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21 févr. 2021 W : depf.finances.gov.ma. T : (+212) 537.67.74.15/16. N° 288/ F évrier 2021. ROYAUME DU MAROC. MINISTÈRE DE L'ECONOMIE DES FINANCES.



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Code général des Impôts 2020

de finances n° 35-05 pour l'année budgétaire 2006 et sont codifiées sous procédures fiscales prévues à l'article 22 de la loi de finances n° 26-04.



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  • Qu'est-ce qu'on trouve dans la loi de finance ?

    La loi des finances
    La loi de finance prévoit, évalue, énonce et autorise, pour chaque année budgétaire, l'ensemble des ressources et des charges de l'État, dans les limites d'un équilibre économique et financier qu'elle définit.
  • Quels sont les objectifs de la loi organique des finances ?

    Elle vise à améliorer la performance de la gestion des finances publiques, renforcer la transparence et approfondir la démocratie budgétaire.
  • Une loi organique fixe le nombre des membres de la Haute Cour, les modalités de leur élection ainsi que la procédure applicable. Depuis la réintroduction du bicaméralisme en 1996, le projet de loi modificatif n'est toujours pas adopté par le parlement.
DEPF Policy Africa

ROYAUME DU MAROC

MINISTÈRE DE L'ECONOMIE

ET DES FINANCES

LE POSITIONNEMENT DU SECTEUR BANCAIRE

MAROCAIN EN AFRIQUE :

RÉALITÉ ET PERSPECTIVES DE RENFORCEMENT

DEPF

Policy Africa

MAI 2019

Direction des Etudes et des Prévisions Financières

Ilyes BOUMAHDI

2 DEPF

Policy Africa

3DEPF

Policy Africa

/Table des matières INTRODUCTION .......................................................................... ......5 1 . DES RÉFORMES PROFONDES DU SECTEUR BANCAIRE MAROCAIN AYANT CONTRIBUÉ À ASSEOIR SES

FONDAMENTAUX SUR DES BASES SOLIDES

....................................6

1.1. DES PERFORMANCES FINANCIÈRES EN CONSTANTE AMÉLIORATION

1.2. UN SECTEUR BANCAIRE DONT L'APPORT À L'ÉCONOMIE DU PAYS NE CESSE DE SE RENFORCER

.....................7 ET PROPULSÉE PAR DES STRATÉGIES BIEN CIBLÉES ..................8

2.1. UNE D

YNAMIQUE SOUTENUE DES INVESTISSEMENTS DES BANQUES MAROCAINES EN AFRIQUE .................8 2.2.

..DES STRATÉGIES D'IMPLANTATION DES BANQUES MAROCAINES EN AFRIQUE REFLÉTANT LA DIVERSITÉ DE

LEUR MODE D'INSERTION DANS LES ÉCONOMIES AFRICAINES

3. QUELS PRINCIPAUX ENSEIGNEMENTS PEUT-ON DÉDUIRE DU POSITIONNEMENT ACTUEL DES BANQUES

MAROCAINES EN AFRIQUE ?

.........20

4. UN POTENTIEL DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE EN AFRIQUE PORTEUR DE PLUSIEURS OPPORTUNITÉS

POUR LES BANQUES MAROCAINES

............................23

4.1. DES ÉVOLUTIONS DE MOYEN-LONG TERMES DÉNOTANT DU POTENTIEL IMPORTANT DONT RECÈLE

L'AFRIQUE

4.2. QUELQUES PROPOSITIONS POUR RENFORCER LE POSITIONNEMENT DES BANQUES MAROCAINE

S EN

AFRIQUE

DU SECTEUR FINANCIER PAR PAYS EN AFRIQUE (2016)

..............27

ET DE STABILITÉ DU SECTEUR FINANCIER........................................................................

....................................30 ..............................31

LISTE DES ACRONYMES

................32 Ce document a été élaboré sous la responsabilité de la Direction des Études et des Prévisions Financières et ne reflète pas nécessairement la position du Ministère de l'Économie et des Finances. 4 DEPF

Policy Africa

/Liste des graphiques /Liste des tableaux

Graphe 1 : Structure moyenne du produit net bancaire et des charges générales d'exploitation entre 2004 et 2017 ...............6

Graphe 2 : Contribution moyenne du secteur bancaire à la valeur ajoutée et à l'excédent brut d'exploitation des activités

ter tiaires marchandes entre 2004 et 2017 (aux prix courants) .................7 .......................................8

2007 et 2017

.................................9

Graphe 5 : Evolution du nombre de pays d'Afrique couvert par l'implantation des banques marocaines entre 2009 et

