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THÈSE

Pour obtenir le grade de

DOCTEUR DE LA

COMMUNAUTÉ UNIVERSITÉ GRENOBLE ALPES

Spécialité : Droit International

Arrêté ministériel : 25 mai 2016

Présentée par

Éléazar Michel NKOUE

Thèse dirigée par Thierry GARCIA, Professeur des universités, UGA préparée au sein du Laboratoire Centre d'Etudes sur la Sécurité Internationnale et les Coopérations Européennes dans l'École Doctorale Sciences Juridiques

La protection des écosystèmes forestiers

d'Afrique centrale à l'épreuve des nécessités de développement socio-économique:cas du

Cameroun.

The protection of central Africain forest

écosystèmes within the test of

socioeconomic development needs:the case of Cameroon.

Thèse soutenue publiquement le 5 avril 2019,

devant le jury composé de :

Madame Sandrine MALJEAN-DUBOIS

Directeur de Recherche, Université Aix-Marseille, Rapporteur

Monsieur Philippe BILLET

Professeur, Université Jean-Moulin - Lyon 3, Rapporteur

Monsieur Thierry GARCIA

Professeur, Université Grenoble Alpes , Directeur de thèse

Monsieur Denis Roger SOH FOGNO

Chargé de cours , Université de DSCHANG, Co-directeur de thèse

Monsieur Fabien GIRARD

Maître de Conférences, Université Grenoble Alpes, Examinateur

Monsieur RENE NJEUFACK TEMGWA

Professeur agrégé, Université de Dschang (Cameroun), Président

Pageyiy

y hh h h h h h h h h h h h h h h

Lah CommunautéhUniversitéh Grenobleh Alpesh

improbationh auxh opinionsh émisesh dansh cetteh thèseJh Cesh opinionsh doiventh êtreh considéréesh

commehpropreshàhleurhauteurJh h h h h h h h h h h h h h h h h

Pageyiiyy

y h h h h h h h h h h h

DÉDICACE

h h h h h h h h h h h h h h h h h

Pageyiiiyy

y

REMERCIEMENTS

ndissementh particulièrementh:hh planningshtrèshchargés-h h;h

Mhancehdehcettehthèseh

hdanshlahvoiehdehlahrechercheh;h

encouragementsh eth leursh innombrablesh conseils-h trouvezh icih leh témoignageh deh mah trèsh

profondehgratitudeh;h

MamanJh

Jehremerciehégalementhmonh pèreh Etienneh NKOUE-hmonh grandMpèreh Dieudonnéh feuhJeanhMBANG-hSimplicehMOKALA-hCharleshDominiquehBIOSSE-hValentinh BONGO-h

EmmanuelhMBOCK-hParfaithMOUKOUM-h

Casimirh Pascalh KAMSUh KAMGHO-h Yvesh Éméranth OMGBA-h Hervéh Renéh NTAMACK-h Cyrilleh Johnh NKOMHA-h Joëlh Ismaëlh EBOA-hThèreseh MOND-hRuthh KOUAM-hNadineh Lesh autresh membresh deh mah familleh eth toushmesh amish jquih seh reconnaîtrontyh pourh recherchesJh

Pageyivyy

y

TITRE :hLa protection de

-économique : cas du

Cameroun.

RÉSUME

h

deh développementh socioMéconomique-h ceh milieuh esthconfrontéh àh deh nombreusesh menaces-h

économique-hquoiquehpluriels-hrestenthineffectifsheth inefficacesJhBshrestenth juridiqueshexistantsh h socioMéconomique-h appareilh politicoMadministratif-h coopérationh internationaleh auh h

Pageyvyy

y h TITLE:hThe protection of central African forest ecosystems within the test of socioeconomic development needs: the case of Cameroon.

