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service de l'eau L'EAU D'ICI Rapport annuel du délégataire 2018 (conforme au décret 2005-236 du 14 mars 2005)

L'EAU D'ICI - 2018 3/154

Sommaire

1 | Synthèse de l'année ........................................... 5

1.1 L'essentiel de l'année ................................................................................ 7

1.2 Les chiffres clés ......................................................................................... 8

1.3 Les indicateurs de performance ................................................................ 9

1.3.1 Les indicateurs du décret du 2 mai 2007 ............................................................... 10

1.4 Les indicateurs spécifiques du contrat .................................................... 11

1.5 Les évolutions réglementaires ................................................................ 13

1.6 Les perspectives ..................................................................................... 14

2 | Présentation du service ................................... 21

2.1 Le contrat ................................................................................................ 23

2.2 Notre organisation dédiée à votre contrat ............................................... 24

2.2.1 La gestion de crise................................................................................................ 24

2.2.2 La relation clientèle ............................................................................................... 24

2.3 L'inventaire du patrimoine ....................................................................... 26

2.3.1 Le système d'eau potable ..................................................................................... 26

2.3.2 Les biens de retour ............................................................................................... 26

3 | Qualité du service ............................................. 37

3.1 Le bilan hydraulique ................................................................................ 39

3.1.1 Les volumes prélevés ........................................................................................... 39

3.1.2 Les volumes d'eau potable produits ...................................................................... 40

3.1.3 Les volumes d'eau potable importés et exportés ................................................... 45

3.2 La qualité de l'eau ................................................................................... 47

3.2.1 Le contrôle de la qualité de l'eau ........................................................................... 47

3.2.2 Le plan vigipirate .................................................................................................. 48

3.2.3 La ressource ......................................................................................................... 48

3.2.4 La production ........................................................................................................ 49

3.2.5 Les indicateurs de performance sur la qualité d'eau du décret du 2 mai 2007 ....... 51

3.3 Le bilan d'exploitation .............................................................................. 53

3.3.1 La consommation électrique ................................................................................. 53

3.3.2 La consommation de produits de traitement.......................................................... 54

3.3.3 Le nettoyage des réservoirs .................................................................................. 55

3.3.4 Les autres interventions sur les installations ......................................................... 56

3.4 Le bilan clientèle ...................................................................................... 63

3.4.1 ODYSSEE : notre nouveau système d'information Clientèle ................................. 63

3.4.2 Le nombre d'abonnements ................................................................................... 63

3.4.3 La typologie des contacts clients .......................................................................... 64

3.4.4 Les principaux motifs de dossiers clients .............................................................. 64

3.4.5 La relation clients .................................................................................................. 65

3.4.6 La mesure de la satisfaction client ........................................................................ 68

3.4.7 Le prix du service de l'eau potable ........................................................................ 71

4 | Comptes de la délégation ................................ 73

4.1 Le CARE.................................................................................................. 75

4.1.1 Le CARE .............................................................................................................. 78

4.1.2 Le détail des produits ............................................................................................ 79

4.1.3 La présentation des méthodes d'élaboration ......................................................... 79

4.2 La situation des biens et des immobilisations ......................................... 85

4.2.1 La situation sur les installations ............................................................................ 85

4.3 Les investissements contractuels ........................................................... 87

4.3.1 Le renouvellement ................................................................................................ 87

L'EAU D'ICI - 2018 4/154

5 | Votre délégataire .............................................. 89

5.1 Notre organisation ................................................................................... 92

5.1.1 La Région ............................................................................................................. 92

5.1.2 Nos implantations ................................................................................................. 93

