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PR12.10PR

Mesdames et Messieurs les Conseillers,

Fondés sur l"article 93b de la loi sur les communes du 28 février 1956 et sur l"article 100 du règlement

du Conseil communal, nous avons l"honneur de vous soumettre notre rapport de gestion pour

l"année 2011 :

SSoommmmaaiirree

Conseil communal .................................................................................................................................... 3

Dicastère de l"Administration générale, Finances et Ressources Humaines .........................................29

M. Daniel von Siebenthal, syndic ...........................................................................................................29

Dicastère des Affaires sociales et culturelles .........................................................................................59

Mme Nathalie Saugy, municipale ...........................................................................................................59

Dicastère Éducation et Jeunesse ...........................................................................................................85

M. Jean-Claude Ruchet, municipal ........................................................................................................85

Dicastère des Energies ........................................................................................................................127

M. Cédric Pillonel, municipal (jusqu"au 30 juin 2011) ...........................................................................127

Mme Gloria Capt, municipale (dès le 1er juillet 2011) ...........................................................................127

Dicastère Police, Incendie et Sports ....................................................................................................143

M. Jean-Daniel Carrard, municipal .......................................................................................................143

Dicastère des Travaux et de l"Environnement ......................................................................................181

M. Marc-André Burkhard, municipal .....................................................................................................181

Dicastère de l"Urbanisme et des Bâtiments .........................................................................................195

M. Paul Arthur Treyvaud, municipal (jusqu"au 30 juin 2011) ................................................................195

Mme Marianne Savary, municipale (dès le 1er juillet 2011)..................................................................195

Bureau d"agglomération AggloY ...........................................................................................................215

C

COONNSSEEIILL CCOOMMMMUUNNAALL

BUREAU (1ER SEMESTRE) ............................................................ 4 SECRÉTARIAT, HUISSIERS (1ER SEMESTRE) ........................................... 4 COMMISSIONS PERMANENTES (1E R SEMESTRE) .............................. 4 MEMBRES DU CONSEIL COMMUNAL (1E R SEMESTRE) ........................ 5 BUREAU (2E SEMESTRE) .......................................................... 7 SECRÉTARIAT, HUISSIERS (2E SEMESTRE) ............................................ 7 COMMISSIONS PERMANENTES (2E SEMESTRE) ................................ 7 MEMBRES DU CONSEIL COMMUNAL (2E SEMESTRE) ......................... 8 SÉANCES DU CONSEIL COMMUNAL ............................................. 11 OBSERVATIONS DE LA COMMISSION DE GESTION ........................... 17 VOEUX DE LA COMMISSION DE GESTION .............................................. 19 ELECTIONS ET VOTATIONS ....................................................... 22

Rapport de gestion 2011 Conseil communal

FIN DE LA LÉGISLATURE

2006-2011

BUREAU (1ER SEMESTRE)

GABERELL Thierry (PS), Président; JAGGI

WEPF Valérie (PLR), 1ère vice-présidente;

DESSEMONTET Pierre (PS), 2

e vice-président;

LECHMANN Madeleine (Verts), scrutatrice;

SCHNEIDER Maryse (UDF), scrutatrice,

GANDER Anne (PS), scrutatrice suppléante,

GONÇALVES-MOJONNIER Stéphanie (UDC),

scrutatrice suppléante.

SECRÉTARIAT, HUISSIERS

(1ER SEMESTRE)

MORLEO Christine, secrétaire, OUTEMZABET

Valérie, secrétaire adjointe, DOUDIN Danielle et FREI Karene, huissières.

COMMISSIONS

PERMANENTES

(1ER SEMESTRE)

CCoommmmiissssiioonn ddee ggeessttiioonn

PPrrééssiiddeennccee

GENTIZON Eric (PLR).

M

Meemmbbrreess

CARP Catherine (PLR), CHAPUIS Jean-David

UDF), GENTIZON Eric (PLR), HALIMI Bexhet

(S&E), KLAUS Jean-Louis (PS), PITTET

Sylvain (Verts), REITER Alfons (PS), TESSA

Josy (PS), WILLOMMET Alain (UDC).

M

Meemmbbrreess ssuuppppllééaannttss

BRIAND Aude (PLR), BUCHS Steves (PLR),

C

OUSIN Jean-Marc (PS), GRAND-GREUB

Hélène (S&E), DYENS Jean-Claude (UDC),

TANNER Carmen (Verts), WULLIAMOZ David

(UDF).