2017
............................11 ...13 2017
........................14 ....................................14 2017

Afrique

......................................16 2017
............17

Graphe 20 : Répartition géographique du PNB consolidé par les banques marocaines à l'international en Afrique

................................18 Graphe 21 : Structure du PNB des banques marocaines implantées en 2017 en Afrique

Graphe 22ʣʣʣʣ

......................................19 Graphe 23 : Répartition géographique du PNB réalisé en 2017 en Afrique par le groupe AWB Graphe 24 : Répartition géographique du PNB réalisé en 2017 en Afrique par le groupe BCP

Graphe 25 : Répartition des pays africains selon leurs scores en termes d'accessibilité (pilier 1), de rentabilité (pilier 2) et

de risque (pilier 3) en 2016 ....22 Tableau 1 : Matrice d'évaluation du positionnement des banques marocaines en Afrique par pays en Afrique (2016) ....27 5DEPF

Policy Africa

L

e secteur bancaire marocain a connu des évolutions importantes tout au long des trois dernières dé

cennies, à la faveur d'un processus dense et ininterrompu de réformes structurelles qui ont profon

capacité à jouer un rôle davantage important en matière de réponse aux exigences de développement

processus de modernisation compétitive des banques privées, l'amélioration du cadre de régulation et sa

conformité aux normes internationales ont permis de rehausser la qualité du système bancaire marocain

et le hisser au rang des secteurs bancaires les plus performants au sein de sa région.

Les performances internes du secteur bancaire marocain ont été déterminantes pour permettre à certains

opérations d'acquisition ou de prises de participation dans le capital de banques locales. Les gisements

d'opportunités offertes sur le marché africain et la place centrale de l'Afrique dans les priorités de la straté

A l'heure actuelle, le secteur bancaire marocain s'érige en partenaire crédible et fortement engagé en faveur

du développement des économies africaines, comme en témoigne la progression encourageante du poids

social des pays partenaires.

caines sont désormais engagées dans un processus d'extension géographique de leurs implantations vers

Maroc, qui a culminé avec le retour de notre pays à sa famille institutionnelle africaine en janvier 2017.

Cette nouvelle stratégie est porteuse de grandes opportunités puisqu'elle permettrait aux banques maro

caines d'accompagner l'essor des entreprises marocaines souhaitant développer leurs activités en Afrique.

tielles qui s'exercent sur les marchés bancaires d'Afrique et d'adaptation aux besoins sans cesse évolutifs

Pour cerner les contours de cette question importante, la Direction des Etudes et des Prévisions Financières

(DEPF) a jugé opportun de consacrer la présente édition de son Policy Africa à l'examen du positionnement

des banques marocaines en Afrique sur une période d'analyse allant de 2009 à 2017 (dernière date dispo

nible des données détaillées par pays d'implantation). Après un bref aperçu sur les performances globales

déployée par les grands groupes bancaires marocains opérant au niveau du continent et les perspectives

voies possibles à même de conforter la présence des banques marocaines en Afrique et d'en faire un puis

INTRODUCTION

6 DEPF

Policy Africa

Les multiples réformes qui ont marqué le paysage bancaire national se sont soldées par des résultats positifs

en termes de renforcement des fondamentaux des banques marocaines et l'amélioration substantielle de leur

résilience aux chocs endogènes et exogènes. C'est ce dont témoigne la référence à plusieurs indicateurs clés de

ce secteur dont notamment :

milliards de dirhams en 2017 contre moins de 19 milliards de dirhams treize ans auparavant. La structure

du PNB reste dominée par la marge d'intérêt dont la part s'est élevée en moyenne à 71,8%, en lien avec la

progression remarquable de l'activité de distribution des crédits dont l'encours global a été multiplié par 3,5

sur la même période considérée (de 241,5 milliards de dirhams à 843,1 milliards de dirhams). Cette évolution

globalement positive cache, toutefois, une certaine décélération du rythme de progression du PNB entre

2011 et 2017(+4,2% contre +9,9% sur la période 2004 et 2010), consécutive à la modération des crédits

immobiliers 2 , et la baisse du taux débiteur 3 Les

charges générales d'exploitation, qui ont progressé au rythme de +7% annuellement entre 2004 et 2017.

L'analyse de la composition de ces charges permet de faire ressortir les efforts consentis en matière d'ex

tension et de modernisation du réseau bancaire. Ainsi, les charges de personnel et les charges externes

Le r

ésultat brut d'exploitation des banques a nettement rebondi, passant de 9,3 milliards de dirhams en 2004

à 23,5 milliards de dirhams en 2017, soit une progression annuelle moyenne de 7,4%. En tenant compte du

coût du risque, qui a progressé, en moyenne, de 7,5% annuellement, le résultat net cumulé des établisse

ments bancaires s'est situé à 10,8 milliards de dirhams en 2017, contre 3,5 milliards de dirhams en 2004,

soit un TCAM de 9,1%.

