[PDF] Rapport annuel 2011 13 août 2004 dé

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L"esprit d"une démarche citoyenne

Les défibrillateurs automatisés externes

dans les établissements d"enseignement Guide d"accompagnement à l"utilisation du défibrillateur automatisé externe (DAE) 321
- Mettre en marche le DAE dès qu"il est diysponible - Coller les électrodes et les connecter à l"appareil - S"écarter pendant que le yDAE analyse le rythme cardiaque - Se conformer aux indications du DAE (choc effec- tué, massage à pourysuivre...) jusqu"à la prise en charge des secours médicalisés.- Effectuer des compressions thoraciques jusqu"à l"arrivée du DAE- Appeler à l"aide - Faire appeler le 15 - Faire chercher un DAE

"Toute personne, même non médecin, est habilitée à utiliser un défibrillateur automatisé externe

répondant aux caracthéristiques définies à l"article R. 6311-14." Ce guide est téléchyargeable à l"adresse suivante : http://ons.yeducation.gouv.fr

Jean-Marie Schléret

Président de l"Observatoire national

de la sécurité et de l"accessibilité des établissements d"enseignement

Professeur Pierre Carli

Président du Conseil yFrançais

de Réanimation Cardio-pulmonaire (CFRC) Il est téléchargeablye sur : http//ons.yeducation.gouv.fr

Si la victime ne bouge pas,

ne répond pas et ne respire pas, il y a urgence, il faut intervenir.

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Jean-Marie SCHLERET,

prôsident de lÕObservatoireCe document a ôtô rôalisô par la commission Òsôcuritô bStiment et risque incendieÓ :

J-Michel LIOTT", rapporteur, Benoist AUGER, Michel BOISSON, J-Marc BOEUF, Valôrie BOURGHOUD, FranRois GRABOWSKI, J-Paul GRAS, Michel GUIBOURGEAU, Christine HESSENS, Gilbert HEITZ,

Xavier LOTT, Guy RIVIERE.

La loi n¡ 2005-102 du 11 fôvrier 2005 relative à lÕôgalitô des droits et des chances, la participation et la citoyennetô des personnes handicapôes fixe de nouvelles obligations en matiPre d'accessibilitô des ôtablissements recevant du public. Les ôta- blissements d'enseignement devront donc dans des dôlais prôcis prendre les dispositions voulues qui auront pour effet immôdiat d'augmenter le nombre des ôlPves et ôtudiants handicapôs accueillis.

La question qui va de ce fait se poser avec plus

d'acuitô est celle des conditions de sôcuritô asso- ciôes à l'accessibilitô. Plus que par le passô encore, les chefs d'ôtablissement voudront dis- poser d'informations claires sur tout ce qui touche à la rôglementation, aux ôquipements de sôcuritô nôcessaires, aux possibilitôs et aux contraintes des bStiments dont l'utilisation relPve de leur responsabilitô. Ils ne manqueront pas d'avoir des interrogations sur tous les aspects de l'ôvacuation en situation d'urgence. Le travail conduit entre les ministPres concernôs, la Commission centrale de sôcuritô et l'Observatoire devrait à terme mettre fin à un constat encore trop rôpandu sur les antinomies entre la sôcuritô incendie et l'accessibilitô. Une vision plus globale du cadre bSti privilôgiant le confort d'usage devra au contraire renforcer l'idôe qu'une mise en accessibilitô bien conRue amô- liore la sôcuritô de tous.

Dans ses propositions annuelles, l'Observatoire

a soulignô rôcemment la nôcessitô d'un guideconsacrô à l'accueil des personnes handicapôesdans les ôtablissements d'enseignement. Dansl'immôdiat et plus modestement, nous avonssouhaitô apporter une premiPre aide aux chefsd'ôtablissement du second degrô en exposant lesprincipes qui doivent guider l'ôvacuation et lamise en sôcuritô notamment en cas d'incendie.

Pour accueillir un ôlPve prôsentant un handicap, le chef d'ôtablissement se doit en effet d'ôtablir un protocole d'ôvacuation personnalisô en lien avec la communautô ôducative.

