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de Dieppe-Le Tréport Août 2018 Demande de dérogation au titre des articles L.411-1 et suivants du Code de l'environnement ² Espèces Protégées3 Projet éolien en mer de Dieppe-Le Tréport
Dossier de demande de dérogation ²Août 2018BRL ingénierie ² FRRUGLQMPHXU GH O·pPXGH
1105 Av Pierre Mendès-France BP 94001
30001 NIMES CEDEX 5
BIOTOPE Nord-littoral - Sous-traitant : rédacteur principalZA de la Maie- Avenue de l'Europe
62720 RINXENT
Titre du document Demande de dérogation au titre des articles L.411-1 etVXLYMQPV GX FRGH GH O·HQYLURQQHPHQP
Référence du document : 800752_TRE_CNPN_VFC_siemens18Indice : VFC
5 Projet éolien en mer de Dieppe-Le Tréport
Dossier de demande de dérogation ²Août 2018 AcronymesAAMP : Agence des aires marines protégées
ADEME : Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie APPB : Arrêté préfectoral de protection de biotope DAI GHQVLPp ŃXPXOpH VXU O·MLUH G·pPXGH LPPpGLMPH SRXU 100NPò DAC GHQVLPp ŃXPXOpH VXU O·MLUH G·pPXGH ŃRPPXQH 100NPò DCSMM : Directive cadre stratégie pour le milieu marinDOCOB : Document d'objectifs (site Natura 2000)
DMS : diméthylsulfure
(9+2( (YMOXMPLRQ OMOLHXPLTXH GH O·RXHVP GH O·(XURSHEMDT : Eoliennes en mer Dieppe Le Tréport
EFMA : Effectif maximal comptabilisé en avion sur une sortie EFMB : Effectif maximal comptabilisé en bateau sur une sortie)$0( GH O·MQJOMLV )XPXUH RI POH $POMQPLŃ 0MULQH (QYLURQPHQP ŃMPSMJQH G·pPXGH GH ŃHUPMLQV
oiseaux marins, dont le Puffin des Baléares menée dans le cadre du programme PACOMM) FRA : FrpTXHQŃH G·RNVHUYMPLRQ G·XQH HVSqŃH HQ MYLRQ FRB )UpTXHQŃH G·RNVHUYMPLRQ G·XQH HVSqŃH HQ NMPHMX *H620 *URXSHPHQP G·LQPpUrP VŃLHQPLILTXH RLVHMX[ PMULQVGONm : Groupe Ornithologique Normand
H%76 ŃMPSMJQH HXURSpHQQH G·pYMOXMPLRQ GHV UHVVRXUŃHV OMOLHXPLTXes en Manche Orientale et en mer du Nord (Ifremer) HIUHPHU HQVPLPXP IUMQoMLV GH UHŃOHUŃOH SRXU O·H[SORLPMPLRQ GH OM PHU INPN : Institut national de protection de la nature *36 GH O·MQJOMLV *ORNMO SRVLPLRQLQJ V\VPHP - Système mondial de positionnement LC : Littoral cauchois (Site Natura 2000 FR2300139) LPO Normandie : Ligue pour la protection des oiseaux de Normandie0HU SURJUMPPH VXU O·pPMP GHV OLHX[ HP OHV HQÓHX[ GH OM UHŃOHUŃOH HP GH O
LQQRYMPLRQ HQ VŃLHQŃHV
marines01+1 0XVpXP QMPLRQMO G·OLVPRLUH naturelle
NAO : Nids apparemment occupés, unité utilisée pour comptabiliser les couples de Mouette tridactyle notamment. PACOMM : Programme d'acquisition de connaissances sur les oiseaux et les mammifères marins PNM EPMO : Parc Naturel Marin des Estuaires Picards et de la Mer d'OpalePREVIMER® : système fournissant des observations et des prévisions à court terme de
O·HQYLURQQHPHQP Ń{PLHU VXU OHV PURLV IMoMGHV PpPURSROLPMLQHV 0MQŃOH $POMQPLTXH HPMéditerranée.
