à atteindre que des opérations quotidiennes. li faut dire que la structure de gestion des OSBL est particulière par la diversité des participants qui se retrouvent autour de la table, soit des opérateurs, des utilisateurs et des bénévoles qui s'impliquent sur la base de leurs motivations et de leurs spécialités respectives. Bref, des participants qui, avec bonne volonté, se retrouvent à devoir prendre des décisions en fonction de la réalisation de la mission sociale de l'organisation et des paramètres existentiels de la pérennité de l'organisme. Est-ce que l'implantation du TBP leur serait utile? Est-ce le TBP que permettra d'améliorer la cohésion entre la direction et le conseil d'administration? Quels sont les impacts pour un OSBL d'implanter un TBP? 11 Cette étude se veut un regard approfondi sur l'implantation d'un outil de management, le TBP, dans la gestion d'organismes à mission sociale de petite taille plutôt qu'à mission lucrative. Afin d'établir une démarcation claire entre la mission sociale et lucrative, nous avons choisi de travailler avec un

OSBL dont la mission est

essentiellement sociale, un centre de crise en santé mentale, le Bon Accueil. Nous avons effectué une étude de cas avec cet organisme car nous avions été mandatée pendant nos études pour effectuer l'implantation du

TBP. Étant donné l'accès à

l'information et la connaissance que nous avions de l'organisme, nous avons décidé de poursuivre avec ce centre de crise pour évaluer la post-implantation. Nous n'étions pas convaincue de la pertinence d' un tel outil pour ce type d'organisme. Les résultats obtenus de la post-implantation du

TBP sont encourageants : l'analyse

des résultats nous permettent de constater que l'exercice d'implantation du TBP oblige chacune des parties à se questionner, à discuter et à comprendre de façon mutuelle les impacts opérationnels, en termes de ressources et de difficultés terrain des actions souhaitées par le conseil d'administration. C'est une opportunité pour la direction générale d'aborder, sur la base du TBP, les facteurs d'essor et de réussite de

I'OSBL.

Nos analyses des résultats permettent maintenant de conclure que centrer et recentrer les discussions sur l'essentiel préalablement convenu par tous a permis une nouvelle structure avec des cibles à long terme et précises. Le consensus est amélioré, car les objectifs stratégiques sont maintenant clairs pour tous. Par contre, étant donné l'absence de conflit préexistant important dans l'organisation, il est difficile de déterminer si la cohésion est améliorée. Nous avons constaté que dans un tel contexte de la mobilisation autour de la mission, l'appui de l'organisation à tous les niveaux hiérarchiques ainsi que la connaissance et la relation avec l'organisme-partenaire sont des facteurs clés de succès. Les contraintes rencontrées sont la fiabilité des indicateurs, le manque de temps .et le suivi du TBP. Nous avons rencontré une barrière comportementale dans l'implantation du

TBP: la connaissance du modèle mais aussi,

l'absence de certaines prédispositions pour la compréhension du modèle. Finalement, nous observons les impacts positifs du

TBP pour l'organisme-partenaire: une

structure stratégique, des cibles précises et unanimes et une mise en valeur des employés. MOTS-CLÉ : implantation de tableau de bord, performance par indicateurs, gestion d'organi sme sans but lucratif, cohésion organisationnelle, post-implantation, barrières comportementales.

CHAPITRE!

LA PROBLÉMATIQUE

En introduction, nous traitons du contexte des organismes sans but lucratif (OSBL). Ensuite, nous aborderons le modèle de Kaplan et Norton avec le tableau de bord prospectif (TBP). Finalement, nous présentons la problématique ainsi que les objectifs de cette recherche.

1.1 Contexte de la recherche

De nos jours, on constate que la performance des organisations à but non lucratif (OSBL) est essentielle non seulement pour elles-mêmes, mais aussi pour les parties prenantes, à qui elles doivent rendre des comptes. Ces organisations, principalement des organismes financés par le gouvernement, doivent désormais fournir une quantité toujours grandissante d'informations concernant leurs opérations et la reddition de comptes, dans un souci de transparence. Les attentes envers les OSBL et leurs conseils d'administration émanant principalement des donateurs et du gouvernement (plus grand bailleur de fonds), mais aussi du public en général, ont atteint un niveau plus élevé que jamais (Devitt & Dealezey, 201 0). Un organisme sans but lucratif (OSBL) est une forme juridique d'organisation qui peut être public ou privé, ayant pour objectif de combler un ou plusieurs besoins de citoyens et dont aucun organisme public ou parapublic, ni aucune entreprise privée ne peut prendre en charge. Il n'est pas question de profits, mais bien d'équilibre budgétaire. Et s'il devait y avoir des surplus, ils seraient réinvestis dans les activitésquotesdbs_dbs43.pdfusesText_43
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