CCoommmmiissssiioonn ddeess ffiinnaanncceess

PPrrééssiiddeennccee

FREY TAILLARD Martine (S&E). M

Meemmbbrreess

DYENS Jean-Claude (UDC), FIVAZ Jacques

PS), FREY TAILLARD Martine (S&E),

HUNKELER Pierre (Verts), LAYAZ-ROCHAT

Christiane (PS), MÜLLER Philipp (PS),

RAYMONDAZ Jean-Luc (PLR), VIQUERAT

Dominique (PLR), WULLIAMOZ Jérôme

(UDF). M

Meemmbbrreess ssuuppppllééaannttss

BÜTTIKER Roland (PLR), CARP Catherine

PLR), DESSEMONTET Pierre (PS),

FORESTIER Didier (UDC) GRAND-GREUB

Hélène (S&E), MULLER Walter (UDF),

MUTRUX Etienne (Verts).

CCoommmmiissssiioonn ddeess aaffffaaiirreess

i immmmoobbiilliièèrreess

PPrrééssiiddeennccee

VENIZELOS Vassilis (Verts).

M

Meemmbbrreess

CHAPUIS Jean-David (UDF), GUYON Jean-

Y ves (PS), HUMBERT Mathias (S&E), JAGGI

WEPF Valérie (PLR), KLAUS Jean-Louis (PS),

LAYAT-ROCHAT Christiane (PS),

VENIZELOS Vassilis (Verts), WERKLE Michel

(PLR), WILLOMMET Alain (UDC). M

Meemmbbrreess ssuuppppllééaanntts

s

GONÇALVES-MOJONNIER Stéphanie (UDC),

G

RAND-GREUB Hélène (S&E), INDULZI

Nunzio (PLR), MUTRUX Etienne (Verts),

PAVID Philippe (PLR), PERRET André (PS),

MULLER Walter (UDF).

CCoommmmiissssiioonn ccoommmmuunnaallee ddee

r reeccoouurrss

PPrrééssiiddeennccee

GENTIZON Eric (PLR).

M

Meemmbbrreess

BRIAND Aude (PLR), COUSIN Jean-Marc

PS), GENTIZON Eric (PLR), GRAND-GREUB

Hélène (S&E), KLAUS Jean-Louis (PS),

LAYAZ-ROCHAT Christiane (PS), TANNER

Carmen (Verts), Michaël THEVENAZ (UDC),

WULLIAMOZ David (UDF).

Conseil communal Rapport de gestion 2011

MMeemmbbrreess ssuuppppllééaannttss

DYENS Jean-Claude (UDC), CARP Catherine

PLR), FREY TAILLARD Martine (S&E),

GUYON Jean-Yves (PS), HOFMANN Daniel

(PLR), Walter MULLER (UDF) Fanny

SPICHIGER (Verts).

CCoommmmiissssiioonn ddeess ppééttiittiioonnss

PPrrééssiiddeennccee

BALET Stéphane (PS).

M

Meemmbbrreess

BALET Stéphane (PS), CHAPUIS Jean-David

UDF), GILLIÉRON Johann (PLR), GINDROZ

Yvan (PLR), HALIMI Bexhet (S&E), KLAUS

Jean-Louis (PS), LACHAT Corinne (PS),

LECHMANN Madeleine (Verts), VIAL Jean-

Louis (UDC).

M

Meemmbbrreess ssuuppppllééaannttss

BUCHS Steves (PLR), GUIBERT Chantal

PS), INDULZI Nunzio (PLR), SCHNEIDER

Maryse (UDF), SUBRAMANIAM Gnanaseelan

(S&E), TANNER Carmen (Verts), WAGNIÈRE

Emilienne (UDC).

MEMBRES DU CONSEIL

COMMUNAL

(1ER SEMESTRE) PPaarrttii lliibbéérraall rraaddiiccaall ((PPLLRR))

ANGELOZ Alain, ANGELOZ Guy,

B

ARTOLOTTA Anna Rita, BILLAUD Lionel,

BRIAND Aude, BUCHS Steves, BÜTTIKER

Roland, CAPT Gloria, CARP Catherine,

DÉRIAZ Patrick, FER Pascal, GABELLA

Laurent, GENTIZON Eric, GILLIÉRON

Johann,GINDROZ Yvan, GRANDJEAN David,

HEFTI Marie-Louise, HOFMANN Daniel,

INDULSI Nunzio, JAGGI WEPF Valérie, JUSTO

Isidro, LEVAILLANT Jacques, NÄSCHER Irma

Teresa, NICODET Marc, OOSTERHOFF

Brian, PASTEUR Jean-Noël, PAVID Philippe,

PIDOUX Thierry, RAYMONDAZ Jean-Luc,

RICHARD Yves, SCHULÉ Jean-Hugues,

VIQUERAT Dominique, WERKLE Michel. P

Paarrttii ssoocciiaalliissttee ((PPSS))