PV 3URSRUPLRQ G·RLVHMX[ HQ YRO HQ
6 Projet éolien en mer de Dieppe-Le Tréport
Dossier de demande de dérogation ²Août 2018 RDA : 5MSSRUP GH OM GHQVLPp VXU O·MLUH G·pPXGH LPPpGLMPH G$H C GHQVLPp VXU O·MLUH G·pPXGH
commune (DAC)RNN : Réserve naturelle nationale
RNR : Réserve naturelle régionale
SAO : Surface apparemment occupée, unité utilisée pour comptabiliser les couples de Fulmar boréal SAMM : Suivis aériens de la mégafaune marine (partie du programme PACOMM) SHOM : Service hydrographique et océanographique de la marineVFI : Vêtement de flottaison individuel
J*6 GH O·MQJOMLV JRUOG JHRGHVLŃ V\VPHP V\VPqPH JpRGpVLTXH PRQGLMO le plus courant, car il est utilisé par le système GPS ZICO : Zone importante pour la conservation des oiseaux =1H()) =RQH QMPXUHOOH G·LQPpUrP pŃRORJLTXH IMXQLVPLTXH HP IORULVPLTXHZPS : Zone de protection spéciale (site Natura 2000 désigné au titre de la directive européenne
" Oiseaux »)7 Projet éolien en mer de Dieppe-Le Tréport
Dossier de demande de dérogation ²Août 2018 Sommaire1 CERFA .................................................................................................................................... 33
2 CADRE REGLEMENTAIRE ....................................................................................................... 45
2.1 Dispositions régissant la protection des espèces ........................................................... 47
2.1.1 Généralités en droit français ................................................................................................. 47
2.1.2 Dispositions spécifiques par groupe biologique ................................................................. 49
2.1.2.1 Oiseaux ............................................................................................................................................ 49
2.1.2.2 Mammifères marins ....................................................................................................................... 50
2.1.2.3 Chiroptères ...................................................................................................................................... 50
2.2 Principe et conditions de dérogation .............................................................................. 51
2.2.1 Cadre réglementaire général ............................................................................................... 51
2.2.2 FRQGLPLRQV LQGLVSHQVMNOHV G·RNPHQPLRQ G·XQH GpURJMPLRQ MX PLPUH GH O·MUPLŃOH IB411-
2 du CE...................................................................................................................................... 51
2.2.3 3URŃHVVXV G·LQVPUXŃPLRQ HP GH GpOLYUMQŃH GHV GpURJMPLRQV ................................................ 52
3 PRESENTATION DU PROJET ................................................................................................... 53
3.1 Eoliennes en mer Dieppe Le Tréport (EMDT) .................................................................... 55
3.2 Description technique du projet ...................................................................................... 56
3.2.1 Localisation et emprise du parc éolien ................................................................................ 56
3.2.2 Les composants du parc éolien ............................................................................................ 59
3.2.2.1 Les éoliennes ................................................................................................................................... 60
3.2.2.2 Les fondations jackets ................................................................................................................... 63
3.2.2.3 Les câbles inter-éoliennes ............................................................................................................ 69
3.2.2.4 Le poste électrique en mer .......................................................................................................... 73
3.2.2.5 Le mât de mesure en mer ............................................................................................................ 79
3.2.3 I·HPSULVH MX VRO GX SMUŃ ........................................................................................................ 82
3.2.3.1 Emprise au sol lors de la phase de construction ...................................................................... 82
3.2.3.2 Emprise au sRO ORUV GH OM SOMVH G·H[SORLPMPLRQ ......................................................................... 84
3.2.4 La sécurité du parc ................................................................................................................. 85
3.2.4.1 La maîtrise des risques lors de la construction .......................................................................... 85
3.2.4.2 Proposition de règles de navigation au sein du parc ............................................................. 88
3.2.4.2.1 Phase de construction ................................................................................................ 88
3.2.4.2.2 3OMVH G·H[SORLPMPLRQ .................................................................................................... 92
