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Comment rédiger un rapport administratif ?
Le rapport doit être rédigé en totalité et l'exigence est la même que dans une dissertation. Le style doit être sobre, précis et neutre et traduire un souci d'objectivité par l'emploi d'un style impersonnel. En général 6 pages maximum doivent suffire à informer complètement et efficacement le lecteur.Comment faire un rapport simple ?
Voici quelques étapes à suivre lors de la rédaction d'un rapport :
11- Déterminer l'objectif du rapport. 22- Identifier les destinataires et l'usage qu'ils feront du rapport. 33- Mener les recherches et identifier les sources pertinentes. 44- Préparer les grandes lignes du rapport : le plan. 55- Analyser et présenter les données.Quels sont les éléments qui doivent figurer sur un rapport ?
Le rapport est habituellement organisé selon le plan classique : introduction, développement, conclusion. C'est un plan tout à fait classique. En fonction du type de rapport, le développement pourra être différent, mais l'introduction et la conclusion conserveront le même rôle.- Texte intégral. 1Au total, l'analyse des entretiens a permis de mettre en évidence cinq types distincts de rapports à la grande école : (1) un rapport vocationnel, (2) un rapport idéalisé, (3) un rapport instrumental, (4) un rapport scolaire et (5) un rapport négatif.
MINISTERE DES FINANCES
DIRECTION GENERALE DE LA DETTE PUBLIQUE
Rapport administratif et financier
Excercice 2016
Page 1ACCRONYMES
1. AFRITAC
2. BCC : BANQUE CENTRALE DU CONGO
3. BCECO : BUREAU CENTRAL DE COORDINATION
4. COREF : COMITE D'ORIENTATION DE LA REFORME DES FINANCES
PUBLIQUES
5. DGDP
: DIRECTION GENERALE DE LA DETTE PUBLIQUE6. DRI : DEBT RELIEF INTERNATIONAL
7. FMI : FOND MONETAIRE INTERNATIONAL
8. GAR
: GESTION AXEE SUR LE RESULTAT9. IPPTE
: INITIATIVE EN FAVEUR DES PAYS PAUVRES TRESENDETTES
10. SDMT : STRATEGIE DE GESTION DE LA DETTE A MOYEN TERME
11. SZTC
Page 2TABLE DE MATIERES
ACCRONYMES _________________________________________________________________ 1 GESTION ADMINISTRATIVE ____________________________________________________ 41. CADRE ORGANIQUE FONCTIONNEL _____________________________________ 5
2. STATUTS ET STRUCTURES DE LA DGDP ___________________________________ 7
3. RESSOURCES HUMAINES _________________________________________________ 7
a. POLITIQUE DE PROMOTION ___________________________________________ 1 b. POLITIQUE DE FORMATION ___________________________________________ 2 c. SANTE ET SECURITE EN MILIEU DE TRAVAIL __________________________ 2 d. CONDITIONS GENERALES DE TRAVAIL _________________________________ 3 GESTION FINANCIERE _________________________________________________________ 41. ETATS FINANCIERS ______________________________________________________ 5
352*5$00( G·$F7H216 2016 ___________________________________________________ 6
1. 3URJUMPPH G·MŃPLRQV 2016____________________________________________________ 7
2. Evaluation du 3URJUMPPH G·MŃPLRQV 2016 _______________________________________ 7
3. Avis et Considérations _______________________________________________________ 8
Page 3A Son Excellence Monsieur le
Ministre des Finances
à Kinshasa/Gombe
Excellence Monsieur le Ministre,
Concerne : Transmission Rapport administratif et financier de la Direction Générale de laDette Publique, exercice 2016.
