[PDF] Lautonomie administrative et financière des collectivités territoriales

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UNIVERSITE PARIS-EST

DROIT EUROPE ET SOCIETE

DOCTORAT DROIT PUBLIC

JONAS ZADI

LA QUESTION DE LA BONNE GOUVERNANCE ET DES REALITES SOCIOPOLITIQUES EN AFRIQUE : LE CAS DE LA COTE D'IVOIRE Jury Madame Sylvie Ciabrini : Maitre de Conférences HDR à l'Université Paris-Est Monsieur Fereydoum Khavand : Maitre de Conférences HDR à Paris 5 Madame Dominique : Maitre de Conférences HDR à l'Université Paris 1 Monsieur Didier Luzeaux : Maitre de Conférences à Paris-Est

THESE DIRIGEE PAR MADAME SYLVIE CIABRINI

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REMERCIEMENTS

A travers ces pages j'aimerais adresser mes remerciements à tous ceux qui m'ont

aidé tout le long de mes études , ainsi que toutes celles dont les conseils et

encouragements m'ont permis de rédiger cette thèse. Je pense tout d'abord à madame Sylvie Ciabrini, ma Directrice de Thèse, qui a su me prodiguer les conseils nécessaires afin de mener à bien ce travail. Je ne manquerai de remercier mon ami Koula Roger, pour toute l'aide qu'il m'a apportée durant cet inlassable travail sans oublier son épouse et ses enfants. Je ne remercierai jamais assez Messieurs Boli Jean Baptiste, Tra Bi Jacques, et mon ami Laurent Hounsavi, pour tous les conseils et encouragements

qu'ils m'ont prodigués dans cette difficile tâche. Je dédie cette thèse à toute ma

famille, avec une pensée spéciale à ma soeur ainée Madame Bernadette Zadi épouse Seri BI et son époux, ainsi qu'à mes frères Bertrand, Aubin, Michel et William's, sans oublier ma mère Madame Gbolié Madou Berthe, récemment rappelée à Dieu le 22 AVRIL 2012. A travers ces pages, j'aimerais rendre un hommage particulier à mon père Seri Zadi Benoit, très tôt disparu qui a guidé mes premiers pas vers les études avec une certaine autorité dont j'apprécie aujourd'hui les bienfaits. Je ne saurais

oublier ma soeur ainée Zadi Yohou Célestine, cette seconde mère, très tôt rappelée à

Dieu, qui a bercé toute mon enfance, ainsi qu'à mon grand-frère Seri Michel Kido, ce guide aux côtés de qui j'ai conduit mes premiers pas sur le chemin de l'école et dans

la vie, cet être si cher, très tôt parti pour l'éternité. Aussi, aimerais-je à travers ces

pages, rendre un vibrant hommage à ma belle-mère, Zogbo Souayai Bernadette, rappellée à Dieu depuis une vingtaine d'année, celle qui m'a souvent couvert de son affection maternelle. Enfin, je dédie cette page au Président Laurent Gbagbo, le père de la démocratie en Côte d'ivoire, toute la famille Krizoua Enfin. Ma pensée va à tous mes amis, et surtout à Christian Homoneaud et à son épouse ainsi qu'à madame Lydie N'tola pour sa générosité, à mademoiselle Sonia Kacou, Ongui Loué Nazaire, ainsi qu'à toutes les personnes qui m'ont apporté leur soutien et que je n'ai pu mentionner à travers ces pages. Je ne saurais terminer sans remercier Monsieur Yves Palau, Directeur du LARGOTEC, tous les professeurs du LARGOTEC, sans oublier mon oncle le Professeur Toro Seri Eloi et Monsieur Kodjo Hamilton. 3

Introduction

L'année 1989 est symbolisée par la chute du communisme et des démocraties populaires. A l'issue de ce bouleversement géopolitique, les Etats-Unis d'Amérique deviennent l'hyper-puissance mondiale, période qui sera marquée par la diffusion de leurs idéaux et principes. En effet, le vocabulaire politique va s'enrichir de nouvelles terminologies qui vont envahir le champ lexical des relations internationales et de la géopolitique : Démocratie, libéralisme, pluralisme politique, alternance, Etat de droit et bonne gouvernance... seront parmi les notions les plus à la mode, principes qui seront diffusés à grande échelle et imposés à de nombreux Etats. Aussi, l'extension de ces notions, sortes de thérapies, s'appliquera-t-elle aux pays du tiers-monde en générale et à l'Afrique en particulier, moyens qui leur permettraient à court ou long terme de sortir de l'impasse du sous-développement. Aujourd'hui, le vocable le plus usité pour ces pays s'avère la bonne gouvernance. Convient-il de rappeler qu'au lendemain des indépendances des pays africains acquises pour la plupart au début des années soixante, certains esprits avaient placé dans cet avènement beaucoup d'espoir. Ils voyaient dans cette transformation politique nouvelle la possibilité pour beaucoup de prendre en mains leur propre développement et sortir de la voie du sous- développement avec son lot de misères quasi endémique dans laquelle ils se distinguaient. Face à cette question fondamentale, certains analystes s'étaient montrés à la fois critiques et sceptiques. Entre autres, le plus virulent fut René Dumont qui, en

faisant une prédiction au sujet des indépendances, s'était avéré critique quant à la

possibilité d'un développement véritable et, en des termes acerbes avait conclu que

" l'Afrique noire » était " mal partie »1. Des voix discordantes2 en réaction à cette

analyse, s'étaient levées pour réagir contre cette perception à leurs yeux trop

pessimiste. Cependant, plus d'un demi-siècle plus tard après les premières heures d'indépendances, en jetant un regard synoptique sur la situation sociopolitique et économique en Afrique au sud du Sahara, le constat semble des plus alarmistes : Etats au degré d'endettement vertigineux et mal gérés, accroissement des disparités 1

Nous citons textuellement les termes de l'auteur

2 La plus critique fut celle du Président ivoirien de l'époque Félix Houphouët Boigny

4 sociopolitiques sans cesse galopantes, bref pauvreté quasi endémique en dépit dequotesdbs_dbs3.pdfusesText_6

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