3.2.4.3 Balisage aéronautique du parc éolien ...................................................................................... 96
3.2.4.4 Balisage maritime du parc éolien ............................................................................................... 99
3.2.4.4.1 Plan de balisage maritime du parc éolien de Dieppe Le Tréport ...................... 99
3.2.4.4.2 0RGMOLPpV GH PLVH HQ ±XYUH HP GH PMLQPHQMQŃH GHV GLVSRVLPLIV ..................... 103
3.2.4.4.3 Signalisation du parc éolien en phase de construction - modalités de
PUMLPHPHQP GH O·LQIRUPMPLRQ QMXPLTXH ..................................................................... 103
3.2.4.5 *HVPLRQ GH O·XUJHQŃH PMULPLPH ................................................................................................. 104
3.3 Les phases du projet ....................................................................................................... 106
3.3.1 La construction ...................................................................................................................... 106
3.3.1.1 Le planning prévisionnel ............................................................................................................. 106
8Projet éolien en mer de Dieppe-Le Tréport
Dossier de demande de dérogation ²Août 2018 3.3.1.2 Etape 1 : Les travaux préparatoires .......................................................................................... 107
3.3.1.3 (PMSH 2 I·LQVPMOOMPLRQ GHV SLHX[ GHV IRQGMPLRQV GHV pROLHQQHV ......................................... 109
3.3.1.4 (PMSH 3 I·LQVPMOOMPLRQ GHV VPUXŃPXUHV ÓMŃNHPV GHV IRQGMPLRQV GHV pROLHQQHV .................... 113
3.3.1.5 (PMSH 4 I·LQVPMOOMPion des câbles inter-éoliennes et de leur protection ........................... 114
3.3.1.6 (PMSH D I·LQVPMOOMPLRQ GX SRVPH pOHŃPULTXH HP GH VM IRQGMPLRQ .......................................... 117
3.3.1.7 (PMSH 6 I·LQVPMOOMPLRQ GHV pROLHQQHV ....................................................................................... 119
3.3.1.7.1 Fabrication et stockage............................................................................................ 119
3.3.1.7.2 Chargement des éoliennes à quai ......................................................................... 119
3.3.1.7.3 7UMQVSRUP ÓXVTX·j OM ]RQH GX SURÓHP ........................................................................ 120
3.3.1.7.4 Installation des éoliennes .......................................................................................... 121
3.3.1.8 (PMSH 7 I·LQVPMOOMPLRQ GX PkP GH PHVXUH HQ PHU ................................................................. 122
3.3.2 I·H[SORLPMPLRQ HP OM PMLQPHQMQŃH ........................................................................................ 122
3.3.2.1 )RQŃPLRQQHPHQP HQ SOMVH G·Hxploitation .............................................................................. 122
3.3.2.1.1 La rotation des pales ................................................................................................. 122
3.3.2.1.2 Le système de commande ...................................................................................... 122
3.3.2.2 Activités de maintenance ......................................................................................................... 123
3.3.2.2.1 Généralités .................................................................................................................. 123
3.3.2.2.2 Maintenance courante ............................................................................................ 124
3.3.2.2.3 Maintenance lourde ................................................................................................. 126
3.3.2.2.4 Gestion des déchets.................................................................................................. 127
3.3.3 Le démantèlement ................................................................................................................ 128
3.3.3.1 Contexte règlementaire ............................................................................................................. 128
3.3.3.2 Eléments à démanteler .............................................................................................................. 129
3.3.3.3 Séquençage et port de démantèlement du parc éolien ................................................... 129
3.3.3.3.1 Les câbles inter-éoliennes et leur enrochement .................................................. 130
3.3.3.3.2 Les éoliennes ............................................................................................................... 131
3.3.3.3.3 Le poste électrique en mer ...................................................................................... 133
3.3.3.3.4 Les fondations jacket ................................................................................................. 135
3.3.3.3.5 Le mât de mesure en mer ........................................................................................ 137
3.3.3.4 Planning général des opérations de démantèlement ......................................................... 137
3.3.3.5 Trafic maritime .............................................................................................................................. 138
