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République Tunisienne Étude stratégique pour le développement

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SAMEF / CGDR Février 2018

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République Tunisienne

Étude stratégique pour le développement

Février 2018

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Rapport de synthèse de la phase III :

Synthèse et Tableau de Bord de la

Stratégie de développement du

gouvernorat de Mahdia

Horizon 2030

Version Définitive

SAMEF / CGDR Février 2018

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Sommaire

Principales caractéristiques et principaux indicateurs de la situation économique et sociale du gouvernorat

de Mahdia ........................................................................................................................................................ 7

Présentation des principales caractéristiques géographiques, démographiques et administratives du

gouvernorat de Mahdia ................................................................................................................................... 8

1. Système administratif et gouvernance locale : ...................................................................................... 9

2. Caractéristiques démographiques : ....................................................................................................... 9

2030 ............................................................................................................................................................... 10

Phase (I) de l'Ġtude ͗ Le diagnostic Ġǀaluatif de la situation Ġconomique, sociale, environnementale et

territoriale du gouvernorat de Mahdia........................................................................................................... 13

Volet 1 : Diagnostic de la situation économique, sociale, environnementale et territoriale dans le

gouvernorat de Mahdia ................................................................................................................................. 14

Chapitre 1 : Le secteur industriel dans le gouvernorat de Mahdia .................................................................. 15

1. Principaux indicateurs du secteur industriel à Mahdia : ............................................................. 15

2. Caractéristiques et problématiques du secteur industriel à Mahdia ............................................. 16

3. Tissu industriel à Mahdia: Evolution et perspectives ................................................................. 18

Chapitre 2 ͗ Le secteur de l'agriculture dans le gouǀernorat de Mahdia ......................................................... 19

1. Principaux indicateurs du secteur agricole à Mahdia : ............................................................... 19

2. Caractéristiques et problématiques du secteur agricole à Mahdia ............................................... 20

Chapitre 3 : Le secteur de la pêche dans le gouvernorat de Mahdia ............................................................... 25

Chapitre 4 ͗ Les secteurs du tourisme, de l'artisanat et de la culture .............................................................. 27

1. Le tourisme :....................................................................................................................... 27

1.1. Comparaison entre les indicateurs du secteur touristique à Mahdia par rapport à ceux relevés à

l'Ġchelle nationale : ............................................................................................................. 27

1.2. Évolution des principaux indicateurs du secteur touristique du gouvernorat de Mahdia : ............. 28

1.3. Caractéristiques et problématiques du secteur du tourisme à Mahdia : ..................................... 29

2. L'artisanat : ........................................................................................................................ 32

2.1. Principaudž indicateurs du secteur de l'artisanat dans le gouǀernorat de Mahdia ......................... 32

3. La culture : ......................................................................................................................... 36

3.1. Principaux indicateurs du secteur de la culture dans le gouvernorat de Mahdia : ........................ 36

3.2. Caractéristiques et problématiques du secteur de la culture à Mahdia ...................................... 37

Chapitre 5 : Le secteur de l'enǀironnement dansle gouǀernorat de Mahdia ................................................... 38

Chapitre 6 ͗ Les serǀices d'appui au dĠǀeloppement ...................................................................................... 41

1. Les caractéristiques et les problématiques du secteur du commerce à Mahdia : ............................ 41

2. Le transport : ...................................................................................................................... 42

2.1. La carte du transport à Mahdia : .......................................................................................... 42

2.1. Caractéristiques et problématiques indicatives du secteur du transport à Mahdia : ..................... 43

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3. Le service bancaire: ............................................................................................................. 44

4. Les nouveaux services à contenu technologique élevé en appui aux secteurs de production: ........... 45

Chapitre 7 : Les ressources humaines, facteur principal d'appui au dĠǀeloppement ...................................... 46

1. Le système éducatif : ........................................................................................................... 46

2. Le secteur de jeunesse et des sports dans le gouvernorat de Mahdia : ......................................... 50

3. Le secteur de la santé à Mahdia : ........................................................................................... 52

4. Le secteur de la femme, de la famille et de l'enfance dans le gouǀernorat de Mahdia : ................... 54

5. Le tissu associatif dans le gouvernorat de Mahdia : ................................................................... 55