AMARELLE Cesla, ARNABOLDI Pierre,

B

ALET Stéphane, BARAGAÑO Martin, BLUM

Pascal, COUSIN Jean-Marc, DESSEMONTET

Pierre, DONKER Magrieta, DUVOISIN Valérie,

FIVAZ Jacques, GABERELL Thierry, GANDER

Anne, GIORGIATTI SUTTERLET Silvia,

GIROUD Jean-Paul, GUIBERT Chantal,

GUYON Jean-Yves, HAJDARI Nuri, KERNEN

Olivier, KLAUS Jean-Louis, LACHAT Corinne,

LAYAZ-ROCHAT Christiane, MAIBACH

Olivier, MÜLLER Philipp, NICOLLIN Marinette,

PERRET André, PETIT Dino, REITER Alfons,

TESSA Josy, VALCESCHINI Giancarlo,

VUAGNIAUX Thierry, VUAGNIAUX Yves.

S Soolliiddaarriittéé eett EEccoollooggiiee ((SS&&EE))

FREY TAILLARD Martine, GRAND-GREUB

H

élène, HALIMI Bexhet, HUMBERT Mathias,

SUBRAMANIAM Gnanaseelan.

V

Veerrttss eett OOuuvveerrttss ((VVeerrttss))

DIAZ Louisa, GIROUD Christian, HUNKELER

P ierre, LECHMANN Madeleine, MUTRUX

Etienne, PITTET Sylvain, RADIC Luka,

SANDOZ Jean-Marc, SAVARY Marianne,

SPICHIGER Fanny, TANNER Carmen, TÉTAZ

Jean-Claude, VENIZELOS Vassilis.

U Unniioonn ddéémmooccrraattiiqquuee dduu cceennttrree (UUDDCC))

DYENS Jean-Claude, FORESTIER Didier,

G

ONÇALVES-MOJONNIER Stéphanie,

GAFNER Pascal, THÉVENAZ Michaël, VIAL

Jean-Louis, WAGNIERE Emilienne,

WILLOMMET Alain.

U Unniioonn ddéémmooccrraattiiqquuee ffééddéérraallee (UUDDFF))

BERNHARD Maximilien, CHAPUIS Jean-

D avid, MULLER Walter, SCHNEIDER Maryse,

WULLIAMOZ David, WULLIAMOZ Jérôme.

I

Innddééppeennddaanntt

DEWARRAT Anilda, DURUZ Patrik,

F

ORESTIER Charles, JACINTO Antonio.

Rapport de gestion 2011 Conseil communal

Répartition des sièges au 01.01.2011

PLR 33%
UDC 8% UDF

6%Verts

13%S&E

5%

Socialistes

31%Ind.

4% 45

103124

276
177
23

05101520253035

Nombre

18-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70 et plus

Tranche d"âge

Répartition par tranche d"âge au 01.01.2011

Femmes

Hommes

Conseil communal Rapport de gestion 2011

LÉGISLATURE 2011-2016

AAlltteerrnnaannccee ppoolliittiiqquuee

2011 / 2012 2012 / 2013 2013 / 2014 2014 / 2015 2015 / 2016

Présidence Droite PLR Gauche PS Droite Gauche Droite

1ère Vice-présidence Gauche PS Droite Gauche Droite Gauche

2ème Vice-présidence Droite Gauche Droite Gauche Droite

Scrutateurs PS

UDC S&E La Gauche UDF-PvL Verts PLR PS UDC S&E La Gauche UDF-PvL Scrutateurs suppléants S&E La Gauche UDF-PvL Verts PLR PS UDC S&E La Gauche UDF-PvL PS PLR

AAlltteerrnnaannccee ddeess pprrééssiiddeenncceess ddeess ccoommmmiissssiioonnss ppeerrmmaanneenntteess

p poouurr llaa dduurrééee ddee llaa llééggiissllaattuurree

2011 / 2012 2012 / 2013 2013 / 2014 2014 / 2015 2015 / 2016

Finances Droite Droite Droite Gauche Gauche

Gestion Gauche Gauche Gauche Droite Droite

Affaires immobilières Gauche Gauche Droite Droite Droite

Recours Droite Droite Gauche Gauche Gauche

Pétitions Gauche Gauche Droite Droite Droite Dans sa séance d"assermentation du 18 juin

2011, le Conseil communal issu des élections

communales du 13 mars 2011, a constitué son

Bureau et ses commissions permanentes de la

manière suivante :

BUREAU (2E SEMESTRE)

JAGGI WEPF Valérie (PLR), Présidente;

DESSEMONTET Pierre (PS), 1er Vice-

président; CHAPUIS Jean-David (UDF, groupe

UDF/PvL), 2

ème Vice-président; GANDER Anne

(PS), scrutatrice; FORESTIER Didier (UDC), scrutateur; CHERBUIN Pierre (PvL groupe

UDF/PvL), scrutateur suppléant; HALIMI Bexhet

(S&E - La Gauche), scrutateur suppléant.