Conformément aux dispositions statutaires qui régissent la Direction Générale de laDette Publique (DGDP) Ó·ML O·LQVLJQH ORQQHXU GH VRXPHPPUH à Votre Excellence, le rapport
G·MŃPLYLPps administratif et financier de cette institution, SRXU O·exercice 2016. Le présent rapport retrace les activités de la gestion administrative et financière. Concernant les activités de la gestion administrative en 2016, il en résulte des changements au niveau notamment de : (i) suivi de la feuille de route du Gouvernement relative àla viabilité de la dette publique ; (ii) gestion des carrières du personnel ; (iii) renforcement des
capacités humaines et techniques, et (iv) amélioration des conditions de travail à travers la
réhabilitation et la PRGHUQLVMPLRQ GH O·LPPHXNOH MNULPMQP OH VLqJH VRŃLMO GH OM G*G3B6·MJLVVMQP GHV MŃPLYLPpV GH OM JHVPLRQ ILQMQŃLqUH Hlles ont porté essentiellement sur : (i)
l·H[pŃXPLRQ NXGJpPMLUH (ii) la gestion de la trésorerie et (iii) la production des états financiers.
Ce rapport annuel ne présente pas la situation de la dette publique de la RDC à fin2016 TXL IMLP O·RNÓHP G·XQ autre rapport, compte tenu de recommandations de la dernière mission
G·$ssistance technique du Fonds Monétaire International à travers AFRITAC ² Centre, sur le
reporting de la dette publique.9HXLOOH] MJUpHU ([ŃHOOHQŃH 0RQVLHXU OH 0LQLVPUH O·assurance de ma très haute
considération.Kinshasa, Juillet 2017
Bertin MAWAKA LUBEMBO
Directeur Général
Page 4GESTION
ADMINISTRATIVE
Page 51. CADRE ORGANIQUE FONCTIONNEL1
DIRECTEUR GENERAL
DIRECTEUR GENERAL
ADJOINT
DIVISIONS
RATTACHEES
Juridique
AuditInformatique
Organisation & Méthodes
Secrétariat technique
DIRECTION ADMINISTRATIVE
DIVISIONS
Ressources Humaines
Services Généraux
Médico-sociale
SERVICES
Gestion du personnel
Formation
Sécurité
Relations publiques
Intendance
Médical
Pharmacie
Social
DEPARTEMENT ETUDES
DIVISIONS
Etudes Macro -
Economiques
& FinancièresAnalyse Financière et Evaluation
des projetsDocumentation &
Archives
SERVICES
Etudes Macro-
Economiques
Etudes
Financières et
analyse des projetsEvaluation et Suivi des projets
Evaluation des Biens Zaîrianisés
& prêts ex-Fonds de Convention de DéveloppementDocumentation
Archives
1 (Q MPPHQGMQP O·MGRSPLRQ G·XQ QRXYHMX ŃMGUH RUJMQLTXH GH OM GLUHŃPLRQ *pQpUMOH OHV VPUXŃPXUHV MŃPXHOOHPHQP HQ YLJXHXU MX VHLQ
GH O·2*(G(3 GHPHXUHQP G·MSSOLŃMPLRQB
Page 6DEPARTEMENT DETTE & CREANCES INTERIEURES
DIVISIONS
Dette intérieure
Créances intérieures
SERVICES
Dette financière
Arriérés
budgétaires Acquéreurs des biens Zaïrianisés & Débiteurs prêts ex-Fonds de Convention de Développement Bénéficiaires des prêts rétrocédésDEPARTEMENT DETTE & CREANCES EXTERIEURES
DIVISION
Gestion de la Dette Extérieure
SERVICES
Club de Paris
Club de Kinshasa & de Londres
Institutions Multilatérales
Indemnisations des anciens propriétaires des biens ZaïrianisésDIVISIONS
Ordonnancement Dette
extérieureOrdonnancement Dette
intérieureSERVICES
Ordonnancement Dette
extérieureSuivi paiement Dette
extérieureOrdonnancement Dette
intérieureSuivi paiement Dette
intérieureDEPARTEMENT COMPTABILITE
DIVISIONS
Comptabilité Générale
Comptabilité Spéciale
SERVICES
Centralisateur
Fiscalité
Débiteurs Divers
Dette & Créances intérieures et arriérés budgétaires Acquéreurs des biens Zairianisés & Débiteurs prêts ex-Fonds de Convention de DéveloppementDEPARTEMENT ORDONNANCEMENT
Page 7DEPARTEMENT TRESORERIE & RECOUVREMENT
DIVISIONS
Trésorerie
Recouvrement
SERVICES
Paiement et Gestion des
fondsContrôle Caisse et Banques
Créances extérieures
Dette rétrocédée et Diverses primes de
gestion à charge du trésorLoyers et autres services
Litiges
DIVISION PLANIFICATION & CONTROLE BUGETAIRES
SERVICES
Coordination budgétaire
Suivi & Exécution budgétaire
Analyse budgétaire
2. STATUTS ET STRUCTURES2 DE LA DGDP
Par Décret n° 09/061 du 03 décembre 2009, il est créé, au sein du Ministère des Finances, un
6HUYLŃH SXNOLŃ GRPp G·XQH MXPRQRPLH ILQMQŃLqUH et administrative, appelé Direction Générale de la
Dette Publique en sigle DGDP.