Chapitre 8 ͗ Le secteur de la formation professionnelle et de l'emploi dans le gouǀernorat de Mahdia ......... 56

Chapitre 9: Les investissements dans le gouvernorat de Mahdia ................................................................... 62

Chapitre 10 ͗ L'Ġconomie ǀerte, nouǀeau pilier de dĠǀeloppement et de ǀalorisation de potentiel naturel et

écologique du gouvernorat de Mahdia........................................................................................................... 65

Mahdia ........................................................................................................................................................... 66

SWOT global : Synthèse SWOT des activités de développement du gouvernorat de Mahdia ......................... 75

Phase (II) de l'Ġtude͗ La stratĠgie de dĠǀeloppement du gouǀernorat de Mahdia ă l'horizon 2030 ............... 80

Chapitre 12 : Problématique générale de développement du gouvernorat de Mahdia .................................. 83

Chapitre 13- Les potentialités de développement du gouvernorat de Mahdia .............................................. 86

1- Les potentialités globales de développement dans le gouvernorat de Mahdia: les faits marquants... 86

2- l'arbre des potentialitĠs : ...................................................................................................... 86

Chapitre 14 : Quelle vision stratégique pour le développement du gouvernorat de Mahdia horizon 2030 ? .. 88

Chapitre 15 : StratĠgie globale et perspectiǀes de dĠǀeloppement du gouǀernorat de Mahdia ă l'horizon 2030

....................................................................................................................................................................... 89

1. La stratégie globale de développement : ................................................................................. 89

2. Les perspectives de développement ͗ l'arbre des objectifs͗ ........................................................ 89

3. Les objectifs stratégiques et les objectifs opérationnels par orientation de développement : .......... 91

3.2. Les projets structurants proposés pour la région de Mahdia : .................................................. 102

Liste des Tableaux :

Tableau 1 : Portrait socioéconomique du gouvernorat de Mahdia ...................................................................... 7

Tableau 2: Découpage administratif du gvt de Mahdia ........................................................................................ 9

Tableau 3: Caractéristiques démographiques des délégations du gouvernorat de Mahdia ............................... 9

Tableau 4:Position du secteur industriel à Mahdia par rapport au secteur national (2016) ............................. 15

Tableau 5:Les grandes entreprises implantées dans le gouvernorat ................................................................. 15

Tableau 6: Part des produits agricoles de la région de Mahdia dans la production agricole nationale (2015) 19

Tableau 7: Comparaison entre les indicateurs du secteur touristique dans le gouvernorat de Mahdia par

rapport à ceux relevés à l'échelle nationale ........................................................................................................ 27

Tableau 8: Principaux indicateurs de l'activité artisanale dans le gouvernorat de Mahdia .............................. 32

Tableau 9: Principaux indicateurs du secteur de la culture dans le gouvernorat de Mahdia ............................ 36

Tableau 10: Répartition des entreprises spécialisées dans les nouvelles technologies par branche d'activité 45

Tableau 11: Principaux indicateurs du secteur à Mahdia ................................................................................... 50

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Tableau 12: Principaux indicateurs du secteur de la santé dans le gouvernorat de Mahdia ............................ 52

Tableau 13: Synthèse SWOT du gouvernorat de Mahdia ................................................................................... 75

Tableau 14: la déclinaison des orientations globales de développement en objectifs stratégiques et en

objectifs opérationnels ........................................................................................................................................ 91

Tableau 15: Synthèse des projets structurants proposés pour le développement du gouvernorat de Mahdia à

l'horizon 2030 ..................................................................................................................................................... 104

Tableau 17: fiche projet 2; rĠalisation d'une station de dessalement de l'eau de la mer ............................... 122

Tableau 18͗ Fiche projet 3 ; CrĠation d'un agropole ......................................................................................... 128

Tableau 19: Fiche projet 4; Développement et diversification de la culture bio ............................................. 132

produits de la mer .............................................................................................................................................. 138

Tableau 21: Fiche projet 6 ; Réhabilitation des activités industrielles en difficultés ....................................... 144

