[PDF] Le pouvoir dachat la pauvreté et les inégalités de revenus

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Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques

DOSSIERS DE LA DREES

n° 60 • juin 2020 Le pouvoir d'achat,la pauvreté et les inégalités de revenus préoccupent toujours aussi fortement les Français Synthèse des résultats du Baromètre d'opinion de la DREES 2019

Raphaël Lardeux et Claudine Pirus

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DREES n° 60 > juin 2020

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Raphael Lardeux et Claudine Pirus

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DREES n° 60 > juin 2020

Sommaire

INTRODUCTION ................................................................................................................. 5

Chiffres Clés ........................................................................................................................ 5

VUE D'ENSEMBLE ............................................................................................................ 6

Les inégalités de revenus sont à la fois considérées comme les plus répandues et les

moins acceptables ............................................................................................................... 6

Le pouvoir d'achat et le niveau des salaires préoccupent toujours autant les Français ..... 7 Deux autres sujets de préoccupation majeure des Français : la pauvreté et les problèmes

liés à l'environnement .......................................................................................................... 8

Les Français sont bien plus optimistes pour leur avenir que pour celui de leurs enfants ou

des générations futures ....................................................................................................... 9

Les Français restent attachés à leur système de protection sociale .................................. 9

La majorité des Français rejettent l'idée d'une baisse des prestations sociales en

échange d'une baisse de leurs impôts .............................................................................. 10

Pour la grande majorité des Français, il n'y a pas de raison de limiter les dépenses de

santé .................................................................................................................................. 12

L'état de santé perçu dépend fortement du niveau d'études et du niveau de vie ............. 14

Les Français sont satisfaits des soins offerts par les professionnels de santé, surtout par

ceux exerçant en ville ........................................................................................................ 16

FOCUS 1 - DEPUIS 20 ANS, LES AGES ANTICIPÉ ET IDÉAL DE DÉPART À LA RETRAITE ONT AUGMENTÉ AU FIL DES RÉFORMES. .............................................. 18 ౙFOCUS 2 - LES FRANÇAIS SONT DE PLUS EN PLUS ATTACHÉS À UN SYSTÈME DE SOLIDARITÉ REPOSANT SUR LES POUVOIRS PUBLICS .................................... 23 FOCUS 3 - QUELLE EST L'OPINION DES FRANÇAIS SUR LES MINIMA

SOCIAUX ? ....................................................................................................................... 27

ANNEXE : LE BAROMÈTRE D'OPINION DE LA DREES ............................................................. 31

Méthodologie ..................................................................................................................... 31

Accéder aux données ........................................................................................................ 32

Publications récentes ........................................................................................................ 32

Le pouvoir d'achat, la pauvreté et les inégalités de revenus préoccupent toujours aussi fortement les Français> Les dossiers de la DREES n° 60 >

juin 2020 v5

INTRODUCTION

Depuis 2000, le Baromètre d'opinion de la DREES est un outil de référence pour analyser l'évolution de l'opinion

des Français sur leur santé, sur la protection sociale (assurance maladie, retraite, famille, handicap, dépendance,

pauvreté et exclusion) ainsi que sur les inégalités et la cohésion sociale. Son échantillon, représentatif de la popu-

lation âgée de 18 ans ou plus résidant en France métropolitaine, est composé de plus de 3 000 personnes interro-

gées en face à face à leur domicile, entre le 14 octobre et le 27 novembre 2019. L'enquête est donc le reflet de la

situation qui préexistait à l'épidémie de Covid-19 et au mouvement de grève contre la réforme du système de

retraite. Annoncée depuis plusieurs mois et assez présente dans l'agenda médiatique, les débats suscités par cette

réforme constituent néanmoins un élément de contexte à prendre en considération pour l'analyse et l'interprétation

des résultats.

Ce Dossier de la DREES présente les premiers résultats de l'édition 2019 de cette enquête, sous la forme d'une

vue d'ensemble des faits les plus marquants et de trois focus thématiques portant sur l'effet des réformes sur l'âge

anticipé de départ à la retraite, le rôle des pouvoirs publics et l'opinion des enquêtés sur les minima sociaux.