3.3.3.6 Recyclage des éléments constituant le parc ........................................................................ 139
4 JUSTIFICATION DU PROJET.................................................................................................. 141
4.1 FH SURÓHP SURŃqGH GH UMLVRQV LPSpUMPLYHV G·LQPpUrP SXNOLŃ PMÓHXU ............................ 143
4.1.1 Ce projet répond aux engagements énergétiques régionaux, nationaux et
internationaux de la France................................................................................................. 143
4.1.1.1 Les engagements européens .................................................................................................... 143
4.1.1.1.1 Le paquet énergie-climat 2020 ............................................................................... 143
4.1.1.1.2 Le paquet énergie-climat 2030 ............................................................................... 144
4.1.1.2 Les engagements nationaux ..................................................................................................... 144
4.1.1.2.1 IM ORL GH SURJUMPPH G·RULHQPMPLRQ VXU O·pQHUJLH ................................................. 144
4.1.1.2.2 IH *UHQHOOH GH O·HQYLURQQHPHQP ............................................................................. 145
4.1.1.2.3 Le débat national et la loi de programmation sur la transition
énergétique ................................................................................................................ 145
4.1.1.2.4 IM F2321 HP O·$ŃŃRUG GH 3MULV ................................................................................ 146
4.1.2 FH SURÓHP V·LQVŃULP GMQV OH ŃMGUH GHV RULHQPMPLRQV PHŃOQLTXHV QMPLRQMOHV ..................... 146
4.1.3 Ce projet répond à des enjeux énergétiques locaux ...................................................... 147
4.1.3.1 La région Normandie .................................................................................................................. 147
4.1.3.2 La région Hauts-de-France ........................................................................................................ 148
4.1.4 La production électrique estimée ....................................................................................... 149
4.2 FH SURÓHP V·LQVŃULP GMQV OH ŃMGUH G·XQ MSSHO G·RIIUHV OMQŃp SMU O·(PMP ......................... 150
9 Projet éolien en mer de Dieppe-Le Tréport
Dossier de demande de dérogation ²Août 2018 4.3 Ce projet a évolué entre 2013 et 2018 .......................................................................... 152
4.3.1 Scénario 2013 ........................................................................................................................ 152
4.3.1.1 IM GpILQLPLRQ GH OM ]RQH G·LPSOMQPMPLRQ MX VHLQ GH OM ]RQH GH O·MSSHO G·RIIUHV.............. 152
4.3.1.2 IH ŃORL[ GH O·pROLHQQH ................................................................................................................. 153
4.3.1.3 Le choix des fondations .............................................................................................................. 157
4.3.1.4 Le choix de la tension du câble ................................................................................................ 159
4.3.1.5 IH ŃORL[ GH O·LPSOMQPMPLRQ pROLHQQH ŃkNOH, poste de livraison en mer) .......................... 161
4.3.1.5.1 Prise en compte des critères et caractéristiques imposés par le cahier
GHV ŃOMUJHV GH O·MSSHO G·RIIUHV : ............................................................................ 162
4.3.1.5.2 Respect de la réglementation en termes de balisage maritime et MpURQMXPLTXH MILQ G·MVVXUHU OM VpŃXULPp GH OM QMYLJMPLRQ PMULPLPH HP aérienne : .................................................................................................................... 162
4.3.1.5.3 Prise en compte des enjeux du milieu naturel : .................................................... 162
4.3.1.5.4 Prise en compte des pratiques de pêche et autres activités existantes sur la zone : ........................................................................................................................ 162
4.3.1.5.5 Prise en compte des contraintes de sol : ............................................................... 164
4.3.1.5.6 Prise en compte des enjeux paysagers et patrimoniaux : ................................. 164
4.3.1.5.7 Prise en compte des acteurs du territoire tout au long du processus de GpILQLPLRQ GH O·RIIUH ..................................................................................................... 164
4.3.2 Scénario 2017 ........................................................................................................................ 165
4.3.2.1 Prise en compte des résultats des études de levées de risques ......................................... 165
4.3.2.2 Prise en compte des conclusions du Débat public ............................................................... 170
4.3.2.2.1 Reprendre et intensifier la concertation sur le territoire : .................................... 171
4.3.2.2.2 Favoriser le partage des connaissances sur le milieu marin : ............................ 171
