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FACULTE DES LETTRES ET SCIENCES HUMAINES
Pour obtenir le grade de Docteur de l'Université de La Réunion THESE Spécialité : Géographie Humaine et EnvironnementaleLE TRAITEMENT ET LA GESTION DES
DECHETS MENAGERS A LA REUNION
APPROCHE GEOGRAPHIQUE
Présentée et soutenue publiquement le 18 septembre 2007 ParFlorence CAMPAN
Devant un jury composé de :
FONTAINE Guy : Professeur de Géographie à l'Université de La Réunion - Directeur de Recherches
VEYRET Yvette : Professeur de Géographie à l'Université Paris X Nanterre - Rapporteur ARNOULD Paul : Professeur de géographie à l'Ecole Normale Supérieure de Lyon - Rapporteur LATCHOUMANIN Michel : Professeur en Sciences de l'éducation à l'Université de La RéunionRapporteur
2SOMMAIRE
AVANT-PROPOS ................................................................................................................................................. 4
INTRODUCTION
................................................................................................................................................. 6
PARTIE I : LA GESTION ET LE TRAITEMENT DES DECHETS MENAGERS A LA REUNION ...... 15INTRODUCTION
............................................................................................................................................ 16
CHAPITRE I : DE L'ENVIRONNEMENT AUX DECHETS MENAGERS .................................................. 17 I- A LA RECHERCHE D'UNE DEFINITION DE L'ENVIRONNEMENT ........................................................................ 17
II- LA GEOGRAPHIE ET L'ENVIRONNEMENT ..................................................................................................... 28
III - LA VARIETE DES DECHETS MENAGERS CARACTERISEE PAR UNE EVOLUTION QUANTITATIVE ET QUALITATIVE.......................................................................................................................................................................... 30
CHAPITRE II : LA GESTION DES DECHETS MENAGERS FACE A UNE LEGISLATIONCOMPLEXE
....................................................................................................................................................... 38
I- GESTION ET TRAITEMENT DES DECHETS MENAGERS A LA REUNION .............................................................. 38
II- UNE GESTION QUI S'INTEGRE AU DROIT EUROPEEN ..................................................................................... 55
III- LE DROIT EUROPEEN DES DECHETS ............................................................................................................. 61
CHAPITRE III: DES ESPACES ET DES CONDITIONS DE GESTION HETEROGENES ..................... 92 I.LA GESTION DES DECHETS MENAGERS EN MILIEU URBAIN ........................................................................... 96
II- UN ESPACE DE TOURISME BALNEAIRE ...................................................................................................... 127
III- LA GESTION DES DECHETS MENAGERS DANS LES " HAUTS » ............................................................... 156
CONCLUSION
DELA PREMIERE PARTIE ............................................................................................ 196
PARTIE II :
....................................................................................................................................................... 202
LE DECHET MENAGER DANS LE CADRE DE VIE QUOTIDIEN ET FAMILIAL DESREUNIONNAIS
................................................................................................................................................ 202
INTRODUCTION
.......................................................................................................................................... 203
CHAPITRE IV
: LES DECHETS MENAGERS, DU RECYCLAGE PERSONNALISE A LA COLLECTESELECTIVE : APPROCHE HISTORIQUE
................................................................................................... 203
I- LA CONSCIENTISATION DU DECHET EN FRANCE .......................................................................................... 204
II- DECHETS ET TEMPS A LA REUNION ........................................................................................................... 209
CHAPITRE V
: LE DECHET, ENTRE REPULSION ET ATTIRANCE .................................................... 251 I- LE DECHET, OBJET DE REPULSION : APPROCHE SOCIOLOGIQUE ET CULTURELLE ......................................... 251
II- LE DECHET, OBJET DE FASCINATION .......................................................................................................... 259
