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DIRECTION DES ETUDES ET DES PREVISIONS FINANCIERES

Rapport

d"activité 2020

ROYAUME DU MAROC

Ministère de l'Economie, des Finances

RAPPORT D"ACTIVITÉ 2DEPF

RAPPORT D"ACTIVITÉ 2DEPF3

Sa Majesté le Roi Mohammed VI

RAPPORT D"ACTIVITÉ 4DEPF

RAPPORT D"ACTIVITÉ 4DEPF5

SIGLES ET ABBREVIATIONS ........................................................................ ............................6

NOS MISSIONS

AVANT-PROPOS

INTRODUCTION

LA DEPF ACTEUR DANS LA GESTION ET LA REFLEXION SUR LA CRISE COVID-19 ..........14

CONJONCTURE, VEILLE ET PREVISIONS ECONOMIQUES

CROISSANCE, COMPETITIVITE ET FINANCES PUBLIQUES

EMPLOI ET INEGALITES

.................................39

DEVELOPPEMENT REGIONAL

........................43

INTEGRATION AFRICAINE

..............................47

ENVIRONNEMENT ET DURABILITE

...............50 RENFORCEMENT DES LIENS DE COOPERATION DE LA DIRECTION ..................................54

PROCESSUS DE MODERNISATION

................59

SOMMAIRE

RAPPORT D"ACTIVITÉ 6DEPF

SIGLES ET ABBREVIATIONS

A

AFDAgence Française de Développement

ANDAAgence Nationale pour le Développement

de l'Aquaculture

AMOAssurance Maladie Obligatoire

B

BADBanque Africaine de Développement

BSGBudgétisation Sensible au Genre

C

CGICode Général des Impôts

CE-BSGCentre d'Excellence de la Budgétisation

Sensible au Genre

CESEConseil Economique, Social et Environnemental

CMICentre pour l'Intégration en Méditerranée

CVEComité de Veille Economique

CEQInstitut Commitment to Equity

CGEMConfédération Générale des Entreprises du Maroc

CSUCouverture Sanitaire Universelle

CAChiffre d'Affaire

D

DEPFDirection des Etudes et des Prévisions

Financières

DG-Trésor

FranceDirection Générale du Trésor -France DGMDirection Générale de la Météorologie

DRPEDirection de la Recherche et de la

E EU-MENAUnion Européenne-Moyen Orient et Afrique du Nord

ENRÉnergies renouvelables

F

FMIFonds Monétaire International

FBCFFormation Brute du Capital Fixe

FAAMANFaçade Atlantique de l'Afrique de l'Ouest

Allant -du Maroc au Nigéria

G

GPBMGroupement Professionnel des Banques du

Maroc

GIIIndice Global de l'Innovation

H

HCPHaut-Commissariat au Plan

I

IDEInvestissements Directs Etrangers

ISCIndicateur Synthétique de Conjoncture

ISImpôt sur les Sociétés

IRImpôt sur le revenu

L

LOFLoi Organique relative à la loi de Finances

M

MENA Moyen Orient et Afrique du Nord

MEFRA Ministère de l'Economie et des Finances et de la Réforme de l'Administration MEGCModèle d'Equilibre Général Calculable O

OCDEOrganisation de Coopération et de

Développement Economique

ONDHObservatoire National pour le Développement Humain OMPIOrganisation Mondiale de la Propriété Industrielle

ONUOrganisation des Nations Unis

P

PIB Produit Intérieur Brut

PLFProjet de Loi de Finances

PCNSPolicy Center for the New South

R

REFRapport Economique et Financier

T

TESTableau Entrées-Sorties

TVATaxe sur la Valeur Ajoutée

U

UNICEFFonds des Nations Unies pour l'Enfance

UEUnion Européenne

V

VAAValeur Ajoutée Agricole

RAPPORT D"ACTIVITÉ 6DEPF7

NOS

MISSIONS

La Direction des Etudes et des Prévisions Financières a pour mission d'étudier la situation de l'économie nationale, ses structures, ses équilibres fondamentaux, son environnement extérieur et de faire toute proposition de nature à éclairer le Ministre de l'Economie, des Finances et de la Réforme de l'Administration en matière de politique Elle a pour mission, également d'élaborer les prévisions macroéconomiques qui sous- Pour mener à bien ses missions, la DEPF développe des instruments de prévision et de modélisation et crée les bases de données nécessaires dans le cadre des attributions

RAPPORT D"ACTIVITÉ 8DEPF

FAITS MARQUANTS

DE L'ANNEE 2020

Publication du livre : Analyse des implications du mode d'insertion du Maroc dans l'économie mondiale sur sa croissance et son développement

La DEPF assure le secrétariat

du CVE, en coordination étroite avec les autres départements ministériels et parties prenantes.