4.3.2.2.3 3UHQGUH HQ ŃRPSPH O·LPSMŃP GX SURÓHP VXU OH SM\VMJH OH PRXULVPH HP O·LGHQPLPp GX PHUULPRLUH : ............................................................................................... 171
4.3.2.2.4 Rechercher la meilleure cohabitation possible avec les activités de pêche professionnelle : ............................................................................................. 171
4.3.2.2.5 )MYRULVHU OM ŃUpMPLRQ G·HPSORLV HP OHV UHPRPNpHV VXU OH PHUULPRLUH .................... 172
4.3.2.2.6 6ROOLŃLPHU OM QRPLQMPLRQ SMU OM F1G3 G·XQ JMUMQP GH OM ŃRQŃHUPMPLRQB .......... 172
4.3.2.3 Optimisation du projet ................................................................................................................ 173
4.3.2.3.1 Amélioration de la sécurité de navigation et la cohabitation avec les activités de pêche ..................................................................................................... 173
4.3.2.3.2 Insertion paysagère ................................................................................................... 174
4.3.2.3.3 2SPLPLVMPLRQ GH O·RULHQPMPLRQ VHORQ OHV SULQŃLSMX[ ŃRXORLUV GH YROV GHV oiseaux et des chiroptères........................................................................................ 176
4.3.3 Sc
énario 2018 ........................................................................................................................ 177
5 SEQUENCE EVITER, REDUIRE, COMPENSER......................................................................... 179
6 PROGAMME DE SUIVIS E7 (1*$*(0(176 G·(0G7 ........................................................... 205
6.1 6XLYL GH O·HIILŃMŃLPp GHV PHVXUHV GH UpGXŃPLRQ ............................................................. 207
6.2 $XPUHV HQJMJHPHQPV GX PMvPUH G·RXYUMJH : amélioration de la connaissance du
milieu marin ..................................................................................................................... 236
7 PRINCIPAUX ELEMENTS G( I·(78G( G·H03$F7 ² JUSTIFICATION DE LA DEMANDE DE
DEROGATION ............................................................................................................................ 249
7.1 3UpVHQPMPLRQ GHV MLUHV G·pPXGH ....................................................................................... 252
7.2 Principales caractéristiques physiques ......................................................................... 255
7.2.1 Bathymétrie ............................................................................................................................ 255
7.2.2 Nature des fonds et qualité des sédiments ........................................................................ 256
7.2.3 Courantologie ........................................................................................................................ 257
10Projet éolien en mer de Dieppe-Le Tréport
Dossier de demande de dérogation ²Août 2018 7.3 Oiseaux ............................................................................................................................ 258
7.3.1 0pPORGHV G·pOMNRUMPLRQ GH O·pPMP GHV OLHX[ ....................................................................... 258
7.3.1.1 Analyse des connaissances et des données bibliographiques .......................................... 258
7.3.1.2 Protocoles d'acquisition de données concernant les oiseaux............................................ 260
7.3.1.3 Méthodes de traitement des données .................................................................................... 269
7.3.2 3ULQŃLSMX[ pOpPHQPV G·pPMP GHV OLHX[ ................................................................................. 269
7.3.2.1 Synthèse des données bibliographiques ................................................................................. 269
7.3.2.2 Synthèse des données acquises en mer ................................................................................. 277
7.3.2.3 Les enjeux définis ......................................................................................................................... 289
7.3.3 Evaluation des impacts ........................................................................................................ 294
7.3.3.1 Effets analysés et sensibilité des espèces ................................................................................ 294
7.3.3.2 Impacts évalués en phase de construction ........................................................................... 299
7.3.3.3 HPSMŃPV pYMOXpV HQ SOMVH G·H[SORLPMPLRQ............................................................................... 301
7.3.3.4 Impacts évalués en phase de démantèlement .................................................................... 301
7.3.4 0HVXUHV G·pYLPHPHQP HP GH UpGXŃPLRQ GHV LPSMŃPV .......................................................... 302
7.3.5 0HVXUHV GH VXLYL GH O·HIILŃMŃLPp GHV PHVXUHV .................................................................... 304
7.3.6 Impacts résiduels et Implications réglementaires et justification des espèces
concernées par la demande de dérogation .................................................................... 304