5.1.3 Nos moyens humains ........................................................................................... 95

5.1.4 Nos moyens logistiques ........................................................................................ 97

5.2 La relation clientèle ................................................................................. 98

5.2.1 Le site internet et l'information client ..................................................................... 98

5.3 Notre système de management ............................................................ 102

5.3.1 Les certifications spécifiques au contrat .............................................................. 105

5.4 Notre démarche développement durable .............................................. 106

5.5 Nos offres innovantes ............................................................................ 109

5.5.1 Notre organisation VISIO .................................................................................... 109

5.5.2 Nos nouveaux produits d'exploitation .................................................................. 111

5.6 Nos actions de communication ............................................................. 113

5.6.1 Les actions de communications pour SUEZ eau France ..................................... 113

6 | Glossaire ......................................................... 117

7 | Annexes .......................................................... 129

7.1 Synthèse réglementaire ........................................................................ 131

7.2 Annexes financières .............................................................................. 148

L'EAU D'ICI - 2018 5/154

1 | Synthèse de l'année

1 | Synthèse de l'année

L'EAU D'ICI - 2018 7/154

1.1 L'essentiel de l'année

Janvier 2018

Fin des travaux de renouvellement de la nourrice DN 800 entre la vanne d'aspiration des pompes de refoulement et la bâche circulaire.

Réception prononcée le 19 octobre 2018.

Mars 2018

Nettoyage du réservoir 1 du 28000. Nettoyage du décanteur 1 de l'usine de la Nive.

Mai 2018

Pollution de la Nive à l'hydrocarbure du samedi 5 mai, constatée au niveau d'Ustaritz en amont du poste de relevage Pyrénées. Le pompage de l'exhaure d'Ustaritz a été momentanément arrêté et un barrage flottant a été installé. Intervention conjointe des pompiers et d'un camion hydrocureur de Suez pour pomper le volume d'hydrocarbure récupérable. Cette pollution a pour origine la station carburant du magasin Super U d'Ustaritz

Juin 2018

Nettoyage du réservoir 2 du 28000. Revue d'amélioration ISO 14001 / ISO 22 000.

Juillet 2018 Exercice de crise le 23 juillet 2018 : Intrusion à l'exhaure d'Ustaritz et contamination

Aout 2018

Signature par SUEZ et la CAPB des engagements en matière environnementale et sécurité sanitaire.

Septembre 2018

Nettoyage du décanteur N° 2 de la Nive.

Suite à l'audit de septembre 2018, les certificats ISO14001 et ISO22000, sont reconduits jusqu'au 14 octobre 2019

Octobre 2018

Nettoyage du réservoir 3 du 28 000.

Novembre 2018

Nettoyage du décanteur N° 3.

Décembre 2018

Pollution de la Nive à l'hydrocarbure le 5 décembre 2018 Suez est intervenu pour stopper le prélèvement et mener les investigations, Il s'agit une nouvelle fois d'une pollution provenant des installations du Super U d'Ustaritz. La CAPB,

Suez et la commune d'Ustaritz ont demandé à la Direction du Super U de réaliser sans délai

des travaux de mise en conformité des installations. La Direction a pris l'engagement de mener les investigations et les actions nécessaires par courrier du 10 janvier 2019. Nettoyage de la bâche rectangulaire de l'usine de la Nive.

1 | Synthèse de l'année

L'EAU D'ICI - 2018 8/154

1.2 Les chiffres clés

100 % de conformité sur les analyses bactériologiques

100 % de conformité sur les analyses physico-chimiques

17,7 km de réseau

4 368,4 MWh consommés relevés

1 | Synthèse de l'année

L'EAU D'ICI - 2018 9/154

1.3 Les indicateurs de performance

Les données et indicateurs relatifs aux caractéristiques et à la performance du service qui sont

présentés ci-dessous et dont la production relève de la responsabilité du délégataire dans le cadre du

présent contrat vous permettront de faire figurer dans votre rapport annuel sur le prix et la qualité du

service (RPQS) les indicateurs descriptifs du service et les indicateurs de performance demandés par

le décret du 2 mai 2007.

Ces indicateurs de performance contribuent à la construction par l'Office national de l'eau et des milieux

aquatiques (ONEMA) d'un système d'information concernant les services publics d'eau potable et d'assainissement en application des articles L. 213-1 et L. 213-2 du code de l'environnement. Ce

système d'information s'appuie sur une consolidation nationale des indicateurs de performance afin

d'offrir aux collectivités un outil de pilotage pour la gestion de leurs services.