1. Des réformes profondes du secteur bancaire marocain ayant contribu

é à asseoir

ses fondamentaux sur des bases solides 1 _____________ 1

L'analyse dans ce document s'est effectuée sur la base des données bancaires et des données de la comptabilité nationale en veillant à la cohérence

d'ensemble mais des nuances devraient être prises en considération. Voir certaines différences dans " L'activité bancaire mesurée par les banques et

la comptabilité nationale : Des différences riches d'enseignements », Insee et Banque de France, 2010.

2 Ces crédits ont crû de +3,7% seulement entre 2011 et 2017 contre +26,6% entre 2004 et 2010. 3 Le taux est passé de 7,04% en 2006 à 5,77% en 2017.

1.1. DES PERFORMANCES FINANCIÈRES EN CONSTANTE AMÉLIORATION

7DEPF

Policy Africa

_____________

4 L'excédent brut d'exploitation de la branche des activités bancaires est estimé à partir des états de synthèse cumulés des banques. Elle a été évaluée par le PNB moins

les charges externes, les impôts et taxes et les charges de personnel. Voir annexe 2, 3 et 4 pour les concepts méthodologiques.

5 Le taux de marge d'exploitation qui est le rapport de l'excédent brut d'exploitation à la valeur ajoutée, dit aussi taux de marge opérationnelle, mesure la rentabilité d'un

secteur en précisant la part de la richesse qui sert à rémunérer les apporteurs de capitaux et à renouveler le capital. Plus ce ratio est élevé, plus le secteur est rentable. Le

coefficient moyen d'exploitation publié par la Banque centrale s'élève à 50,6% en 2017.

contribution à la valeur ajoutée nationale s'améliorer pour se situer à 10,2%, lui conférant ainsi la 4ème position

en termes d'apport à la VA. De plus, le rythme de croissance annuel moyen de ce secteur (7%) a largement dé

même période.

Concernant la rémunération du capital, le secteur bancaire a été à l'origine de 9,4% de l'excédent brut d'exploita

tion 4

généré annuellement par le secteur tertiaire marchand entre 2004 et 2017, lui conférant la 3

ème

place juste

derrière le commerce (24,8%) et l'immobilier, location et services rendus aux entreprises (35,6%).

Quant au taux de marge d'exploitation

5

points entre 2004 et 2017 contre une perte de 1,5 point pour le secteur tertiaire marchand dans son ensemble.

En termes de contribution à la création d'emplois, la branche des activités bancaires a vu ses effectifs progresser

nuelle moyenne de 4,3%. La croissance de l'emploi dans le secteur bancaire a, ainsi, été supérieure de 3,4 points

par rapport à la performance globale du secteur des services marchands.

Cette performance traduit l'effort remarquable en termes d'extension du réseau bancaire, comme en témoigne le

triplement du nombre d'agences, progressant de 2033 à 6388 agences entre 2004 et 2017. Grâce à cette perfor

14.678 habitants en 2004 à une agence pour 5.377 habitants en 2017.

Tenant compte de tout ce qui précède, les performances encourageantes du secteur bancaire marocain, conjug

uées aux acquis enregistrés à l'issue de trois décennies de réformes profondes, ont incité quelques opérateurs

bancaires d'envergure à renforcer leurs activités en Afrique, pour disposer de relais de croissance additionnels,

tout en accompagnant la stratégie de positionnement économique du Maroc en direction des partenaires rele

vant de notre continent.

1.2. UN SECTEUR BANCAIRE DONT L'APPORT À L'ÉCONOMIE DU PAYS NE CESSE DE SE

RENFORCER

8 DEPF

Policy Africa

Le secteur bancaire marocain a constitué, depuis le début, le fer de lance de la stratégie de positionnement

économique du Maroc en Afrique. La vigueur des investissements des banques marocaines a connu, toute

fois, une forte impulsion sur la période récente, en lien avec la place de choix de l'Afrique dans les priorités

cre de se référer à la forte dynamique des investissements marocains en direction des pays de son continent,

surtout depuis le début des années 2000.

Il est vrai que ces investissements se caractérisent par leur diversité et couvrent un spectre large d'activités

économiques. Néanmoins, ces investissements demeurent concentrés sur le secteur bancaire. A titre d'illustra

dustrie, avec des parts respectives de 16,4%, et de 12,3%, les investissements afférents au secteur des assuranc

sur la même période.