La Direction contribue par

ailleurs au débat sur la gestion de la crise à travers, notamment, la participation à l'organisation de plusieurs émissions diffusées sur les chaines de radio et de télévision. Réalisé en partenariat avec le Policy Center for the

New South, ce travail s'appuie sur une nouvelle

grille d'analyse théorique pour la modélisation de l'économie marocaine, à des fins d'explication de son mode d'insertion internationale et de mise en relief des implications qui en découlent sur la trajectoire de développement de notre pays. La DEPF assure le Secrétariat du Comité de Veille Economique Election du Maroc, représenté par la DEPF, à la présidence du Centre pour l"Intégration en Méditerranée (CMI) pour un mandat couvrant la période 2021-2024

Cette nomination reflète, dans son substrat, la crédibilité et la confiance dont jouit notre

pays au sein de cette structure de réflexion de renom à l'échelle méditerranéenne. Pour

rappel, le CMI constitue un espace de partenariat et de coopération où les gouvernements,

les institutions internationales de développement, les autorités locales et la société civile du

pourtour méditerranéen échangent les bonnes pratiques, discutent des politiques publiques et

identifient les solutions nécessaires pour relever les principaux enjeux et défis qui interpellent

la région méditerranéenne.

RAPPORT D"ACTIVITÉ 8DEPF9

Développement d'un instrument de mesure des impacts redistributifs des politiques

économiques et sociales au Maroc

Participation au séminaire scientifique de haut niveau dédié à la réflexion et au débat sur

le système national d"information et de modélisation Obtention de trois cadres de la Direction d"un mastère spécialisé, Action Publique

Avancée-MAROC, délivré par l"École Nationale des Ponts et Chaussées et l"Université

Mohammed 6 Polytechnique

Première étude réalisée par la DEPF en collaboration avec l'ONDH, l'AFD et l'Institut Commitment to Equity (CEQ). En appliquant le cadre analytique novateur " CEQ » au contexte marocain, cette étude met en exergue les effets de la politique budgétaire sur la pauvreté et les inégalités au Maroc. Elle traite plusieurs questions importantes en rapport avec la politique budgétaire dont notamment le degré de progressivité des impôts et des transferts, l'ampleur des bénéficiaires directs et indirects des dépenses budgétaires au même titre que le repérage des catégories sociales qui supportent le fardeau de l'impôt. A l'initiative du Collège Etudes stratégiques et développement économique de l'Académie Hassan II des Sciences et Techniques, ce séminaire a été organisé en partenariat avec la DEPF, Bank Al-Maghrib, le HCP et l'ONDH. Il a mis en exergue la nécessité impérieuse de développer un système d'information fiable, riche et cohérent, basé sur une nouvelle culture du dialogue et de concertation entre les fournisseurs de l'information et les utilisateurs de celle-ci, pour faire face au défi qu'impose l'essor sans précédent des technologies du numérique.

Il s'agit de Madame El Batoule Alaoui,

chargée du suivi de l'évaluation des politiques économiques et sociales, de

Monsieur Ilyes Boumahdi, chef du service

des activités tertiaires et de l'économie du savoir et de Monsieur Anass Saidi, chargé des études économiques et major de la promotion.

ROYAUME DU MAROC

Académie Hassan II des Sciences

et Techniques

RAPPORT D"ACTIVITÉ 10DEPF

AVANT-PROPOS

E

n dépit d'un contexte national et international chargé de défis et d'incertitudes, en lien avec

la propagation de la pandémie du Coronavirus, la Direction des Etudes et des Prévisions Financières (DEPF) a poursuivi sereinement l'exécution de son programme de travail durant l'année 2020.

Il a fallu faire preuve d'agilité et de proactivité pour permettre à la DEPF de s'adapter au nouveau

contexte dicté par la pandémie, à travers la réadaptation de son mode de fonctionnement, en

recourant très tôt au travail à distance et en exploitant toutes les possibilités offertes par le

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