III- INITIER LES ENFANTS A LA VIE DE LEURS AINES ....................................................................................... 263
CHAPITRE VI : SENSIBILISER, INFORMER ET EDUQUER A L'ENVIRONNEMENT POUR UNEGESTION PLUS ECOLOGIQUE DES DECHETS MENAGERS
............................................................. 268 I- LE DEVELOPPEMENT DURABLE ET SES PREMICES ........................................................................................ 268
II- LA PREVENTION ETAPE PRIMORDIALE D'UNE POLITIQUE DE MINIMISATION DES DECHETS ......................... 272
III - EVITER L'APPARITION DE DECHETS PAR UNE COMBINAISON D'ACTIONS MENEES AU PREALABLE ............ 273 IV- SENSIBILISER ET INFORMER ..................................................................................................................... 276
V- LES ACTEURS DANS L'E.E EN MATIERE DE DECHETS ET LES OUTILS DONT ILS DISPOSENT ................... 280
CHAPITRE VII : LE ROLE DE L'EDUCATION A L'ENVIRONNEMENT (E.E) POUR MIEUX GERERLES DECHETS MENAGERS
......................................................................................................................... 295
I- VERS UNE EDUCATION A L'ENVIRONNEMENT PERSONNALISEE : LA PEDAGOGIE DE PROJET ....................... 295
II- LA DEMARCHE DE PROJET : DU CONCEPT A LA REALISATION (FIGURE 142) ............................................... 298
CONCLUSION
DE LA DEUXIEME PARTIE
............................................................................................. 339CONCLUSION
.................................................................................................................................................. 346
BIBLIOGRAPHIE
............................................................................................................................................ 353
3ANNEXE I ...................................................................................................................................................... 367
ANNEXE II
.................................................................................................................................................... 378
ANNEXE III
................................................................................................................................................... 382
ANNEXE IV
................................................................................................................................................... 400
ANNEXE V
.................................................................................................................................................... 406
TABLE DES FIGURES
.................................................................................................................................... 409
TABLE DES MATIERES
................................................................................................................................ 416
4AVANT-PROPOS
yant toujours eu un engouement pour la nature, je m'intéresse aux déchets, plus particulièrement ceux issus quotidiennement de la vie quotidienne. C'est pourquoi, j'ai choisi d'orienter ma maîtrise de géographie vers ce sujet ; demeurant dans une aussi belle île et sachant que son patrimoine constitue un de ses atouts majeurs en vue du développement de l'activité touristique, il me semble ainsi légitime de s'inquiéter de l'augmentation considérable de ces derniers. Mon mémoire de maîtrise, qui n'est pas une approche exhaustive de la situation existante au se in du département, s'est limité volontairement à l'état actuel des dégradations, des menaces générées par l'abondance continue des déchets dits ménagers ainsi qu'aux politiques de traitement et de protection environnementale, et ce en m'appuyant sur le plan départemental d'élimination. Mon D.E.A a débouché ensuite sur une étude comparée entre Saint-Denis de La Réunion et Port-Louis à l'île Maurice dans le domaine du traitement des déchets ménagers d'où le souhait de compléter la recherche, mais cette fois dans le cadre d'une thèse, en menant un bilan comparatif entre La Réunion, Maurice, Madagascar, les Seychelles et les Comores ; tous les types de déchets (assimilés et industriels ...) auraient été abordés. Mais ce projet nécessitant des fonds financiers conséquents, n'a pas pu voir le jour. N'ayant pu obtenir une bourse doctorale pour mener à bien ce travail, pour financer mes études, j'ai dû postuler, auprès du rectorat, en tant que contractuelle dans l'éducation nationale et limiter mes recherches au territoire réunionnais ; de toute évidence les problèmes de gestion et de traitement des déchets sont également