Dans la suite de ce document et pour en faciliter la lecture, le terme " Français » désigne les personnes âgées de

18 ans ou plus vivant en France métropolitaine interrogées dans le cadre de ce Baromètre, qu'elles soient de

nationalité française ou non.

Chiffres Clés

Fin 2019 ...

Moins d'un Français sur quatre pense que la société française est " juste » en 2019.

Les inégalités de revenus sont celles qui sont le plus souvent citées lorsqu'il s'agit de désigner les plus répan-

dues, mais aussi les moins acceptables. À l'opposé, les inégalités liées à l'héritage familial ne sont quasiment

pas citées.

La moitié des Français sont très préoccupés par le niveau des salaires et le pouvoir d'achat : six personnes sur

dix parmi les plus modestes et trois sur dix parmi les plus aisées.

Près de neuf Français sur dix estiment que la pauvreté et l'exclusion ont augmenté en France depuis cinq ans.

Pour 88 % de la population, les problèmes liés à l'environnement sont une source d'inquiétude (+8 points par

rapport à 2016).

Quatre personnes sur dix considèrent leur situation meilleure que celle de leurs parents au même âge. Un tiers

des personnes pensent que l'avenir sera meilleur pour leurs enfants ou les générations futures.

62 % de la population juge qu'il est " normal » que la France consacre un tiers de son revenu national au finan-

cement de la protection sociale, 22 % que ce montant est insuffisant et 16 % qu'il est excessif.

61 % des Français jugent qu'il est plus important de maintenir au niveau actuel les prestations sociales et les

remboursements d'assurance maladie que de prendre des mesures pour réduire le déficit de la sécurité sociale

(+9 points par rapport à 2015).

Les trois quarts de la population s'estiment en bonne santé mais cela concerne plus fréquemment les personnes

les plus diplômées et les plus aisées.

Les Français sont satisfaits des soins qu'ils reçoivent. Ils le sont particulièrement par ceux dispensés par les

médecins généralistes et les infirmières exerçant en ville.

Les actifs souhaiteraient partir à la retraite à 60 ans en moyenne, mais anticipent dans les faits un départ à

65 ans.

Plus de 90 % de la population souhaitent que le système d'assurance maladie et le système de retraite restent

essentiellement publics.

Deux tiers des Français sont favorables à une augmentation du revenu de solidarité active (RSA).

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DREES n° 60 > juin 2020

VUE D'ENSEMBLE

Les inégalités de revenus sont à la fois considérées comme les plus ré- pandues et les moins acceptables

En 2019, moins d'un Français sur quatre estime que la société française est " plutôt juste » une part relativement

stable depuis deux ans. C'est moins souvent le cas pour les femmes que pour les hommes (20 % des femmes la

trouvent juste, contre 26 % des hommes) et pour les employés et ouvriers (19 % et 17 %, respectivement) compa-

rativement aux cadres ou aux professions libérales (33 %) 1 . Pour une très grande majorité de Français (plus de

huit sur dix), les inégalités ont plutôt augmenté au cours des cinq dernières années et devraient également plutôt

augmenter à l'avenir.

En 2019 comme en 2018, les inégalités de revenus sont, selon les Français, non seulement les plus répandues

mais aussi les moins acceptables (graphique 1). Parmi la liste d'inégalités proposées, celles de revenus devancent

dorénavant nettement les inégalités d'accès aux soins comme étant les moins acceptables (en 2019, 24 % contre

18 %). Jusqu'en 2017, c'étaient ces dernières qui se positionnaient en tête (27 %). Les inégalités de revenus sont

jugées les plus répandues par 34 % des répondants, loin devant les autres types d'inégalités citées (11 % pour les

inégalités entre les hommes et les femmes, les inégalités d'accès à l'emploi ou celles liées à l'origine ethnique).

À l'inverse, les inégalités liées à l'héritage sont celles qui sont le moins souvent citées par les Français lorsqu'il

s'agit de désigner les inégalités les plus répandues, comme les inégalités les moins acceptables.