Certaines données et indicateurs sont présentés dans d'autres parties de ce rapport, et notamment :

· Les caractéristiques techniques du service :

- La date d'échéance du contrat de Délégation de Service Public est répertoriée dans la partie

"Présentation du service \ Le contrat"

- La nature des ressources utilisées est répertoriée dans la partie "L'inventaire du patrimoine \

Les biens de retour \ Les ressources"

- Les différents volumes prélevés, achetés ou vendus à d'autres services publics d'eau potable

sont répertoriés dans la partie "La qualité du service \ le bilan hydraulique"

- Le nombre d'abonnements ainsi que le détail des volumes vendus aux différents types

d'abonnés sont répertoriés dans la partie "La qualité du service \ Le bilan clientèle"

- Le linéaire du réseau est présenté dans la partie "L'inventaire du patrimoine \ Les biens de

retour \ Les canalisations" · La tarification de l'eau et recettes du service : - La facture détaillée et le prix TTC pour une consommation de référence de 120 m

3 sont

répertoriés dans la partie "La qualité du service \ Le bilan clientèle" - Les recettes du service sont présentées dans la partie "Les comptes de la délégation et le patrimoine \ Le CARE"

· Les indicateurs de performance :

- Les taux de conformité des prélèvements sur les eaux distribuées sont présentés dans la partie "La qualité du service \ La qualité de l'eau" - Le rendement de réseau, l'indice linéaire des volumes non comptés et l'indice linéaire de pertes en réseau sont détaillés dans la partie "La qualité du service \ Le bilan hydraulique"

Focus sur le SISPEA

Le SISPEA, système d'information unique et visant au recueil, à la conservation et à la diffusion des données sur les services publics de distribution d'eau et d'assainissement, a été créé par la loi sur l'Eau et rendu obligatoire par la loi NOTRe. Chaque collectivité doit y saisir et y publier les données et indicateurs normés des services dont elle a la charge, une fois le RPQS présenté à son assemblée délibérante. Nous avons construit, en collaboration avec l'Agence Française pour la Biodiversité, entité gérant le SISPEA un échange automatisé de ces données permettant de les alimenter par celles que nous fournissons dans le présent RAD. Cela permet ainsi de vous affranchir en grande partie de cette saisie. Il nous apparait également important d'être proactifs dans cette démarche de transparence. Ces données ne seront que " préalimentées », il vous appartiendra de les publier en les validant sur le portail dédié. Sauf avis contraire de votre part et sous réserve de pouvoir faire correspondre notre référentiel Contrats avec le référentiel des services SISPEA (relation 1-1 exigée), nous procéderons à l'envoi automatisé des données en juillet.

A quoi servent les indicateurs ?

Pour une collectivité, calculer ses indicateurs c'est : - Porter un regard objectif sur l'efficacité de son service, - Réfléchir au moyen d'améliorer sa performance - Rendre compte de façon simple et transparente à ses usagers

1 | Synthèse de l'année

L'EAU D'ICI - 2018 10/154

- Le délai et le taux de respect du délai maximal d'ouverture des branchements pour les

nouveaux abonnés, le taux de réclamation, l'existence d'un dispositif de mémorisation des

réclamations écrites reçues ainsi que les taux d'impayés sur les factures d'eau de l'année

précédente sont présentés dans la partie "La qualité du service \ Le bilan clientèle"

· Les actions de solidarité et de coopération, et notamment le nombre et le montant des abandons de

créances ou des versements à un fond de solidarité sur l'eau, sont présentés dans la partie "La

qualité du service \ Le bilan clientèle"

Pour chaque donnée et indicateur nous avons évalué le degré de fiabilité (A pour "très fiable", B pour

"fiable" et C pour "peu fiable") calculé selon la méthodologie préconisée dans la circulaire ministérielle

n°12/DE du 28 avril 2008. A défaut d'indication, le degré de fiabilité doit être considéré comme étant de

qualité A pour "très fiable".

La définition et le mode de calcul de chaque donnée et indicateur de performance peuvent être

consultés sur le site Le détail du calcul de certains indicateurs est reporté en annexe.

