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DIAGNOSTIC

ORIENTATIONS

Département du Val de Marne

Territoire de Grand Paris

Sud Est Avenir

Document présenté en

Conseil de territoire

le 3 février 2021

Grand Paris Sud Est Avenir

Europarc

14 rue Le Corbusier

94046 CRETEIL Cedex

Tél : 01 41 94 32 02

Diagnostic

Orientations

2

SOMMAIRE

INTRODUCTION................................................................................................................................... 4

PARTIE 1 ............................................................................................................................................... 7

PORTRAIT DU TERRITOIRE DE GRAND PARIS SUD EST AVENIR (GPSEA) ...................................... 7

Chapitre 1 : Contexte territorial ............................................................................................... 8

1.1.1 Le contexte administratif et démographique ............................................................ 8

1.1.2 Les grandes structures paysagères de Grand Paris Sud Est Avenir ......................... 10

Chapitre 2 : Caractéristiques du territoire .............................................................................. 12

1.2.1 Un patrimoine naturel précieux ................................................................................. 12

1.2.2 Une typologie de bâti contrastée .......................................................................... 16

1.2.3 Des axes structurants vers Paris ........................................................................... 20

Chapitre 3 : Entités paysagères complémentaires ................................................................ 21

PARTIE 2 ............................................................................................................................................. 24

LE DIAGNOSTIC DU PATRIMOINE PUBLICITAIRE ........................................................................... 24

Chapitre 1 : ǯlication de la réglementation de la publicité extérieure ..............25

2.1.1 La visibilité à partir des voies ouvertes à la circulation publique .............................25

2.1.2 Les dispositifs extérieurs ........................................................................................25

2.1.3 Les dispositifs réglementés ....................................................................................25

Chapitre 2 : ǯ .................................... 31

2.2.1 Les principes généraux ........................................................................................... 31

2.2.2 ǯǯ ..................................................... 31

2.2.3 ǯphique ............................................... 31

2.2.4 ǯ............................................32

Chapitre 3 : RLP en vigueur sur le territoire .......................................................................... 33

2.3.1 Typologie des RLP .................................................................................................. 34

2.3.2 Analyse des RLP ..................................................................................................... 36

2.3.3 Synthèse des RLP ................................................................................................... 37

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Chapitre 4 : Diagnostic terrain ............................................................................................... 39

2.4.1 ǯ ...................................................................................................... 39

2.4.2 Les zones commerciales ........................................................................................ 40

2.4.3 ǯ .................................................................... 54

2.4.4 Les Zones résidentielles : les grands axes routiers .............................................. 64

2.4.5 Les entrées de ville .................................................................................................. 72

2.4.6 Les Centres-villes .................................................................................................... 84

2.4.7 Les gares ................................................................................................................ 102

2.4.8 Synthèse des conclusions du diagnostic ............................................................. 104

PARTIE 3 ........................................................................................................................................... 106

LES ENJEUX ET LES ORIENTATIONS .............................................................................................. 106

Chapitre 1 : Les enjeux ........................................................................................................... 107

Chapitre 2 : Les orientations .................................................................................................108

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INTRODUCTION

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INTRODUCTION

ǯ (publicité, enseigne, préenseigne) ǯ ǡ économie, à son image et à son cadre de vie :

Il est un ǯǡǯ

du terrain sur lequel est implanté le dispositif. Ce peut être un enjeu important pour les

communes. ǯdu territoire communal ou intercommunal, image visuelle

Chacun a le droit d'exprimer et de diffuser informations et idées, quelle qu'en soit la nature, par le moyen

de la publicité, d'enseignes et de préenseignes, conformément aux dispositions législatives et

réglementaires en vigueur.

La préservation des paysages, du patrimoine et du cadre de vie reste un enjeu majeur pour les

dans le prolongement de cet enjeu. La loi du 12 juillet 2010 portant engagement ǯȋȌ

Depuis cette réforme, les règlements locaux de publicité (RLP), voire intercommunaux (RLPi), sont

devenus de véritables outils de planification ǯ. Ils permettent une

adaptation locale des règles nationales aux caractéristiques du territoire communal ou intercommunal.

Tout en garantissant ǯǡǯ, les RLP(i) sont établis ǯ : " la protection du cadre de vie, la prévention des nuisances visuelles et la réduction des consommations énergétiques ».

Les RLP(i) sont élaborés, révisés, ou modifiés selon la procédure des Plans Locaux d'Urbanisme (PLU),

et doivent adopter des règles plus restrictives que la réglementation nationale. Conformément au PLU, le RLP comprend, les éléments suivants :

Un rapport de présentation

Une partie règlementaire

Des annexes

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Avec la création de la Métropole du Grand Paris au 1er janvier 2016, la compétence du Plan Local d'Urbanisme

ȋȌǡǡǡǯȋȌǼ Grand Paris Sud Est Avenir ».