1

Il s'agit de la profession actuelle ou, pour les chômeurs et les retraités, de la dernière profession exercée.

Le pouvoir d'achat, la pauvreté et les inégalités de revenus préoccupent toujours aussi fortement les Français> Les dossiers de la DREES n° 60 >

juin 2020 v7

Graphique 1 • Types d'inégalités considérées comme les moins acceptables et les plus répandues

Questions posées > Il existe plusieurs types d'inégalités dans la société française. Parmi celles que je vais vous citer dites-moi celle qui vous semble la plus

répandue aujourd'hui / la moins acceptable.

Lecture > En 2019, 5 % des Français considèrent que les inégalités liées à l'héritage sont les plus répandues et 4 % les moins acceptables.

Champ > Personnes résidant en France métropolitaine et âgées de 18 ans ou plus. Source > Baromètre d'opinion de la DREES, 2019. Le pouvoir d'achat et le niveau des salaires préoccupent toujours autant les Français

Comme à chaque interrogation, la question des salaires et du pouvoir d'achat est un sujet de préoccupation majeur

pour la population. La moitié des Français se disent personnellement très préoccupés par le niveau des salaires et

le pouvoir d'achat, et neuf personnes sur dix assez ou très préoccupées. Cette part est relativement stable depuis

que la question a été introduite en 2014 (graphiques 2 et 3).

La forte proportion de personnes préoccupées par le niveau des salaires et le pouvoir d'achat cache des disparités

en fonction du niveau de vie des personnes interrogées et de leur catégorie socioprofessionnelle. En 2019, parmi

les personnes les plus aisées (dernier quintile de niveau de vie 2 ), 19 % ne sont pas ou peu préoccupées par le

niveau des salaires et du pouvoir d'achat contre seulement 8 % des personnes les plus modestes (graphique 2).

De même, 33 % des plus aisées sont très préoccupées par cette question alors que c'est le cas de 58 % des

Français les plus modestes. On retrouve ces différences par catégorie socioprofessionnelle : 35 % des cadres ou

des professions libérales se disent très préoccupés par le pouvoir d'achat et le niveau des salaires contre 57 %

des employés et ouvriers. 2

Le niveau de vie est égal au revenu disponible du ménage rapporté au nombre d'unités de consommation (UC), qui permettent de tenir

compte de la taille du ménage. Le premier adulte du ménage vaut une UC, les autres personnes valent 0,5 UC si elles ont 14 ans ou plus

et 0,3 UC si elles ont moins de 14 ans. La population a été répartie en 5 tranches égales de niveaux de vie appelées quintiles. Le premier

quintile correspond aux 20 % de personnes dont le niveau de vie est le plus faible (les plus modestes) et le dernier quintile ou 5

e quintile correspond aux 20 % dont le niveau de vie est le plus élevé (les plus aisées).

v8 Le pouvoir d'achat, la pauvreté et les inégalités de revenus préoccupent toujours aussi fortement les Français > Les dossiers de la

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Graphique 2 • Préoccupation des Français au sujet du pouvoir d'achat et du niveau des salaires

selon le niveau de vie

Question posée > Dites-moi si le niveau des salaires et du pouvoir d'achat, vous préoccupe vous personnellement beaucoup, assez, peu ou pas du tout ?

Lecture > En 2019, 33 % des personnes les plus aisées (5 e quintile de niveau de vie) se disent beaucoup préoccupées par le pouvoir d'achat et le niveau des salaires contre 58 % des personnes les plus modestes (1 er quintile). Champ > Personnes résidant en France métropolitaine et âgées de 18 ans ou plus. Source > Baromètre d'opinion de la DREES, 2019. Deux autres sujets de préoccupation majeure des Français : la pauvreté et les problèmes liés à l'environnement

Près de neuf Français sur dix estiment que la pauvreté et l'exclusion ont augmenté depuis cinq ans, et que cette

hausse va se poursuivre durant les prochaines années. Ils sont par ailleurs 85 % à se dire préoccupés par la

pauvreté, dont 41 % très préoccupés. De 2010 à 2013, la proportion de personnes préoccupées par ce sujet attei-

gnait 94 % puis elle a progressivement baissé (-9 points) (graphique 3). Toutefois, les personnes les plus vulné-

rables sont beaucoup plus fréquemment très préoccupées par ce sujet : cela concerne plus de six personnes sur

dix ayant perçu un minimum social (RSA, allocations liées au handicap...) durant les 12 derniers mois, et une sur

deux pour celles ayant reçu des allocations chômage.