ABSTRACT

h

areh veryh richh inh naturalh resourcesJh Theyh offerh manyh opportunitiesh forh peopleh inh termsh ofh

livelihoodsJh However-h facedh withh theh implementationh ofh theh processh ofh socioMeconomich development-h thish environmenth ish confrontedh withh manyh threatsh includingh deforestation-h duringh theh implementationh ofh socioMeconomich developmenth projectsJh However-h ah carefulh legalh mechanismsh forh protectingh foresth ecosystemsh duringh theh implementationh ofh socioM ecologicalh illiteracy-h widespreadh povertyh ofh theh people-h conflicth betweenh traditionh andh protectionh ofh foresth ecosystemsh inh CameroonJhMeetingh thish challengeh requiresh theh conventionhonhforestsJh h instrumentsJh h h

Pageyviyy

y

ACRONYMES ET ABRÉVIATIONS

§hhh:hParagrapheh

hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh:hEuroh ADIE :hAgencehInternationnformationhhhhhhhhhhhhhhhh

Environnementaleh

AFD :hAgencehFrançaisehdehDéveloppementhh

AIEA :hAgencehIÉnergiehAtomiquehh

AlJhhh:hAlinéahh

APFChhh:hCommissionhdeshFh

AROE :hAttestationshdehrespecthdeshobligationshenvironnementalesh BERD :hBanquehEuropéennehpourhlahReconstructionhethlehDéveloppementhh BMZ :hMinistèrehFédéralhdehlahCoopérationhÉconomiquehethduhDéveloppementhh hhhjAllemagneyh

BNC :hBrigadehNationalehdehContrôlehh

CAFIhhhentralehh

CARPEhhnvironnementhh

CCShhh:hComitéhconjointhdehsuivihh

CDD :hCommissionhduhDéveloppementhDurablehh

CE h

CEA :hCommissionhÉh

CEEAC h

hhhhhhhhhhhhhhCentralehh CEMAC h:hCommunautéhÉconomiquehethMonétairehdehAfriquehCentralehh

Pageyviiyy

y

Cf.hhh:hConfèrehh

C&Ihhh:hCritèreshethIndicateursh

CIDAhhhh

CIJ :hCourhInternationalehdehJusticehh

CNUED :hConfééveloppementh

CO2 : Dioxydehdehcarboneh

CoChhh:hChainhofhCustodyhh

COFO :hComitéhdeshforêtsh

Col. :hCollectionh

COMIFAC ntraleJh

CPAhhhh

CRShhh:hCatholichReliefhServiceshh

CUAhhhfricaineh

DIR.hhhh

hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh ECOSOC :hConseilhéconomiquehethsocialhdeshNationshUniesh

EDJhhhhhhhhhhhhhhhhh:hÉditionhhh

UEAChhh

EES :hÉvaluationhenvironnementalehstratégiqueh

EIEhhh:hh

EIES h

Et al. : Ethleshautresh

FAOhhhrehh

FC :hForêthcommunautairehh

F. CFA hhhhhhhhh:hFranchdeshcolonieshfrançaiseshh FCPF :hFacilitéhduhpartenariathpourhlehcarbonehforestierhhh

FEM h

FIB :hFédérationhdeshIndustrieshduhBoishenhRépubliquehDémocratiquehduhCongohh FIF :hForumhintergouvernementalhsurhleshforêtsh

Pageyviiiyy

y

FFEM :hFondshFrançaishnvironnementhMondialhh

FLEG :hForesthLawhEnforcementhandhGovernanceh

FLEGT :hForesthLawhEnforcement-hGovernancehandhTradeh

FM :hForesthManagementhh

FPP :hForesthpeoplehprogrammeh

FSC :hForesthStewardshiphCouncilh

GFBC :hGroupementhdehlahFilièrehBoishduhCamerounhh

GFMC :hObservatoirehmondialhdeshincendiesh

GIEChhh:hGroupehhlimathh

GIF :hGroupehintergouvernementalhsurhleshforêtshh GIZ h:hCoopérationhAllemandehauhDéveloppementhh

ICRAFhh:hWorldhAgroforestryhCentrehh

INTERPOL :hOrganisationhInternationalehdehPolicehCriminelleh hhhécosystémiquesh

KFW :hBanquehdehdéveloppementhh

LAGAhh:hLasthGreathApeh

LGDJ :hLibrairiehgénéralehdehdroithethdehjurisprudenceh MBOSCUDA :hMbororohSocialhAndhCulturalhDevelopmenthAssociationh

MINADER h

MINATD ationhTerritorialehethdehlahdécentralisationh

MINEEhhh

MINEPAT Économie-hdehlahPAménagementhduhh

hhhTerritoirehh

Pageyixyy

y

MINTP : MinistèrehdeshTravauxhPublics

NIMF h

OAB :hOrganisationhAfricainehduhBoish

OCDE :hOrganisationhdehCoopérationhethdehDéveloppementhÉconomiqueshh OCHA :hBureauhdehcoordinationhdeshaffaireshhumanitairesh OMI :hOrganisationhMaritimehInternationalehh OMS :hOrganisationhhMondialehhdehhlahhSantéhhhhh