La DGDP HVP ŃRQVPLPXpH GH O·$GPLQLVPUMPLRQ ŃHQPUMOH HP GHV GLUHŃPions provinciales. Elle est
dirigée par un Directeur Général et un Directeur Général Adjoint.Par Décret n° 11/026 du 25 mars 2011, deux nouveaux mandataires ont été nommés à la DGDP.
HO V·MJLP GH :
Monsieur Bertin MAWAKA LUBEMBO, Directeur Général, Monsieur Jean MADEBU BUNGA, Directeur Général Adjoint.33. RESSOURCES HUMAINES
Au 31 décembre 2016, l·HIIHŃPLI GX SHUVRQQHO HVP GH 123 XQLPpVB 3MU UMSSRUP j O·MQQpH 201D où
O·HQVHPNOH GX SHUVRQQHO pPMLP GH 132 XQLPpV LO V·RNVHUYH XQH NMLVVH GH E XQLPpV VXLPH j XQ ŃMV GH
GpŃqV HP G·MGPLVVLRQ j OM UHPUMLPH GH 8 ŃMGUHV HP MJHQPVB2 Les directions provinciales ne sont pas encore opérationnelles.
3 IH GLUHŃPHXU *pQpUMO $GÓRLQP M pPp MSSHOp j G·MXPUHV IRQŃPLRQV ŃRQIRUPpPHQP j O·2UGRQQMQŃH Q16C 048C GX 23 MYULO 2016
Page 8 Au regard de la configuration du cadre organique, les effectifs de 2016, sans compter 8 agents endétachement et 1 en disponibilité, sont répartis comme indiquer dans les tableaux 1, 2 et 3 ci-
dessous : Tableau n° 1 : Evolution des agents par catégorie de 2015 à 2016Catégorie
Effectifs
2015 2016 Variation
Valeur % Valeur % Valeur
Cadre de direction 21 15,91 16 13,01 - 5 Cadre de commandement 70 53,03 68 55,28 - 2 Cadre de collaboration 29 21,97 28 22,76 - 1 Agents de maîtrise 10 7,58 9 7,32 - 1 Agents d'exécution 2 1,52 2 1,63 - Total 132 100,00 123 100,00 - 9Graphe n°1 : Effectif des agents par catégorie en 2016 Graphe n°2 : Effectif des agents par catégorie en 2015 et
2016Tableau n°2 : Effectif des agents par sexe et affectation en 2016
Affectation Homme Femme Total
Direction Générale - 4 4 Direction administrative 31 12 43 Départements 43 19 62 Divisions rattachées 11 3 14 Total 85 38 12313,01%
55,28%
22,76%
7,32%1,63%
Cadre de direction
Cadre de commandement
Cadre de collaboration
Agents de maîtrise
Agents d'exécution
2116 7068
2928
109
22
10 20 30
40
50
60
70
80
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