1.3.1 Les indicateurs du décret du 2 mai 2007

Indicateurs du décret du 2 mai 2007

Thème Indicateur 2016 2017 2018 Unité Degré de fiabilité

Caractéristique

technique VP.077 - Linéaire de réseaux de desserte (hors branchements) (1) 16,5 16,5 17,7 km A

Indicateur de

performance P101.1 - Taux de conformité des prélèvements sur les eaux distribuées réalisés au titre du contrôle sanitaire par rapport aux limites de qualité pour ce qui concerne la microbiologie (2) 100 100 100 % A

Indicateur de

performance P102.1 - Taux de conformité des prélèvements sur les eaux distribuées réalisés au titre du contrôle sanitaire par rapport aux limites de qualité pour ce qui concerne les paramètres physico-chimiques (2) 100 100 100 % A

Indicateur de

performance P103.2B - Indice de connaissance de gestion patrimoniale des réseaux d'eau potable 90 90 90

Valeur

de 0 à 120 A

Indicateur de

performance P108.3 - Indice d'avancement de la protection de la ressource en eau (1) 80 80 80 % A

1 | Synthèse de l'année

L'EAU D'ICI - 2018 11/154

1.4 Les indicateurs spécifiques du contrat

Indicateurs de performance

Domaine Indicateur Définition Objectifs Année 2017

Année

2018 Unité

Gestion durable

du patrimoine (politique patrimoniale) Programme de renouvellement Nombre d'opérations réalisées / nombre d'opérations programmées 100 100 100 %

Renouvellement non programmé Nombre d'opérations non programmées / nombre total d'opérations réalisées < 20 19 15 %

Connaissance du patrimoine et de

son évolution Existence d'une base de données patrimoniale 0 : non 1 : en cours 2 : réalisé 2 2 Valeur

Dossier de récolement sur les

opérations de renouvellement Nombre de données de récolement / nombre d'opérations réalisées 100 100 100 %

Dossier de récolement sur les

installations existantes : - Bâtiment - Réseaux enterrés - Electromécanique Indice de

0 100

0 100

0 100

100
100
100
100
100
100

Conformité des appareils

hydrauliques Nombre de non-conformités mettant en péril la sécurité des personnes relevées par l'organisme vérificateur par an 0 0 0 Valeur

Conformité des appareils de levage 0 0 0 Valeur

Conformité électrique 0 0 0 Valeur

Qualité de l'eau Taux de conformité des analyses bactériologiques ARS Nombres d'analyses bactériologiques

conformes / nombre d'analyses bactériologiques réalisées 100 100 100 %

Taux de conformité des analyses

physico-chimiques ARS Nombre d'analyses physico-chimiques conformes / nombre d'analyses physicochimiques réalisées 100 100 100 %

Taux d'analyses bactériologiques

respectant la référence ARS Nombre d'analyses bactériologiques respectant la référence /nombre d'analyses bactériologiques réalisées 100 99,3 98,5 %

Taux d'analyses physico-chimiques

respectant la référence ARS Nombre d'analyses physico-chimiques

Respectant la référence /nombre

d'analyses physico-chimiques réalisées 100 99,9 99,9 %

Taux de conformité des analyses

bactériologiques - Autosurveillance

SUEZ Nombres d'analyses bactériologiques

conformes / nombre d'analyses bactériologiques réalisées 100 100 100 %

Taux de conformité des analyses

physico-chimiques - Autosurveillance SUEZ Nombre d'analyses physico-chimiques conformes / nombre d'analyses physicochimiques réalisées 100 100 100 %

Taux d'analyses bactériologiques

respectant la référence - Autosurveillance SUEZ Nombre d'analyses bactériologiques respectant la référence /nombre d'analyses bactériologiques réalisées 100 100 100 %

Taux d'analyses physico-chimiques

respectant la référence -

Autosurveillance SUEZ Nombre d'analyses physico-chimiques respectant la référence /nombre d'analyses physico-chimiques réalisées 100 100 100 %

1 | Synthèse de l'année

L'EAU D'ICI - 2018 12/154

Indicateurs de performance

Domaine Indicateur Définition Objectifs Année 2017

Année

2018 Unité

Qualité de l'eau Programme d'autosurveillance physico chimique Nombre d'analyses physico-chimiques réalisées par an hors UF > 300 851 999 Valeur

Programme d'autosurveillance

bactériologique Nombre d'analyses bactériologiques réalisées par an hors UF > 140 186 248 Valeur

Turbidité eau traitée

(référence qualité)