ONU :hOrganisationhdeshNationshUniesh

OSC :hOrganisationhdehlahsociétéhcivileh

P.hhh:hPageh

PAF h

PAFC h:hSystèmehdehcertificationhforestièrehpanafricainehh

PAFNhhhh

PAFT h

PCF :hPartenariathdehCollaborationhsurhleshForêtshh PEFC :hProgrammehdehreconnaissancehdeshcertificationshforestièresh PFBC :hPartenariathpourhleshforêtshduhBassinhduhCongoh PFBC :hPartenariathpourhleshForêtshduhBassinhduhCongohh

PFNL h:hProduitshforestiershnonhligneuxh

PGES :hPlanhdehgestionhenvironnementalehethsocialeh PNUD :hProgrammehdeshNationshUnieshpourhlehDéveloppementJh

PNUE h

Pageyxyy

y

PVhhh:hProcèsMVerbalh

PULIM : PresseshUniversitaireshdehLimogesh

REDD hhh:hRéductionhdeshémissionshliéeshàhlahdéforestationhethàhlahdégradationh

RFA :hRedevancehforestièrehannuelleh

RJEhhhh

SGIEG Mréférencéshh

SNV :hCoopérationhNéerlandaiseh

TAhhhh

TFD :hThehForesthDialogueh

UA :hUnionhAfricaineh

UFAhhhh

UICN :hUnionhInternationalehpourhlahConservationhdehlahNatureh hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhCulturehh UNOPS :hUnitedhNationshOfficehforhProjecthServicesh

UTM :hUniversalhTransversehMercatorh

WRIhhh:hWorldhResearchhInstituteh

WWF :hWorldhWildlifehFundh

ZICGC unautaireh

h h h h h h h h

Pageyxiyy

y

SOMMAIRE

INTRODUCTION GÉNÉRALE ............................................................................................ 1

PREMIÈRE EFFECTIVITÉ PARTIELLE DE LA PRISE EN COMPTE

DES MÉCANISMES JURIDIQUES DE PROTECTION DES

ÉCOSYSTÈMES FORESTIERS DANS LE PROCESSUS DE

DÉVELOPPEMENT SOCIO-ÉCONOMIQUE ....................... 33 TITRE 1 : LA DÉFICIENCE DES MÉCANISMES JURIDIQUES DE GESTION DURABLE DES ÉCOSYSTÈMES FORESTIERS PENDANT LA MISE SUR PIED DU DÉVELOPPEMENT SOCIO-ÉCONOMIQUE ............... 36

TITRE 2 MÉCANISMES JURIDIQUES DE

PRÉVENTION, DE RÉPARATION ET DE RÉPRESSION DES ATTEINTES AUX ÉCOSYSTÈMES FORESTIERS DUES AU PROCESSUS DE DÉVELOPPEMENT SOCIO-ÉCONOMIQUE ......... 145 SECONDE PARTIE EFFICACITÉ LIMITÉE DE LA CONTRIBUTION DU

DÉVELOPPEMENT SOCIO-ÉCONOMIQUE A LA

PROTECTION DES ÉCOSYSTÈMES FORESTIERS ........... 220 TITRE 1 : LES LIMITES DES POLITIQUES NATIONALES DE DÉVELOPPEMENT FACE AUX DÉFIS DE LA PROTECTION DES ÉCOSYSTÈMES

FORESTIERS ............................................................................................ 223

TITRE 2

INTERNATIONALE POUR LE DÉVELOPPEMENT DANS LA PROMOTION DE LA DURABILITÉ DES ÉCOSYSTÈMES

FORESTIERS .......................................................................................... 289

CONCLUSION GÉNÉRALE ............................................................................................. 375

y

Pagey1y

y

INTRODUCTION GÉNÉRALE

h y

Pagey2y

y internationauxhquehnationaux-henhraisonh dehlahdiversitéhdeshrichesseshdonth regorgenth leursh territoiresHnstituenth Nhh

Congo-h leh Gabon-h lah Guinéeh Équatoriale-h lah Républiqueh Centrafricaine-h lah Républiqueh

