AVANCES À DIVERS SERVICES DE LÉTAT OU ORGANISMES
PROJETS ANNUELS DE PERFORMANCES. ANNEXE AU PROJET DE LOI DE FINANCES POUR. AVANCES À DIVERS. SERVICES DE L'ÉTAT OU. ORGANISMES GÉRANT. DES SERVICES PUBLICS
AVANCES À DES ORGANISMES DISTINCTS DE LÉTAT ET
31 déc. 2021 L'objet du programme est de permettre à l'État d'octroyer des avances à divers organismes distincts de l'État et gérant des services publics ...
Annexes budgétaires
3 oct. 2017 PLF 2018 - EXTRAIT DU BLEU BUDGÉTAIRE DE LA MISSION : AVANCES À DIVERS SERVICES DE L'ÉTAT OU ORGANISMES GÉRANT DES. SERVICES PUBLICS.
AVANCES À DES ORGANISMES DISTINCTS DE LÉTAT ET
L'objet du programme 823 est d'octroyer des avances à divers organismes distincts de l'État
Paris le 2 7 JUIL 2015 D
Le compte de concours financiers «Avances à divers services de l'Etat ou organismes gérant des services publics » est doté d'un plafond annuel de crédits
MISSIONS DU BUDGET GÉNÉRAL : RAPPORTEURS SPÉCIAUX
Aide publique au développement . Gestion des finances publiques . ... Avances à divers services de l'État ou organismes gérant des services publics .
RAPPORT
19 juil. 2022 COMPTE DE CONCOURS FINANCIERS : AVANCES À DIVERS SERVICES DE L'ÉTAT OU. ORGANISMES GÉRANT DES SERVICES PUBLICS.
Annexes budgétaires
6 oct. 2015 PLF 2016 - EXTRAIT DU BLEU BUDGÉTAIRE DE LA MISSION : AVANCES À DIVERS SERVICES DE L'ÉTAT OU ORGANISMES GÉRANT DES. SERVICES PUBLICS.
Rapport sur les crédits du budget de lÉtat ouverts par décret davance
4 juil. 2022 financiers Avances à divers services de l'État ou organismes gérant des services publics. Les autres annulations (19 Md€) portent sur des ...
MISSION « GESTION ET CONTRÔLE DES FINANCES PUBLIQUES
Le compte d'avances à divers services de l'Etat ou organismes gérant des services publics comprend 3 programmes : - le programme 821 « Avances à l'Agence unique
![Annexes budgétaires Annexes budgétaires](https://pdfprof.com/Listes/20/9764-20DBGPGMPGM821.pdf.pdf.jpg)
SERVICES PUBLICS
Version du 06/10/2015 à 11:24:17
PROGRAMME 821 :
AVANCES À L'AGENCE DE SERVICES ET DE PAIEMENT, AU TITRE DU PRÉFINANCEMENT DES AIDESCOMMUNAUTAIRES DE LA POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE
MINISTRE CONCERNÉ : MICHEL SAPIN, MINISTRE DES FINANCES ET DES COMPTES PUBLICSTABLE DES MATIÈRES
Programme 821 : Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides
communautaires de la politique agricole commune Présentation stratégique du projet annuel de performances3 Présentation des crédits et des dépenses fiscales4Justification au premier euro7
PLF 20163
Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la politique agricole communePROJET ANNUEL DE PERFORMANCESProgramme n° 821
PRÉSENTATION STRATÉGIQUE DU PROJET ANNUEL DE PERFORMANCESBruno BÉZARD
Directeur général du Trésor
Responsable du programme n° 821 : Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la
politique agricole communeL'objet du programme est de permettre à l'État d'accorder des avances à l'Agence de services et de paiement (ASP),
pour préfinancer les aides communautaires de la politique agricole commune (PAC) avant leur remboursement par
l'Union européenne.Les avances de ce programme s'inscrivent dans le cadre particulier du mode de financement des aides agricoles de la
PAC : les aides agricoles européennes sont versées à partir de mi-octobre aux agriculteurs par l'Agence de services et
de paiement (ASP) - organisme payeur des aides agricoles européennes - puis elles font l'objet d'un remboursement
par la Commission européenne le 3ème jour ouvré du 2ème mois qui suit leur paiement. Chaque année, l'Agence de
services et de paiement est ainsi amenée à préfinancer les aides agricoles communautaires avant leur remboursement
par l'Union européenne et bénéficie à ce titre des avances du Trésor ouvertes sur ce programme. Une réforme de la
PAC est entrée en vigueur en 2015, elle ne modifiera toutefois pas ce schéma de financement.Le recours aux avances du Trésor pour préfinancer les aides agricoles communautaires est un schéma de financement
qui date de 2001. Les avances du Trésor sont octroyées à l'organisme payeur des aides agricoles pour répartition
entre les bénéficiaires, c'est-à-dire depuis le 1er avril 2009, l'Agence de services et de paiement (ASP).