ǯǼ Grand Paris Sud Est Avenir ».

du règlement local de publicité intercommunal (RLPi) avec les objectifs suivants : ǯffichage publicitaire respectent le cadre de vie, le paysage urbain et péri-urbain des communes membres ;

Maitriser le développement des dispositifs publicitaires notamment sur les entrées de ville, les

ǯs de traversée du territoire en assurant une harmonisation des règles ;

Préserver les espaces protéger pour des raisons paysagères, patrimoniales, remarquables etc...

Intégrer les exigences environnementales de la loi de Grenelle II.

Le présent document constitue un DIAGNOSTIC de l'état actuel de la publicité extérieure sur le territoire

de " Grand Paris Sud Est Avenir ». Il identifie également les enjeux architecturaux et paysagers, les lieux

sous forte pression publicitaire et les espaces nécessitant un traitement spécifique.

Ce document est composé de deux parties :

Partie I : Portrait du territoire de Grand Paris Sud Est Avenir (GPSEA) Partie II : Le diagnostic du patrimoine publicitaire

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PARTIE 1

PORTRAIT DU TERRITOIRE DE

GRAND PARIS SUD EST AVENIR

(GPSEA)

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Chapitre 1 : Contexte territorial

1.1.1 Le contexte administratif et démographique

Grand Paris, ce qui la place dans la catégorie des intercommunalités appartenant à une aire urbaine de plus de

100 000 habitants.

Depuis le 1er janvier 2016, les communautés de Plaine centrale du Val-de-Marne, du Haut Val-de-Marne, du Plateau Briard et la Ville de Bonneuil-sur-Marne se sont Établissement Public Territorial, dénommé Grand Paris Sud

Est Avenir (GPSEA).

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9 Le territoire de Grand Paris Sud Est Avenir rassemble ainsi 16 communes :

Alfortville, Bonneuil-Sur-Marne,

Boissy-Saint-Léger, Chennevières-sur-Marne,

Créteil, La Queue-en-Brie, Le Plessis-Trévise,

Limeil-Brévannes, Mandres-les-Roses,

Marolles-en-Brie, Sucy-en-Brie, Noiseau,

Ormesson-sur-Marne, Périgny-sur-Yerres,

Santeny, Villecresnes.

Le territoire de Grand Paris Sud Est Avenir

compte désormais 313 538 habitants (INSEE 2019),

18 859 établissements commerciaux en 2016

(fichier INSEE Sirène). ǯǡle territoire de Grand Paris Sud Est Avenir mène ses actions sur 99,84 km².

Au sein de ce vaste territoire, les communes révèlent des profils très variés, à commencer par leur nombre

En effet, 2 communes comptent plus de 40 000 habitants (Créteil atteignant presque 100 000 habitants),

8 communes comptent entre 10 000 habitants et 25 000 habitants, et 6 communes comptent moins de

10 000 habitants.

Communes de moins de 10 000 habitants

Communes de plus de 10 000 habitants Communes de plus de 45 000 habitants Source : Insee populations légales des communes en vigueur à compter du 01/01/2019

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1.1.2 Les grandes structures paysagères de Grand Paris Sud Est

Avenir

La situation du territoire de Grand Paris Sud Est

naturelles :

La confluence de la Marne et la Seine

Ces particularités lui permettent de bénéficier de nombreux atouts naturels, dont il porte

également la responsabilité.

paysage, et constitue une véritable porte Cet effet de transition boisée a toute son importance, dans un contexte de lutte contre ǯ ǡle territoire de Grand Paris Sud Est Avenir couvre plusieurs couronnes

franciliennes, aux densités urbaines différentes, lui conférant des ambiances habitées et des paysages

très contrastés. plusieurs unités paysagères sur le territoire de Grand Paris Sud Est Avenir : des secteurs très urbanisés : la confluence Seine et Marne,

des moyennes vallées urbaines (du Morbras et du Réveillon) : alternant bâti contenu et poches

agricoles, un plateau boisé, un plateau cultivé. Ainsi, situé dans les boucles de la Marne et de la Seine, aux poǯǡ

et couvert par 4 unités paysagères distinctes, Grand Paris Sud Est Avenir est un territoire aux paysages

différentiés. Grandes structures naturelles du territoire francilien

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Chapitre 2 : Caractéristiques du territoire

1.2.1 Un patrimoine naturel précieux

Le territoire de Grand Paris Sud Est Avenir est

caractérisé par un relief particulier : la confluence des vallées de la Seine et de la Marne au nord caractérisée par un relief plat, du plateau de la Brie. Il est traversé par deux petites vallées

ǯluents qui chahutent le relief des plateaux.

Ce socle est la 1ere base des contrastes

Enfin, le territoire de Grand Paris Sud Est Avenir

ǯ : 16 km

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