Cette dynamique s'inscrit en ligne avec la tendance générale observée au cours de la période récente, marquée

6 7

2. Positionnement des banques marocaines en Afrique : une présence em

preinte de dynamisme et propulsée par des stratégies bien ciblées 2.1. U NE DYNAMIQUE SOUTENUE DES INVESTISSEMENTS DES BANQUES MAROCAINES

EN AFRIQUE

En termes de répartition géographique des implantations des banques marocaines en Afrique au cours de la

visible sur quelques pays comme l'Egypte (30,5%), la Côte d'Ivoire (19,4%) et le Sénégal (12%). Une telle con

centration traduit, entre autres, le poids économique de ces pays et le renforcement de leurs perspectives de

croissance. _____________ 6

La part des investissements intraafricains a atteint 15,5% des projets d'IDE en 2016. Source : " EY's Attractiveness Program Africa : Connectivity re

defined », Ernst & Young, May 2017. 7

" Rapport sur l'investissement dans le monde 2018 : L'investissement et les nouvelles politiques industrielle », CNUCED, juin 2018.

9DEPF

Policy Africa

Le dynamisme des banques marocaines en Afrique prend de plus en plus appui sur l'élargissement des perspec

tives de coopération entre le Maroc et ses partenaires, rendu possible grâce à l'impulsion donnée à ces relations

à l'issue des Visites Royales effectuées à plusieurs pays du continent, comme en atteste le caractère structurant

des conventions récentes signées par les banques marocaines avec leurs homologues africains dont il convient

de citer, notamment : projets d'infrastructures.

Signatur

e avec les autorités ivoiriennes de cinq conventions 8 d'un montant global de 2,5 milliards de dirhams

Conclusion

de deux accords de partenariat entre le GBCP et le ministère rwandais des Finances et de la

Mutual Growth.

Développement portant sur l'accroissement des actions de développement en faveur des Etats membres de

9 _____________ 8

Il s'agit, notamment, du financement par le GBP, via sa filiale Banque Atlantique, de la construction de 5.500 salles de classe à hauteur de

1,5 mil

additionnel de 500 millions de FCFA en faveur du programme d'aide à l'accès des femmes ivoiriennes au microcrédit portant l'engagement du GBP à

2,5 milliards de FCFA dans ce programme et la mise à disposition du prêt destinés à appuyer les opérations du commerce international des clients des

filiales africaines du groupe qui ont été accordé par le groupe bancaire japonais Sumitomo Mitsui Banking Corporation (SMBC), d'un montant de 500 mil

10 DEPF

Policy Africa

ien et la mise en oeuvre de plusieurs projets de développement à caractère structurant.

Signatur

e d'une convention entre Attijariwafa Bank et les actionnaires de la Compagnie Générale de Banque

(Cogebanque) du Rwanda.

Mémor

andum d'entente entre Attijariwafa Bank et la banque nationale de l'Industrie de Madagascar.

Mémor

andum d'entente entre Attijariwafa bank et la Banque nationale commerciale de Zambie.

Les stratégies déployées par les trois groupes bancaires marocains actifs en Afrique, en l'occurrence le Groupe

d'un opérateur à un autre. puyer sur un certain nombre d'indicateurs clés 10 dont notamment l'étendue du réseau et la consistance des participations, l'encours des crédits, l'encours des dépôts et le produit net bancaire. 11 , la Côte d'Ivoire,

le Mali et le Togo sont les pays au sein desquels ces trois banques sont présentes. Il convient de souligner que

12 marchés 13 contre 2 seulement en couvre désormais 10 pays, contre 6 en 2009.

2.2. DE S STRATÉGIES D'IMPLANTATION DES BANQUES MAROCAINES EN AFRIQUE RE-

FLÉTANT LA DIVERSITÉ DE LEUR MODE D'INSERTION DANS LES ÉCONOMIES AFRICAINES _____________ 9

sur le marché international des capitaux. Par ailleurs, la BMCE, à travers sa filiale Bank of Africa Côte d'Ivoire, a pu lever un fonds de 150 milliards de

Francs CFA (plus de 300 millions de dollars US), souscrit sous forme d'obligations du Trésor, d'une échéance de 7 ans et au taux nominal de 6,5% et ce,

en mettant à contribution plusieurs souscripteurs des pays voisins (Bénin, Burkina Faso, Guinée Bissau, Mali, Niger, Sénégal et Togo) pour contribuer au

financement du Budget de l'Etat du Côte d'Ivoire au titre de l'exercice 2014. 10 et par Banque de Développement du Mali). 11 AWB couvre, également, le Bénin, le Burkina Faso et le Niger à travers le Sénégal. 12

En plus d'un bureau de représentation en Ethiopie et d'une banque d'affaires en Tunisie (BMCE Capital).