Le recours aux avances du Trésor a pour objet d'éviter, dans la mesure du possible, un financement bancaire ou de
marché par l'ASP, et permet donc de prévenir une fragmentation accrue de la dette des administrations publiques ou
un accroissement de sa charge d'intérêt. Mais les avances de ce programme 821, présentent une spécificité forte par
rapport aux autres avances consenties dans le cadre des trois autres programmes de la mission " Avances à divers
services de l'État ou organismes gérant des services publics » (programme 823, 824 et 825). En effet, les avances à
l'ASP ne visent pas à couvrir un besoin de trésorerie ponctuel, immédiat et imprévu, en vue d'assurer la continuité de
l'action publique ou de mettre en oeuvre des mesures urgentes, mais elles s'inscrivent dans le cadre du mode de
financement propre aux aides agricoles de la PAC.Les flux financiers en provenance du budget communautaire, à destination des États membres, ne sont pas
comptabilisés dans les dépenses publiques de ces États et n'impactent donc pas leurs comptes publics. Le fait que
l'organisation des circuits budgétaire et comptable français conduise à faire transiter ces fonds par des opérateurs
publics, voire par le budget de l'État, ne change en rien ce principe de la comptabilité nationale. La présentation des
comptes budgétaires et la consolidation des comptes des administrations publiques se doivent donc de neutraliser les
éventuels effets liés à la seule mise en oeuvre des dépenses communautaires.L'individualisation de cette catégorie d'avances sur un programme spécifique assure ainsi une plus grande clarté des
comptes de l'État.Pilotage et acteurs
Les avances font l'objet de décisions du ministre chargé des finances. Chaque décision prévoit le bénéficiaire, le taux
de l'avance, sa durée maximale et le montant des sommes avancées.L'Agence France Trésor (AFT) est chargée de mettre en oeuvre les avances décidées par le ministre en charge de
l'économie. Dans le cadre des règles applicables en matière d'avances, fixées par la loi organique relative aux lois de
finances (art. 24), le respect des conditions de financement constitue la mesure essentielle de la performance de ce
programme.4 PLF 2016
Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la politique agricole commune Programme n° 821PRÉSENTATION DES CRÉDITS ET DES DÉPENSES FISCALES PRÉSENTATION DES CRÉDITS ET DES DÉPENSES FISCALES2016 / PRÉSENTATION PAR ACTION ET TITRE DES CRÉDITS DEMANDÉS
2016 / AUTORISATIONS D'ENGAGEMENT
Numéro et intitulé de l'action / sous-action Titre 7Dépenses
d'opérations financièresFDC et ADP attendus en 201601 - Avances au titre du préfinancement
des aides communautaires de la politique agricole commune7 200 000 000Total7 200 000 000
2016 / CRÉDITS DE PAIEMENT
Numéro et intitulé de l'action / sous-action Titre 7Dépenses
d'opérations financièresFDC et ADP attendus en 201601 - Avances au titre du préfinancement
des aides communautaires de la politique agricole commune7 200 000 000Total7 200 000 000
PLF 20165
Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la politique agricole commune PRÉSENTATION DES CRÉDITS ET DES DÉPENSES FISCALESProgramme n° 8212015 / PRÉSENTATION PAR ACTION ET TITRE DES CRÉDITS VOTÉS (LOI DE FINANCES INITIALE)
2015 / AUTORISATIONS D'ENGAGEMENT
Numéro et intitulé de l'action / sous-action Titre 7Dépenses
d'opérations financièresPrévisionsFDC et ADP
201501 - Avances au titre du préfinancement
des aides communautaires de la politique agricole commune7 200 000 000Total7 200 000 000
2015 / CRÉDITS DE PAIEMENT
Numéro et intitulé de l'action / sous-action Titre 7Dépenses
d'opérations financièresPrévisionsFDC et ADP
201501 - Avances au titre du préfinancement
des aides communautaires de la politique agricole commune7 200 000 000Total7 200 000 000
6 PLF 2016
Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la politique agricole commune Programme n° 821PRÉSENTATION DES CRÉDITS ET DES DÉPENSES FISCALES PRÉSENTATION DES CRÉDITS PAR TITRE ET CATÉGORIEAutorisations d'engagementCrédits de paiement
Titre et catégorieOuvertes en LFI
pour 2015Demandées pour 2016Ouverts en LFI pour 2015Demandés pour 2016Titre 7 - Dépenses d'opérations financières 7 200 000 000 7 200 000 000 7 200 000 000 7 200 000 000
Prêts et avances 7 200 000 000 7 200 000 000 7 200 000 000 7 200 000 000 Total7 200 000 000 7 200 000 000 7 200 000 000 7 200 000 000PLF 20167
Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la politique agricole communeJUSTIFICATION AU PREMIER EUROProgramme n° 821
JUSTIFICATION AU PREMIER EURO