Ce dernier, prendra en compte les caractôris-

tiques des bStiments (nombre d'ôtages, nombre de cages d'escaliersÉ), les installations de sôcuritô en place (porte de recoupement, esca- lier encloisonnôÉ), l'ôtat de santô et la condi- tion physique des ôlPves handicapôs, les res- sources en personnel d'accompagnement, et les moyens de secours des sapeurs pompiers locaux (ôchelle aôrienneÉ).

Il pourra )tre utile de

prendre contact avec les services d'incendie et de secours et les services techniques du maCtre d'ouvrage (Etat, collectivitô de rattachementÉ) pour les tenir informôs des dispositions envi- sagôes.

Ce guide n'a pas la vocation d'un document

rôglementaire. Rôalisô avec le concours des experts de l'Observatoire, il doit permettre de lever les obstacles à lÕaccueil des personnes handicapôes. plfnnbcdBxucexSB icex"frudnfASexvqRR™" A

LES SANITAIRES

DANS LES ÉCOLES ÉLÉMENTAIRES

Dossier extrait du rapport 2007

Alertée par le nombre croissant d'accidents dans les sani- taires à l'école, la commission "premier degré" a souhaité enquêter sur ces installations et les conditions matériel- les d'usage, d'hygiène et de santé pour les élèves. Il convient également de rappeler que l'Observatoire est directement concerné par les problèmes d'hygiène qui sont liés à la nature et à l'entretien des bâtiments scolaires.

Les accidents

dans les sanitaires d'après l'enquête BAOBAC 2007 Pendant l'année scolaire 2005-2006, 298 accidents dans les sanitaires ont été déclarés concernant les élèves de CP, CE1, CE2, CM1 et CM2. Pour l'année scolaire 2006-2007, ce nombre est en augmentation puisqu'il s'élève à 340. Les accidents survenus pendant l'année scolaire 2006-

2007 concernent en premier lieu les élèves de CP (27,6%)

puis ceux de CM1 (22,4%), de CE1 (19,4%), de CE2 (15,9%) et de CM2 (14,7%). Les accidents ont lieu en majorité aux heures de récréa- tion et à l'heure du déjeuner. Les horaires de survenue des accidents ont pu être dénombrés : 107 (32%) ac- cidents entre 15 h et 16 h, 92 (27,6%) accidents entre

10 h et 11 h et 68 (20,4%) accidents entre 12 h et 14 h.

La plupart de ces accidents (286) ont nécessité une consultation médicale ou un soin hospitalier. Des soins infirmiers ont été dispensés à 27 enfants et dans 15 cas, l'hospitalisation de l'enfant au moins une nuit a été nécessaire. En ce qui concerne la gravité, 8 accidents ont exigé une absence scolaire supérieure ou égale à une semaine et/ou une inaptitude prolongée à certaines activités pendant au moins 4 semaines et 68 accidents une absence sco- laire inférieure à une semaine. 149 enfants n'ont pas pu reprendrel'activité scolaire pour la journée. Les dommages corporels se situent principalement aux membres supérieurs (165 accidents) dont 138 au doigt, à la tête (162 accidents) dont 70 à la face, 57 aux dents et

30 au crâne. Le tronc et les membres inférieurs sont

concernés dans 13 accidents. Il s'agit principalement de plaies (114 accidents), d'écrasement ou de sectionnement (94 accidents), de traumatismes divers des os, des arti-

culations et d'autres accidents de causes diverses (125accidents). On note également 7 traumatismes crâniens. L'équipement immobilier intervient dans 162 accidents

en particulier les portes dans 130 accidents. 129 accidents n'ont pas de circonstances matérielles. 156 accidents impliquent d'autres élèves et 144 sont sans circonstances humaines.