13

Cette couverture pourrait passer à 17 pays suite à l'acquisition d'une filiale aux Iles Maurice (BCP Bank (Mauritus))

et à la reprise des participations

du groupe français BPCE, notamment, dans quatre banques du Cameroun, Madagascar, la Tunisie et la République du Congo. L'offre ferme de la BCP pour

l'acquisition des participations de la BPCE a été retenue par cette dernière le 25 septembre 2018.

Source : Elaboration DEPF sur la base des rapports d'activité des trois banques de 2009 et 2017.

AWB couvre, également, le Bénin, le Burkina Faso et le Niger à travers le Sénégal. La BMCE a en plus un bureau de représentation

en Ethiopie et une banque d'affaires en Tunisie (BMCE Capital).

11DEPF

Policy Africa

Concernant la densité du réseau des agences bancaires recensées en 2017, les trois banques marocaines total

tivement pour s'établir à 205 agences contre 4 agences uniquement en 2009.

Pour renforcer leur présence en Afrique, les trois grandes banques marocaines ont fondé leurs stratégies sur des

dans plusieurs pays africains, comme il ressort de :

Brazzaville et au Mali. Il s'agit de La Congolaise de Banque "LCB Bank» et de la Banque de Développement du

Mali "BDM», avec des parts du capital qui se situent respectivement à 37% et 32,38%. Le réseau d'agences

au Sénégal (9%). 43%

643 agences

43%

634 agences

14%

205 agences

Source : Elaboration DEPF sur la base des rapports d'activité des trois banques de 2009 et 2017.

AWB couvre, également, le Bénin, le Burkina Faso et le Niger à travers le Sénégal. La BMCE a en plus un bureau de représentation

en Ethiopie et une banque d'affaires en Tunisie (BMCE Capital). 12 DEPF

Policy Africa

90%, il s'agit d'Attijaribank Egypt (100%), du Crédit Du Sénégal "CDS» (95%) et du Crédit Du Congo "CDC»

groupe varient entre 51% et 59% et concernent Attijaribank Tunisie "ABT», la Banque Internationale pour le

Mali "BIM», l'Union Gabonaise de Banque "UGB», la Société Ivoirienne de banque "SIB» et la Société Com

merciale de Banque Cameroun "SCBC».

Il y a lieu de souligner que la Tunisie concentre, à elle seule, 33,3% des agences africaines adossées au

gal, soit une part de 29,7%. Le Mali occupe le troisième rang, en termes de densité du réseau de distribution,

avec 79 agences arborant l'enseigne BIM, soit 14,2% du réseau total. La présence d'AWB en Côte d'Ivoire, au

Congo, au Cameroun, au Gabon et en Mauritanie s'appuie sur des réseaux de distribution variant entre 3 et

41 agences et représentant entre 0,5% et 7,4% du réseau global du groupe en Afrique.

tis entre les 8 pays de son implantation. En parallèle, la BCP détient deux participations majoritaires dans le

"BPMG». Les parts du groupe marocain dans ces deux opérateurs historiques s'élèvent respectivement à

75% et à 77,3%. Le réseau d'agences appartenant à la BPMG compte, pour sa part, 15 points de vente. Les

réseaux de la BCP les plus importants sont déployés au niveau de la Côte d'Ivoire (31%) et du Niger (15%).

Source : Elaboration DEPF sur la base du rapport annuel d'AWB 2017 Source : Elaboration DEPF sur la base du rapport annuel de la BCP 2017

13DEPF

Policy Africa

L'encours total des dépôts collectés par les banques marocaines implantées en Afrique a atteint près de 188

tivement 33,2% et 18,2%.

Ces dépôts, qui représentent 23,8% de l'encours global des dépôts auprès des banques marocaines, ont connu

une progression soutenue depuis 2009 puisqu'ils ont crû au rythme de 13,5% en moyenne annuelle, témoignant

ainsi de l'importance croissante que représente l'Afrique pour l'activité des trois banques marocaines.

rique, la moitié des dépôts sont l'oeuvre de quatre pays d'implantation, à savoir le Sénégal (16,4%), la Côte d'Ivoire

(12,2%), la Tunisie (11,7%) et l'Egypte (10%). Une telle situation est attribuable, du moins en partie, aux perspec

tives économiques positives que connaissent ces pays et à la taille des banques y présentes.

Source : Elaboration DEPF sur la base des rapports annuels 2017 des trois groupes bancairesquotesdbs_dbs33.pdfusesText_39
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