[PDF] Haïti et le Covid –19. Des outils pour comprendre et agir

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DES OUTILS POUR COMPRENDRE ET AGIR

Ouvrage collectif

Sous la direction de

Jacky Lumarque

Haïti et le Covid Ȃ19. Des outils pour comprendre et agir

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Université Quisqueya

Avenue Jean-Paul II, Haut de Turgeau

Port-au-Prince

www.uniq.edu.ht

Numéro légal : DI : 20-05-126

Numéro ISBN : 978-99970-79-06-0

Coordination, conception, relecture, mise en page :

Alain Sauval

Docteur ès Lettres,

Professeur agrégé, Maître de Conférences honoraire Haïti et le Covid Ȃ19. Des outils pour comprendre et agir

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In Memoriam

Professeur Roland Mathieu

Ancien Doyen

‡ ŽǯD‹˜‡"•‹-± 1—‹•“—‡›ƒ

Décédé le 19 juin 2020

Du Covid-19

-0- Haïti et le Covid Ȃ19. Des outils pour comprendre et agir

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SOMMAIRE

7 Introduction du Recteur

PREMIÈRE PARTIE

SANTÉ

18 Christian Raccurt

La pandémie à Coronavirus 2019 (Covid-19) en Haïti en 2020. Mesures de prévention et

24 Jean Hugues Henrys

35 Ronald Victor Laroche

41 Marilise Rouzier

Pandémie du coronavirus Cov-19 (Covid-19) : quelle protection possible par des moyens naturels

54 René Jean-Jumeau

63 Max François Millien

Quelques clés pour mieux appréhender la crise du Covid-19 en Haïti

74 Emmelie Prophète

Les temps masqués

DEUXIÈME PARTIE

GOUVERNANCE

77 Jean-Claude Bruffaerts

Considérations liminaires sur quatre stratégies de réaction à la pandémie du Covid-19

85 Stervins Alexis

La pandémie Covid-19 : une autre opportunité pour Haïti Haïti et le Covid Ȃ19. Des outils pour comprendre et agir

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94 James Boyard

Le Coronavirus comme facteur générateu" †ǯ— ‘—˜‡Ž ‘"†re socio-politique mondial

105 Jean-Marie Théodat, Henri-Claude Müller-Poitevien, Anthony Solages

Inégalités socio-spatiales en temps de Covid-19

116 Georges A. Fauriol

Covid-19 et les relations États-Unis-Haïti : affronter la réalité

123 Daniel P. Erickson

Haïti et le Covid-19 : au-delà de la crise

127 Fritz Jean

Un nouvel ordre mondial se dessine après Covid-19 : Quelles sont les perspectives pour Haïti ?

141 Mirlande Manigat

150 Emmelie Prophète

TROISIÈME PARTIE

ÉCONOMIE

153 Frédéric Gérald Chéry

161 Mathias Laureus

Choix des élites et sens des causalités entre les phénomènes atmosphériques et sismiques,

part

173 William Savary

Covid-19, crises et opportunités

publique sectorielle

200 Group Croissance

Impacts de la mauvaise gouvernance sur la pauvreté et les inégalités sociales en Haïti

(2010-2020)

214 Emmelie Prophète

Le petit manuel des regrets intimes

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QUATRIÈME PARTIE

SOCIÉTÉ

217 Jacques Belzin, Jean Bonald Golinsky Fatal

La gestion de Covid-19 entre opportunité et menaces pour les travailleurs ?

224 Nesmy Manigat

230 Jacky Lumarque

Quelle école ?