7.3.6.1 Impacts résiduels .......................................................................................................................... 304
7.3.6.2 Implications réglementaires des impacts du projet sur les oiseaux et justification
des espèces concernées par la demande de dérogation ................................................ 314
7.3.6.2.1 Rappel des dispositions de protection des oiseaux en France ......................... 314
7.3.6.2.2 Impacts sur les espèces protégées et implications réglementaires ................. 314
7.3.6.2.3 %LOMQ ŃRQŃHUQMQP OH NHVRLQ G·XQH GHPMQGH GH GpURJMPLRQ ............................ 320
7.3.7 0HVXUHV GH ŃRPSHQVMPLRQ LQPpJUpHV GMQV O·pPXGH G·LPSMŃP ......................................... 321
7.3.8 0HVXUHV G·HQJMJHPHQP SRXU O·MPpOLRUMPLRQ GH OM ŃRQQMLVVMQŃH ................................. 321
7.4 Mammifères marins ......................................................................................................... 322
7.4.1 0pPORGHV G·pOMNRUMPLRQ GH O·pPMP GHV OLHX[ ....................................................................... 322
7.4.1.1 Analyse des connaissances et des données bibliographiques .......................................... 322
7.4.1.2 Protocoles d'acquisition de données concernant les mammifères marins ...................... 325
7.4.1.3 Méthodes de traitement des données .................................................................................... 329
7.4.2 3ULQŃLSMX[ pOpPHQPV G·pPMP GHV OLHX[ ................................................................................. 331
7.4.2.1 Synthèse des données bibliographiques ................................................................................. 331
7.4.2.2 Synthèse des données acquises en mer ................................................................................. 339
7.4.2.3 Les enjeux définis ......................................................................................................................... 348
7.4.3 Evaluation des impacts ........................................................................................................ 350
7.4.3.1 Effets analysés .............................................................................................................................. 350
7.4.3.2 Synthèse des sensibilités acoustiques ....................................................................................... 377
7.4.3 .3 HPSMŃPV SMU PRGLILŃMPLRQ GH O·MPNLMQŃH VRQRUH VRXV-marine en phase deconstruction .................................................................................................................................. 379
7.4.3 .4 HPSMŃPV SMU PRGLILŃMPLRQ GH O·MPNLMQŃH VRQRUH VRXV-marine en phaseG·H[SORLPMPLRQ ............................................................................................................................... 381
7.4.3.5 HPSMŃPV PRGLILŃMPLRQ GH O·MPNLMQŃH VRQRUH VRXV-marine en phase de
démantèlement ........................................................................................................................... 382
7.4.3.6 IPSMŃP SMU pPLVVLRQ G·XQ ŃOMPS PMJQpPLTXH - exploitation ............................................ 383
7.4.3 .7 HPSMŃP SMU SHUPH MOPpUMPLRQ RX PRGLILŃMPLRQ G·OMNLPMP HQ SOMVH GH ŃRQVPUXŃPLRQ......................................................................................................................................................... 384
7.4.3.8 Impact par perte, altération ou modiILŃMPLRQ G·OMNLPMP HQ SOMVH G·H[SORLPMPLRQ ......... 387
7.4.3.9 Impacts par collision avec des navires .................................................................................... 389
11Projet éolien en mer de Dieppe-Le Tréport
Dossier de demande de dérogation ²Août 2018 7.4.3.10 Synthèse des impacts sur les mammifères marins .................................................................. 390
7.4.4 MeVXUHV G·pYLPHPHQP HP GH UpGXŃPLRQ GHV LPSMŃPV .......................................................... 391
7.4.5 0HVXUHV GH VXLYL GH O·HIILŃMŃLPp GHV PHVXUHV .................................................................... 394
7.4.6 Impacts résiduels et implications réglementaires et justification des espèces
concernées par la demande de dérogation .................................................................... 395
7.4.6.1 Synthèse des impacts résiduels du projet sur les mammifères marins ................................ 395
7.4.6.2 Impacts sur les espèces protégées et implications réglementaires ................................... 396
7.4.6.2.1 5MSSHO GHV LQPHUGLŃPLRQV V·MSSOLTXMQP MX[ PMPPLIqUHV PMULQV ....................... 396
7.4.6.2.2 Evaluation des implications réglementaires du projet sur les espèces de
mammifères marins protégées ................................................................................ 396
7.4.6.2.3 Altération des milieux ................................................................................................ 397
7.4.7 0HVXUHV GH ŃRPSHQVMPLRQ LQPpJUpHV GMQV O·pPXGH G·LPSMŃP ......................................... 397
7.4.8 0HVXUHV G·HQJMJHPHQP SRXU O·MPpOLRUMPLRQ GH OM ŃRQQMLVVMQŃH ................................. 398
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