Démocratiqueh duh Congo-h leh Rwandaheth Saoh ToméMetMPrincipeJh Ellesh sonth composéesh deh

plusieurshtypeshdehcouverturehforestièrehàhsavoirh"hla forêt dense de basse altitude, la forêt sub-

montagnarde (900- 1500 m), la forêt de montagne (>1500 m), la forêt marécageuse, la

mangrove, la mosaïque forêt/culture, la mosaïque forêt savane, la forêt décidue dense

(Miombo), la savane boisée et arborée décidue et les savanes arbustives et herbeuses »EJhLah

unehimportancehmondialehtanth parhlahvariétéh h lle-hlehchimpanzé-hleh bonobo-hetcJyJh yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy y

Ch"hLe taux de croissance réelle du PIB en Afrique était de 3.7 en 2017, 2.3 en 2016, 3.4 en 2015 et 3.7 enhH3Cîh»h;h

selonhBAD-hCUA-hCEA-h-hpJh)3Jh h

Nh"hLes forêts du bassin du Congo conservent et stockent environ 56 741 millions de tonnes de carbone dans leur

SudMestJ-hH3CC-hpJhHHJhh

îhFAO-hOIBT- ibid., pJhCCMCEM(3Jh

Eh ( CARPE-hLeshforêtshduhBassinhduhCongoJhÉvaluationhpréliminaire-hH33E-hpJhîJh )CARPE, ibid. pJhîJh

8Carpe, op.citJ-hpJhîJh

y

Pagey3y

y Lah pluparth deshÉtatshdeh lah sousMrégionh Afriqueh centraleh seh sonth lancésh dansh lah hprojetshstructurantsh»C3-h

économiqueh seh fonth toujoursh auh détrimenth desh écosystèmesh forestiers-h eth leurhcausenth desh

leh développementh socioMéconomiqueh eth lah protectionh desh écosystèmesh forestiersh sonth

antagonisteshethirréconciliablesJhh urh lesh Camerounh eth leurh conformitéh auh Jh Maish avanth deh définitionh h;hdehseshenjeuxhethintérêtshjIIyh h;hethdeh lahproblématique-hlahh h

I- DÉFINITION ÉTUDE

h deshtermeshethconceptshsurhlesquelsh h h»h eth surh leh concepth "hdéveloppementh»Jhh yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy y filière-hunhterritoire-hetcJh CCh 3HEJh y

Pagey4y

y h

A- »

hh»-hilhconvienthdeh caméléon »CHJhh définitionsJh Dansh leh dictionnaireh deh droith internationalh publich deh Jeanh SALMON-h shouhmoinshlargeJhPourhlahCourh

Internationalehdehjustice-h"h

où vivent les êtres humains et dont dépendent la qualité de leur vie et de leur santé, y compris

pour les générations à venirh»CîJhDeshdéfinitionshplushrestrictiveshsehlimitenthàhmentionnerhlesh

eh définitionhplushlargehenglCEheth

éfendhceh

pointhdehvueyJhAinsi-hlesthperçuhcommeh"hles ressources naturelles abiotiques hle milieu, l'ensemble de la nature et des ressources, y compris le patrimoine culturel et les ressources humaines indispensables pour les activités socio-économiques et pour le meilleur

cadre de vieh»C)Jh Deh ceh quih suit-honh constateh queh lesh écosystèmesh forestiersh fonth partieh

h yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy y CHPRIEURhjMJy- -hParis-hDalloz-h(èmehéditionhH3CC-hpJhHJhh

CNhSALMONhjJJy-hjdirJy-hDictionnaire de droit international public-hBruxelles-hBruylant-hAUF-hH33C-hpJhîNEJhh

Cîh-havishduh38hjuillethC99(Jh

CEhSALMONhjJJy-hjdirJy-hDictionnaire de droit international public-hibidJ-hpJhîNEJh nementJh

C)hKAMTOhjMJy- Droit Paris-hEDICEF-hC99(-hpJhC(Jh

y

Pagey5y

y britanniquehArthurhGeorgehTANSLEYhpourhdésignerh"hnité écologique de base, formée par

le milieu et les organismes animaux et végétaux qui y viventh»C8JhPourhlahconventionhdehRiohsurh

lahdiversitéhbiologiquehduhEhjuinhC99H-hle complexe dynamique formé de communautés de plantes, d'animaux et de micro-organismes et de leur environnement non vivant qui, par leur interaction, forment une unité fonctionnelleh»C9 hle complexe -organismes et de leur

environnement vivant qui, par leur interaction, forment une unité fonctionnelleh»JhLahdifférenceh

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