Moyenne annuelle < 0,5 0.07 0.08 NFU

Taux de chlore libre sortie

usine 0,35 (consigne

Vigipirate) 0.38 0.37 mg/l

Conductivité (référence

qualité) Nombre de jours hors référence Qualité (<200µs / cm) 0 5 5 Jour Indice de saturation IS Taux d'analyses présentant un IS entre 0 et 0,4 100 74 42 % Respect des CCP ISO 22000 Nombre de dépassements des limites critiques des CCP 0 0 0 Valeur

Gestion de la

ressource Surveillance des périmètres Nombre d'anomalies constatées sur les périmètres de protection 0 0 0 Valeur

Indice d'avancement de la

protection de la ressource Indice d'avancement des démarches d'établissement des périmètres de protection 100 100 100 %

Certification Obtention d'une ISO 9001 0 = non

1 = en cours

2 = certification obtenue par le service

(préciser la date) 2 2

Note de 0 à

2

Obtention d'une ISO 22000 2 2

Obtention d'une ISO 14001 2 2

Liaison du service à un

laboratoire accrédité Existence d'un laboratoire accrédité auquel le service d'accès par un lien organique ou

conventionnel 24h/24

0 = non

1 = oui

1 1 Note de 0 à

1

Satisfaction des

usagers

Couleur

Nombre global de réclamations sur le

territoire de L'eau d'Ici hors Bayonne et

SIAEP 0 1 15

Nb de réclamation

Calcaire 0 1 1

Chlore 0 1 4

Goût 0 8 1

Pilotage des

installations Sorties d'astreintes usine Nombre de sortie d'astreinte sur l'usine de la Nive 0 24 30 Valeur

Sorties d'astreintes exhaure Nombre de sortie d'astreinte sur le site de l'exhaure 0 6 5 Valeur Heures supplémentaires Nombre d'heures supplémentaires réalisées 0 43.5 51.85 Valeur

Maintenance Préventive % d'opération préventive par rapport aux interventions total 70 73 %

Maintenance curative % d'opération corrective par rapport aux interventions total 30 27 % Gestion de crise Nombre d'exercices de crise réalisés 1/an 3 2 Valeur

Développement

durable Bilan carbone Evolution du bilan carbone VS point 0 de 2007 Réduction 1 283 Bilan à réaliser en 2019 teq CO2

Nota : - Limites de qualité (définit la conformité ou la non-conformité) : ART. 2-1 Les eaux destinées à la consommation

humaine doivent (...) être conformes aux limites de qualité définies à l'annexe I-1 du décret.

- Références de qualité : ART. 2-11 Les eaux destinées à la consommation humaine doivent, en outre,

satisfaire à des références de qualité, valeurs indicatives établies à des fins de suivi des installations de

production et de distribution d'eau et d'évaluation de risques pour la santé des personnes fixées à l'annexe

I-2 du décret.

1 | Synthèse de l'année

L'EAU D'ICI - 2018 13/154

1.5 Les évolutions réglementaires

ACTUALITE MARQUANTE

· Mise en oeuvre de la dématérialisation des marchés publics et des contrats de concession : arrêté

du 29 mars 2017 modifiant l'arrêté du 25 mai 2016 fixant la liste des impôts, taxes, contributions

ou cotisations sociales donnant lieu à la délivrance de certificats pour l'attribution de marchés

publics et de contrats de concession et arrêté du 14 avril 2017 relatif aux données essentielles

dans la commande publique

· Modification du décret " Marchés publics » : décret n° 2017-516 du 10 avril 2017 portant diverses

dispositions en matière de commande publique

· Participation du public dans les décisions à caractère environnemental et réforme de l'évaluation

environnementale : décret n° 2017-626 du 25 avril 2017 relatif aux procédures destinées à assurer

l'information et la participation du public à l'élaboration de certaines décisions susceptibles d'avoir

une incidence sur l'environnement et modifiant diverses dispositions relatives à l'évaluation

environnementale de certains projets, plans et programmes. · Assouplissement des conditions du transfert de la compétence GEMAPI au profit des

établissements publics de coopération intercommunale : loi n° 2017-1838 du 30 décembre 2017

relative à l'exercice des compétences des collectivités territoriales dans le domaine de la gestion

des milieux aquatiques et de la prévention des inondationsquotesdbs_dbs11.pdfusesText_17

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