ÉLÉMENTS TRANSVERSAUX AU PROGRAMME
Autorisations d'engagementCrédits de paiement
Numéro et intitulé de l'action
/ sous-actionTitre 2Dépenses
de personnelAutres titresTotalTitre 2Dépenses
de personnelAutres titresTotal01 - Avances au titre du
préfinancement des aides communautaires de la politique agricole commune 7 200 000 000 7 200 000 000 7 200 000 000 7 200 000 000 Total7 200 000 000 7 200 000 000 7 200 000 000 7 200 000 0008 PLF 2016
Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la politique agricole communeProgramme n° 821JUSTIFICATION AU PREMIER EURO
SUIVI DES CRÉDITS DE PAIEMENT ASSOCIÉS
À LA CONSOMMATION DES AUTORISATIONS D'ENGAGEMENT (HORS TITRE 2)ESTIMATION DES RESTES À PAYER AU 31/12/2015
Engagements sur années
antérieures non couverts par des paiements au 31/12/2014 (RAP 2014)Engagements sur années antérieures non couverts par des paiements au 31/12/2014 y.c. travaux de fin de gestion postérieurs au RAP 2014AE LFI 2015 + reports 2014 vers 2015 + prévision de FDC et ADP + décret n°2015-402 du 9 avril2015 portant ouverture et
annulation de crédits à titre d'avance + décret n°2015-639 du9 juin 2015 portant
annulation de créditsCP LFI 2015 + reports 2014 vers 2015 + prévision de FDC et ADP + décret n°2015-402 du9 avril 2015 portant
ouverture et annulation de crédits à titre d'avance + décret n°2015-639 du9 juin 2015 portant
annulation de créditsÉvaluation des engagements non couverts par des paiements au 31/12/20157 200 000 000 7 200 000 000 0
ÉCHÉANCIER DES CP À OUVRIR
AECP 2016CP 2017CP 2018CP au-delà de 2018
Évaluation des
engagements non couverts par des paiements au 31/12/2015CP demandés sur AE antérieures à 2016CP PLF / CP FDC et ADPEstimation des CP 2017
sur AE antérieures à 2016Estimation des CP 2018 sur AE antérieures à 2016Estimation des CP au-delà de 2018 sur AE antérieures à 2016 0 00 0 0 0
AE nouvelles
pour 2016AE PLF / AEFDC et ADPCP demandés
sur AE nouvelles en 2016CP PLF / CPFDC et ADPEstimation des CP 2017
sur AE nouvelles en 2016Estimation des CP 2018 sur AE nouvelles en 2016Estimation des CP au-delà de 2018 sur AE nouvelles en 20167 200 000 000 7 200 000 000
0 0 0 0
Totaux7 200 000 000 0 0 0
CLÉS D'OUVERTURE DES CRÉDITS DE PAIEMENTS SUR AE 2016CP 2016 demandés sur AE
nouvelles en 2016 / AE 2016CP 2017 sur AE nouvelles en 2016 / AE 2016CP 2018 sur AE nouvelles en 2016 / AE 2016CP au-delà de 2018 sur AE nouvelles en 2016 / AE 2016100 %0 %0 %0 %
PLF 20169
Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la politique agricole communeJUSTIFICATION AU PREMIER EUROProgramme n° 821
JUSTIFICATION PAR ACTION
ACTION N° 01100,0 %
Avances au titre du préfinancement des aides communautaires de la politique agricole communeTitre 2Hors titre 2TotalFDC et ADP
attendus en 2016 Autorisations d'engagement7 200 000 000 7 200 000 000Crédits de paiement7 200 000 000 7 200 000 000
Le montant de crédits ouverts pour l'exercice 2016 afin de préfinancer les aides agricoles communautaires s'établit à
7,2 milliards d'euros. Jusqu'en 2012, le montant des crédits ouverts en loi de finances pour préfinancer les aides
agricoles communautaires s'élevait à 7,5 milliards d'euros. La diminution de 300 millions d'euros se justifie par la sous
consommation des crédits récurrente puisque depuis 2008 les crédits consommés chaque année sont compris entre
6,5 et 6,8 milliards d'euros.
ÉLÉMENTS DE LA DÉPENSE PAR NATURE
Titre et catégorieAutorisations
d'engagementCrédits de paiement Dépenses d'opérations financières 7 200 000 000 7 200 000 000Prêts et avances 7 200 000 000 7 200 000 000
Total7 200 000 000 7 200 000 000
Compte tenu des besoins constatés les années précédentes, 7,2 milliards d'euros de crédits ouverts apparaissent
suffisants pour répondre aux incertitudes inhérentes au préfinancement des aides agricoles communautaires. Ces
incertitudes portent essentiellement sur les modalités de remboursement des aides par la Commission et sur le volume
mobilisable d'autres ressources pour préfinancer les aides agricoles communautaires. En 2016, la nouvelle
programmation 2014-2020 des dépenses FEADER entrera pleinement en vigueur (la majorité des nouveaux
programmes a été validée dans la seconde moitié de l'année 2015), alors que l'ancienne programmation 2007-2013
sera en phase de clôture. Cela ne devrait pas entraîner de modificationsdu schéma de préfinancement actuel.
quotesdbs_dbs32.pdfusesText_38[PDF] BULLETIN OFFICIEL DES ARMEES. Edition Chronologique n 15 du 29 mars PARTIE PERMANENTE Administration Centrale. Texte n 1
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