Tableau 22: Fiche projet 7 ; Réhabilitation des activités industrielles en difficultés ....................................... 148

Tableau 23: fiche projet 8 ; Construction d'un port commercial dans le gouǀernorat de Mahdia .................. 154

Tableau 24: Fiche projet 9; Développement du transport multimodal intégré ............................................... 158

Tableau 25: Fiche projet 10; Aménagement et promotion de Sebkha de Ben Ghayadha en tant que pôle de

développement économique et social intégré privilégié .................................................................................. 164

numérique .......................................................................................................................................................... 168

Tableau 27͗ Fiche projet 12; DĠǀeloppement de l'Ġconomie sociale et solidaire ............................................ 174

Tableau 28͗ Fiche projet 13 ; Mise en place d'un systğme de gouǀernance rĠgional et local ......................... 178

Liste des Figures :

Figure 1: Carte géographique du gouvernorat de Mahdia .................................................................................... 7

Figure 2: Carte du gouvernorat de Mahdia ............................................................................................................. 7

Figure 3: Positionnement géographique de Mahdia à l'échelle nationale ........................................................... 8

Figure 4: Découpage administratif du gouvernorat de Mahdia ............................................................................ 9

Figure 5: Densité démograhpique par délégation (INS 2014) ............................................................................... 9

Figure 6: Projection démographique horizon 2030 ............................................................................................. 10

Figure 7:Répartition des entreprises industrielles à Mahdia selon la branche d'activité (Avril 2016) .............. 17

Figure 8: Répartition des entreprises industrielles à Mahdia par délégation (Avril 2016) ................................ 17

Figure 9 : Evolution du nombre des entreprises industrielles par année dans le gouvernorat de Mahdia....... 18

Figure 10: Carte agricole du gouvernorat de Mahdia.......................................................................................... 19

Figure 11: Répartition des supérficies oléicoles en Tunisie (Ministère de l'agriculture 2014).......................... 22

Figure 12: les ports de pêche du gouvernorat de Mahdia (source: APIP 2016) ................................................. 25

Figure 13: Répartition de la production halieutique par port de pêche ............................................................. 26

Figure 14: La carte touristique dans le gouvernorat de Mahdia ......................................................................... 28

Figure 15: Ventilation des arrivées par nationalité (ONTT 2015) ....................................................................... 30

Figure 16: Visites touristiques aux sites archéologiques et monuments en 2014 (ONTT) ................................. 31

Figure 17: les principaux sites archéologiques, historiques et culturels du gouvernorat de Mahdia ............... 36

Figure 18: Nombre de visites touristiques aux sites archéologiques et monuments historiques à Mahdia ..... 36

Figure 19: La carte environnementale du gouvernorat de Mahdia .................................................................... 38

Figure 20: La carte des infrastructures socioéconomiques de la région de Mahdia .......................................... 38

Figure 21: L'infrastructure routière du gouvernorat de Mahdia......................................................................... 42

Figure 22: Répartition des écoles primaires (2014) ............................................................................................. 46

Figure 23: Répartition des collèges et lycées (2014) ........................................................................................... 46

Figure 24: Les équipements de sport et de jeunesse(2014) ................................................................................ 50

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Figure 25: Les équipements sanitaires du secteur public (2014) ........................................................................ 52

Figure 26: Répartition de l'offre d'emploi par secteur d'activité ........................................................................ 57

Figure 27: Répartition de la population occupée par délégation ....................................................................... 58

Figure 28: Le taux de chômage par délégations dans le gouvernorat de Mahdia .............................................. 59

Figure 29: Répartition des diplômés de l'enseignement supérieur par sexe et grand groupe de spécialité..... 60

Figure 31: Évolution du chômage dans le gouvernorat de Mahdia entre 2010 et 2014 .................................... 61

Figure 32: Répartition des investissements publics par secteur d'activité ......................................................... 62

Figure 33: Répartition des investissements privés réalisés à Mahdia entre 2011 et 2015 ................................ 63

Figure 34: Découpage administratif du gouvernorat de Mahdia ........................................................................ 68

Figure 35: Densité de la population par délégation ............................................................................................ 68

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