SECRÉTARIAT, HUISSIERS

(2E SEMESTRE)

MORLEO Christine, secrétaire, OUTEMZABET

Valérie, secrétaire adjointe jusqu"au 31 octobre

2011, LEUENBERGER Anne, secrétaire

adjointe dès le 17 octobre 2011, DOUDIN

Danielle et RODRIGUES DA SILVA Viviana,

huissières.

COMMISSIONS

PERMANENTES

(2E SEMESTRE)

CCoommmmiissssiioonn ddee ggeessttiioonn

PPrrééssiiddeennccee

HUNKELER Pierre (Verts).

M

Meemmbbrreess

COCHAND Daniel (PLR), GRAND Hélène

S&E - La Gauche), HUNKELER Pierre

(Verts), KLAUS Jean-Louis (PS), ROULET-

GRIN Pierrette (PLR), VUAGNIAUX Yves

(PS), WIND Bart (PvL, groupe UDF/PvL),

ZWICKY Rolf (UDC).

M

Meemmbbrreess ssuuppppllééaannttss

CHAPUIS Jean-David (UDF, groupe

U

DF/PvL), FREY TAILLARD Martine (S&E - La

Gauche), JAQUIER Claude-Anne (PLR),

MELON Marina (PS), TANNER Carmen

(Verts), WAGNIERE Emilienne (UDC).

Rapport de gestion 2011 Conseil communal

CCoommmmiissssiioonn ddeess ffiinnaanncceess

PPrrééssiiddeennccee

WULLIAMOZ Jérôme (UDF, groupe UDF/PvL).

M

Meemmbbrreess

BAECHLER Serge (Verts), BLUM Pascal (PS),

C

ARP Catherine (PLR), GANDER Anne (PS),

JENNI Thomas (S&E - La Gauche),

SCHIRINZI Nicola (UDC), VIQUERAT

Dominique (PLR), WULLIAMOZ Jérôme (UDF,

groupe UDF/PvL). M

Meemmbbrreess ssuuppppllééaannttss

CHERBUIN Pierre (PvL, groupe UDF/PvL),

F

ORESTIER Didier (UDC), GUIGNARD

Philippe (PLR), HUMBERT Mathias (S&E - La

Gauche), PITTET Sylvain (Verts),

VALCESCHINI Giancarlo (PS).

CCoommmmiissssiioonn ddeess aaffffaaiirreess

i immmmoobbiilliièèrreess

PPrrééssiiddeennccee

BLUM Pascal (PS).

M

Meemmbbrreess

ARMADA François (PLR), BLUM Pascal (PS),

C

HAPUIS Jean-David (UDF, groupe

UDF/PvL), FRANZI Raphaël (UDC),

HUMBERT Mathias (S&E - La Gauche),

KLAUS Jean-Louis (PS), PAVID Philippe

(PLR), VENIZELOS Vassilis (Verts). M

Meemmbbrreess ssuuppppllééaannttss

BURDET Daniel (PS), GAFNER Pascal (UDC),

J

ENNI Thomas (S&E - La Gauche), MUTRUX

Etienne (Verts), NICODET Marc (PLR),

SCHNEIDER Maryse (UDF, groupe UDF/PvL).

CCoommmmiissssiioonn ccoommmmuunnaallee ddee

r reeccoouurrss

PPrrééssiiddeennccee

GILLIARD Laurent (PLR). M

Meemmbbrreess

GILLIARD Laurent (PLR), GILLIERON Anne-

L ouise (PLR), GRAND Hélène (S&E - La

Gauche), KLAUS Jean-Louis (PS),

SEGHROUCHNI Younes (Verts), SUTTERLET

Piero (PS), WULLIAMOZ Jérôme (UDF,

groupe UDF/PvL), WYSSBROD Lukas (UDC). M

Meemmbbrreess

ssuuppppllééaannttss

BERNHARD Maximilien (UDF, groupe

U

DF/PvL), BOURGNON Julien (PS),

CHEVALLEY Catherine (PLR), FRANZI

Raphaël (UDC), FREY TAILLARD Martine

(S&E - La Gauche), PILLONEL Cédric (Verts). CCoommmmiissssiioonn ddeess ppééttiittiioonnss

PPrrééssiiddeennccee

FREY TAILLARD Martine (S&E - La Gauche).

M

Meemmbbrreess

BALET Stéphane (PS), BUCHS Steves (PLR),

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