cruciaux à La Réunion. Dans ce travail, l'apport en cartes est certes insuffisant ; j'aurai souhaité, par exemple, pour une ville comme Saint-Denis, disposer d'une carte montrant la production des déchets par habitant et par quartier, mais les services techniques n'étant pas dotés d'un logiciel adapté ne pouvait pas répondre à une telle demande. J'ai dû compléter mon étude portant sur la gestion et la traitement de déchets ménagers par le biais de questionnaires auprès de la population et des élus. En outre, certaines données fournies par les diverses collectivités ne sont pas très récentes mais je devais un certain moment cesser toutes recherches sur le terrain dans la mesure où je devais me consacrer entièrement à la rédaction de mon travail. A 5 De plus, je me suis rendue compte, au bout de deux années, que le directeur de thèse qui avait accepté de diriger mon travail, ne pouvait, ni souhaitait, m'apporter son soutien. Découragée, j'ai dû mettre entre parenthèses mon travail de thèse pendant trois ans. Ainsi, ce travail n'aurait pas pu se réaliser sans la coopération d'un certain nombre de personnes, que je tiens à remercier tant pour leur soutien que po ur leurs informations. Je tiens donc à remercier mon nouveau Directeur de recherches, le Professeur Guy FONTAINE qui, intéressé par mon sujet, a eu la gentillesse de reprendre la direction de mon travail. Je le remercie donc pour ses précieux et pertinen ts conseils dans l'élaboration de cette thèse ainsi que pour son aide dans la correction de mon travail. Ensuite, je tiens à exprimer ma profonde reconnaissance à Monsieur Gilbert HOARAU, Président de la Maison Régionale des Sciences et de la Technolo gie ; Monsieur Michaël MARTIN, Directeur de la Station Balnéaire de Saint-Gilles ; Messieurs BOYER, qui travaille au service technique, à la mairie de La Possession, et Pascal VOTE, qui encadre les médiateurs de l'environnement dans cette commune. Ces de rniers m'ont gentiment aidé à réaliser mon questionnaire auprès de la population de Dos d'Ane. Enfin, ma gratitude s'étend également à Madame BELLEME de la C.I.V.I.S. qui m'a fourni des informations ainsi qu'à Mademoiselle Cathy JAMES, enseignante en arts appliqués, qui m'a apporté son assistance dans la concrétisation de mon projet pédagogique réalisé au collège Texeira Da Motta à La Possession.Toute ma reconnaissance va à mon ami Jean
-Yves ELLIN qui a été un soutien constant durant cette recherche. 6INTRODUCTION
La réflexion sur l'environnement n'a fait son apparition dans les années 60 en France, car fut longtemps absente des préoccupations des partis politiques et des pouvoirs publics, ayant tendance à en faire un sujet peu urgent. Ce n'est au cours des années 70, qu'il prend une place plus significative dans les préoccupations politiques. En effet, Le Président POMPIDOU 1 a créé pour la première fois un ministère de l'environnement en 1971 et il nomme au poste de ministre chargé de la protection et de l'environnement M. Robert POUJADE 2 le 7 janvier 1971. Deux facteurs permettent d'expliquer la réaction institutionnelle qui a entraîné la création du ministère de l'environnement en France en 1971, l'un despremiers à l'échelle européenne : les retombées de la société industrielle sur la santé
humaine ; la volonté manifeste de préserver les espaces naturels. Le rôle du ministère de l'environnement consiste, d'une part, à exercer des compétences propres de gestion dans les secteurs suivants : établissements dangereux, insalubres ou incommodes, chasse, pêche, parcs nationaux, protection des monuments et des sites à caractère naturel, d'autre part, à exercer des compétences de coordination entre les diverses administrations pour tous les autres secteurs de l'environnement qui ne lui ont pas été transférés 3Le mot "
environnement » fait son apparition la même année dans le Larousse. Parallèlement, en 1968, émerge un grand nombre d'associations oeuvrant pour la défense de la nature et de l'environnement. En 70, apparaissent les " Amis de la Terre», association fondée par Brice LALONDE
4 . Dans les années 1960 -1970, on parle de destruction de l'environnement causée par des pollutions diverses. A titre d'exemple, en mars 1978, la marée noire provoquée par le naufrage de l'Amoco- Cadiz 5 1Georges Pompidou (5 juillet 1911 à Montboudif, dans le Cantal - 2 avril 1974 à Paris) était un homme d'Etat
français, qui fut président de la République française de 1969 à 1974. V. Wikipédia, L'encyclopédie libre.
a eu des conséquences graves sur l'environnement : " 221 000 tonnes dequotesdbs_dbs28.pdfusesText_34[PDF] répartition matières mi-temps cm1
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