242 Marcel Pariat, Pierre Eddy Cézar, Pascal Lafont

Crise(s) et dépassements(s) : entre épreuve(s) et opportunité(s) en Haïti

252 Rose-May Guignard

274 Bernard H. Gousse

Le décret sur la pandémie : des bonnes intentions à un texte inapplicable

278 Rose Nesmy Saint-Louis

Haïti dans les ordres mondiaux (1500-Covid-19) : De la tragédie de la diplomatie à la

diplomatie de la tragédie

296 Emmelie Prophète

ANNEXES

299 Alain Sauval

305 Jean Delumeau

La peur en Occident

310 Amina Chenik

Apprenons à honorer la Terre et à célébrer sa beauté partout où elle se trouve

312 Journal Le Monde

318 Georges A. Fauriol

Texte original en anglais

323 Daniel P. Erickson

Texte original en anglais

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INTRODUCTION

La pandémie de Covid-19 fait trembler le monde entier depuis février 2020. Elle a touché plus de

180 pays. Au 29 juin 2020, 10 145 791 cas confirmés et 501 893 décès ont été enregistrés, selon

les services médicaux ont été dépassés. Des milliards de personnes ont été confinées. Du fait de

(2 593 169 cas confirmés; 125 803 décès) entrent en récession, la crise finƒ...‹°"‡ ‡•- "‹"‡ “—ǯ‡

chômage; des populations entières basculent dans la pauvreté. Une situation aussi inédite

mars dernier, date à laquelle deux personnes ont été testées positives au SARS-CoV-2. Le

statistiques du Ministère de la Santé Publique et de la Population (MSPP), Haïti compte 5 975 cas

confirmés et 105 décès. 12 099 " cas suspects » seraient dénombrés. Ces chiffres ne sauraient

recensés, car les personnes meurent sans être testées. Beaucoup de personnes meurent " de

fièvre » chez elles sans que la cause exacte ne soit vraiment identifiée, ni même déclarée auprès

des services sanitaires. Depuis la mi-mai, le nombre de personnes infectées a augmenté assez

exprimé sa préoccupation et évoqué la nécessité de créer une coalition internationale pour

éviter " une catastrophe humanitaire ».

confronté la très grande majorité des pays à leur impréparation. Sa contagiosité élevée et les

risques sanitaires anticipés ont entraîné des mesures de gestion de crise exceptionnelles, dont le

confinement est la décision la plus lourde de conséquences, à la fois économiques, sociales et

politiques. En fait, la réponse des États face à la pandémie a évolué en deux temps. Au début,

été placée " au-dessus » de la santé. De timides tentatives pour remettre en cause le

les pays les plus avancés, mais aussi de plus en plus dans les pays en développement à la

touristes internationaux qui séjournent dans les îles voisines de la Caraïbe, Haïti a, selon le Dr

est que la population est exposée à un faux dilemme, du fait de son état de pauvreté. " Mourir de

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Un fait est sûr. Dƒ• Ž‡ ...ƒ• †ǯƒÃ-‹ǡ "ƒ›• Ǽ malade » depuis des décennies, affecté de maux

septembre et décembre 2019, conduisant à sa paralysie presque totale. Tous les observateurs multidimensionnelle permanente politique, sociale, économique, alimentaire, environnementale, catastrophe sanitaire.

Le Covid-19 est une occasion inattendue de réfléchir sur nous-mêmes. De même que, sur le plan

individuel, chacun est confronté à la possibilité de sa propre mort et au danger de contaminer

réfléchir à son propre sort et à son avenir dans cette période de toutes les incertitudes. Le Covid-

19 est une exhortation à une véritable prise de conscience, à la responsabilité individuelle et

Mais pour arriver à cette prise de conscience, en tant que citoyens, nous devons prendre notre

civile, consciente de sa responsabilité sociale, nous estimons essentiel †ǯƒ""‘"-‡"  Žƒ "‘"—Žƒ-‹‘

tout entière et pas seulement aux décideurs, les éclairages scientifiques nécessaires à la

compréhension de la pandémie et de ses conséquences qui ont envahi notre vie quotidienne et que personne ne pouvait imaginer il y a six mois. Il est de notre devoir de citoyen de faire

vrais changements. ǯD‹˜‡"•‹-± 1—‹“—‡›ƒ ǯ‡•- "ƒ• —‡ ‡-"‡""‹•‡ ...ƒ"‹-ƒŽ‹•-‡ motivée par la

recherche de profits pour ses actionnaires, mais une véritable entreprise sociale qui, si elle

parvient à dégager quelques marges, les met exclusivement au service de sa mission de service de la société en général.