En 2019, 88 % des Français déclarent être également préoccupés par les problèmes liés à l'environnement. De

2010 à 2016, cette part est restée stable (environ 80 %) puis a fortement augmenté en 3 ans (de plus 8 points de

pourcentage entre 2016 et 2019) (graphique 3). Quand bien même c'est une source d'inquiétude majeure pour

toutes les catégories socio-professionnelles, elle l'est moins pour les ouvriers (81 %) que pour les autres profes-

sions, notamment les cadres ou professions libérales (91 %), les professions intermédiaires (93 %) et la catégorie

sociale regroupant les agriculteurs, commerçants et artisans (92 %). Les employés se situent dans une position

intermédiaire avec une part s'élevant à 87 %. Les ouvriers se distinguent des autres professions en déclarant moins

souvent être très préoccupés par les problèmes liés à l'environnement : ils sont 38 % dans ce cas tandis que les

professions libérales ou les cadres, les professions intermédiaires et les employés sont environ un sur deux. Les

femmes sont également plus nombreuses à se dire très préoccupées : 50 % contre 42 % des hommes.

Le pouvoir d'achat, la pauvreté et les inégalités de revenus préoccupent toujours aussi fortement les Français> Les dossiers de la DREES n° 60 >

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Graphique 3 • Évolution de la part de Français préoccupés du niveau des salaires et du pouvoir d'achat,

de la pauvreté et des problèmes liées à l'environnement.

Question posée > Dites-moi si le niveau des salaires et du pouvoir d'achat, la pauvreté, l'environnement vous préoccupe vous personnellement beaucoup,

assez, peu ou pas du tout ?

Lecture > En 2019, 90 % des personnes interrogées se disent beaucoup ou assez préoccupées par le niveau des salaires et le pouvoir d'achat.

Champ > Personnes résidant en France métropolitaine et âgées de 18 ans ou plus. Source > Baromètre d'opinion de la DREES, 2019. Les Français sont bien plus optimistes pour leur avenir que pour celui de leurs enfants ou des générations futures

En 2019, huit Français sur dix jugent que leur situation actuelle est bonne (" assez bonne » ou " très bonne »),

proportion qui varie peu sur les dix dernières années. Toutefois, seulement quatre personnes sur dix estiment que

leur situation est meilleure que celle de leurs parents au même âge et trois sur dix qu'elle est équivalente. Plus

précisément, parmi les personnes qui trouvent que leur situation est bonne, 48 % la jugent meilleure que celle de

ses parents et 33 % à peu près équivalente. En revanche, les personnes considérant leur situation actuelle comme

mauvaise sont seulement 19 % à qualifier leur situation de meilleure et 17 % de proche de celle de leurs parents

au même âge.

Quant à l'avenir, les Français sont plus optimistes pour eux-mêmes (55 %) que pour leurs enfants ou les généra-

tions futures (34 %). Néanmoins, selon la perception de leur situation actuelle, les opinions divergent : les Français

qualifiant leur situation de bonne sont à la fois plus optimistes pour eux-mêmes (64 %) et pour leurs enfants ou les

générations à venir (39 %) que ceux qualifiant leur situation de " mauvaise ». Ces derniers sont rarement opti-

mistes, que ce soit pour eux-mêmes (18 %) ou pour leurs enfants et les générations à venir (14 %).

Les Français restent attachés à leur système de protection sociale La France consacre un tiers de son revenu national au financement de la protection sociale 3 . La part de Français

considérant que ce montant est excessif avait fortement augmenté à partir de 2009, passant de 12 % à 22 %, mais

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