La démarche de l'Observatoire

La nature et la fréquence de ces accidents ne sont pas négli- geables. Plusieurs enquêtes sur les sanitaires scolaires conduites par différents organismes ont été portées à notre connaissance : l'enquête de la FCPE à Paris en 2003 et l'enquête nationale de la fédération des DDEN en 2006. Ces enquêtes alertaient essentiellement sur le problème de l'hygiène défectueuse des sanitaires scolaires. Par ail- leurs d'éminents spécialistes de l'urologie pédiatrique at- tiraient également l'attention sur les sanitaires scolaires en relation avec la survenue de problèmes urinaires chez les enfants scolarisés. La commission "premier degré" a donc souhaité approfondir cette question d'importance quotidienne pour la santé et la sécurité des écoliers. Compte tenu des difficultés rencontrées pour constituer un panel statistique représentatif, la commission a décidé en accord avec les instances de l'Observatoire de lancer, à partir du site internet, une enquête anonyme sur la base du volontariat auprès des enseignants de CM1 et CM2 et de leurs élèves. En effet, les élèves de ces deux niveaux ont été considérés comme étant les plus à même de répondre d'une manière autonome à un questionnaire. Ce choix était également motivé par le fait que l'ensei- gnant est à l'écoute de ses élèves et très au fait de leur vécu. La fréquentation des sanitaires fait partie du temps scolaire, l'éducation à l'hygiène et à la santé est une composante des programmes d'enseignement. Dans ce contexte la commission s'est assurée le concours du docteur Cécile Duchemin, médecin conseiller technique à l'inspection académique de l'Orne, du docteur Marianne Lenoir, médecin de l'éducation nationale auprès de l'ins- pection académique de Saône-et-Loire, auteur en 2005 d'un mémoire sur "l'incontinence urinaire de la jeune fille nullipare : état des lieux dans un collège et rôle du méde- cin de l'éducation nationale", de Mme Christine Saint-Marc, inspectrice générale de l'éducation nationale (groupe ensei- gnement primaire), de Monsieur Richard Tassart, inspecteur de l'éducation nationale chargé de mission sur l'architecture scolaire au rectorat de Paris, et de Mme Claudine Paillard, présidente de l'Association Nationale des Directeurs de l'Éducation des Villes de France (ANDEV). http://ons.education.gouv.fr pcexefrdsfdtcexufrexBcexSn BcexSBSocrsfdtcexvqRR¢" http://ons.education.gouv.fr janvier 2007

Ce document est téàléchargeable à partàir du site de l"Obsàervatoire http://onàs.education.gouv.fr

L"arrêté du 13 janvier 2004 apporte des modifications importantes au règlement de sécurité contre les risques d"incendie et de panique

dans les établissements recevant du public (ERP) de type R notamment sur la mise en oeuvre des exercices d"évacuation :

En cas de sinistre, 0il est impératif d"0assurer l"évacuation0 rapide et en bon o0rdre de la totalité0 des occupants des b0âtiments

concernés. Pour la r0éussir, les exercices sont0 obligatoires et per0mettent d"acquérir 0la bonne conduite. 0

Lors d"un exercice 0d"évacuation de jou0r ou de nuit l"inté0gralité des bâtimen0ts doit être évacué0e (logements de fonct0ion non

isolés de l"ERP, infirmerie, gymna0se, restauration, ad0ministration...).

Ojectifs des exercoicesButs

Sensibiliser tout loe mondeInformer

Elèves, étudiants, 0personnels Impliquer

Reconnaître le signoal sonoreIdentifier

Un signal sonore spéc0ifique à la sécurit0é incendie, audible de partout 0et connu de tous Son déclenchement e0ntraîne immédiatemen0t et obligatoirement l0"évacuation

Appliquer les consigonesSavoir réagir

Affichées obligatoir0ement à tous les niv0eaux, elles précisent la 0conduite à tenir Vérifier l"état deso installationsMettre en sécuritéo Les systèmes d"alarme0 et de détection do0ivent

être contrôlés régu0lièrement

Former à l"évacuatioonDiffuser une cultuore

Acquérir un comporte0ment réflexe valabl0e

en toutes circonstan0ces

Article R 33 :Des exercices pratiques d"évacuation doivent avoir lieu au cours de l"année scolaire ou universitaire. Lorsque

l"établissement comporte des locaux réservés au sommeil, des exercices de nuit doivent également être organisés ; le pre-

mier exercice doit 0se dérouler durant 0le mois qui suit la 0rentrée.

Ces exercices ont pour objectif d"entraîner les élèves et le personnel sur la conduite à tenir en cas d"incendie. Pour cela ils

doivent être représentatifs d"une situation réaliste préparée à l"avance et être l"occasion d"une information des élèves et du

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