seulement deux cas de contamination avaient été officiellement constatés)2ǡ ŽǯD‹˜‡"•‹-±

examens de fin de session. Elle y est parvenue grâce au dévouement de son corps enseignant.

faire, elle a fait appel à une quarantaine de spécialistes reconnus dans les domaines de la

1 Entretien avec Amélie Baron, AFP 25 juin 2020, fr.news.yahoo.com

gouvernementales. Elle a eu pour conséquence la fermeture immédiate des écoles, des centres de

formation professionnelle et des universités Ȃ mettant gravement en péril leur existence déjà fragilisée

après le choc du " peyi lok » de 2019, qui a duré quatre mois. Haïti et le Covid Ȃ19. Des outils pour comprendre et agir

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Une trentaine de collègues, conscients de leur responsabilité par-devant la société, ont répondu

en constante évolution, nous puissions publier une somme relativement appréciable de comprendre et agir ».

elles, leurs contributions ont valeur de recommandations très concrètes ǣ Žǯ—‡ ""±...‘‹•‡ Ž‡

une résistance au virus et en expose les espèce• Ž‡• "Ž—• ƒ"""‘""‹±‡• ȋƒ"‹Ž‹•‡ 2‘—œ‹‡"Ȍǡ Žǯƒ—-"‡ǡ

(marchés et transports en commun), susceptible de contenir la transmission du virus dans les zones dites de promiscuité (Rose-ƒ› connaissance empirique fine du quotidien de la population et sur un savoir scientifique acquis

plus écoutée en Haïti, est une analyse à caractère plus général. Situant sa réflexion au niveau

politique de la conduite du pays, elle ne craint pas de parler de " hiatus béant qui sépare la

situe fort justement la pandémie actuelle comme une " crise ponctuelle dans la crise générale

que vit le pays ».

Mirlande Manigat rappelle que toute politique publique visant à contenir les effets du

responsables locaux : conseils départementaux, mairies, CASECs et ASECs »3. Selon elle, la crise

3 On rappellera dans ce contexte que, dès le 6 mars 2020, Le Président de la Fédération Nationale des

que " les échelons des gouvernements locaux doivent jouer un rôle prépondérant dans les démarches

nécessités de la déconcentration des services et la décentralisation du processus décisionnel ». Il avait

demandé à chaque municipalité de mettre sur pied " des comités de coordination communale en vue de

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sanitaire ne doit pas faire oublier deux problèmes graves: " la faim due aux précarités

légaux et aux bandits tout court ». La tragédie est que ce sont les " fractions les plus démunies de

la population victimes de la faim » et celles qui sont prises en otage par les gangs qui sont les plus exposées au Covid-19.

La crise sanitaire constitue un révélateur et un amplificateur des difficultés du pays, contribuant

identifiant les problèmes doit nécessairement déboucher sur des propositions concrètes de

changement, susceptibles de trouver une insertion raisonnable dans un ensemble de

compte de toutes les caractéristiques du patient et qui débouchent sur la prescription de

personne malade.

Nous avons donc organisé la réflexion autour de quatre grandes thématiques : la santé, la

Dans la première partie consacrée à la santé, le lecteur lira avec profit les recommandations

point sur la situation sanitaire en Haïti à ce jour, ainsi que celle du Dr Laroche, ce dernier

insistant sur le rôle que pourrait jouer le réseau des hôpitaux privés dans un accueil coordonné

projet innovant à plusieurs points de vue. Les propos de René Jean-Jumeau, empreints de réalisme, intitulés "

chiffres et des faits qui permettent de situer plus clairement, " sans exagération ni surenchère »,

le coronavirus dans la hiérarchie des menaces auxquelles doivent faire face les êtres humains.

On retiendra aussi les idées fortes du Dr Max Millien, spécialiste éminent en médecine

celles qui ont été prises, incitant à mettre en place " une législation appropriée aux

circonstances », " des structures capables de faciliter la concertation intersectorielle » et

ƒ""‡Žƒ-  ""±"ƒ"‡" Žǯƒ""°•-Covid-ͳͻǡ ‡ ƒ›ƒ-  Žǯ‡•""‹- Ž‡• Ǽ idées de progrès, de justice sociale,

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