[PDF] Délégation de lUnion européenne en Tunisie

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Délégation

de l'Union européenne en Tunisie

ÉDITION 2017

Délégation de l'Union européenne en Tunisie

ÉDITION2017

Délégation de l'Union européenne en Tunisie

Rue du Lac Biwa - BP 150

1053 Les Berges du Lac - Tunis - Tunisie

Tél:+216 71 960 330

Fax: +216 71 960 302

E-mail: delegation-tunisia@eeas.europa.eu

Site web: www.eeas.europa.eu/delegations/tunisia

Nous suivre aussi sur :Le Rapport d"activité - édition 2017 a été préparé par Patrice Budry,

Attaché de Coopération à la Délégation de l"Union européenne en Tunisie, avec l"appui d"Amos Reichman et de Vera Kellen. Entretiens réalisés par Rached Chérif, journaliste (rach.cherif@gmail.com)

Conception graphique

Olivier Donat (oliviergraphisme@orange.fr)

Direction de la publication

Armelle Lidou, Chef de la Coopération, Délégation de l"Union européenne en Tunisie © Délégation de l"Union européenne en Tunisie, 2017

© Reproduction autorisée, moyennant mention de la sourceLe Rapport d"activité - édition 2017 a été préparé par Patrice Budry,

Attaché de Coopération à la Délégation de l"Union européenne en Tunisie, avec l"appui d"Amos Reichman et de Vera Kellen. Entretiens réalisés par Rached Chérif, journaliste (rach.cherif@gmail.com)

Conception graphique

Olivier Donat (oliviergraphisme@orange.fr)

Direction de la publication

Armelle Lidou, Chef de la Coopération, Délégation de l"Union européenne en Tunisie © Délégation de l"Union européenne en Tunisie, 2017 © Reproduction autorisée, moyennant mention de la source

Délégation

de l'Union européenne en Tunisie

ÉDITION 2017SOMMAIRESOMMAIRE

Avant-propos

Dialogue politique

Panorama de la coopération de l"Union européenne Réformes économiques et relations commerciales

Appui au secteur privé

Emploi et formation professionnelle

Education et enseignement supérieur

Sant

Agriculture et développement rural

Décentralisation et développement régional

Environnement et énergie

Transports

Gouvernance

Justice

Sécurité

Droits de l"homme et société civile

Egalité femmes-hommes

Médias et culture

Migration et mobilité

Coopération transfrontalière

Banque européenne

d'Investissement (BEI)

Banque européenne de Reconstruction

et de Développement (BERD)

Allemagne

Belgique

Danemark

Espagne

Finlande

France

Grèce

Hongrie

Italie

Pays-Bas

Royaume-Uni

Suède

Portugal

Pologne

République tchèque

Roumanie

LA COOPÉRATION DE L'UNION EUROPÉENNE

LES ACTIONS MENÉES PAR LES ETATS

MEMBRES ET LES INSTITUTIONS FINANCIÈRES

7 98
10 36
50
12

3044SOMMAIRESOMMAIRE

Avant-propos

Dialogue politique

Panorama de la coopération de l"Union européenne Réformes économiques et relations commerciales

Appui au secteur privé

Emploi et formation professionnelle

Education et enseignement supérieur

Sant

Agriculture et développement rural

Décentralisation et développement régional

Environnement et énergie

Transports

Gouvernance

Justice

Sécurité

Droits de l"homme et société civile

Egalité femmes-hommes

Médias et culture

Migration et mobilité

Coopération transfrontalière

Banque européenne

d'Investissement (BEI)

Banque européenne de Reconstruction

et de Développement (BERD)

Allemagne

Belgique

Danemark

Espagne

Finlande

France

Grèce

Hongrie

Italie

Pays-Bas

Royaume-Uni

Suède

Portugal

Pologne

République tchèque

Roumanie

LA COOPÉRATION DE L'UNION EUROPÉENNE

LES ACTIONS MENÉES PAR LES ETATS

MEMBRES ET LES INSTITUTIONS FINANCIÈRES

7 98
10 36
50
12

3044Patrice Bergamini

Ambassadeur de l"Union européenne en Tunisie

Avant -propos

La déclaration de Fatène Ben Hamza est celle d'une jeune femme libre, Tunisienne et heureuse de l'être. Elle symbolise parfaitement ce que nous vivons ici aujourd'hui. De tous les amis et alliés - et ils sont nombreux - que compte la Tunisie au sein de la communauté internationale, l'Union européenne et ses Etats-membres sont ceux qui disposent du plus de leviers pour accompagner et soutenir la transition socio-économique tunisienne. Cette réalité tient à l'histoire et à la géographie. La relation qui un it nos deux rives puise en effet sa force dans l'Histoire de la Méditerranée, de ses hommes et de ses femmes. C'est dire combien elle est ancienne, riche et solide. Cette réalité tient aussi à la volonté mutuelle des responsables européens et tunisiens d'approfondir leur relation. La visite à Bruxelles du Président de la République Béji Caïd Essebsi, le

1er décembre 2016, et l'accueil que lui ont offert les plus hautes

instances europé ennes en témoignent. Les très nombreuses visites d'officiels européens à Tunis démontrent la qualité de la relation de travail désormais établie avec le gouvernement de

Youssef Chahed.

Au coeur de cet agenda commun, il y a un constat, simple et sans équivoque : dans un environnement régional encore marqué par trop de drames humains et d'incertitudes politiques, la Tunisie fait exception. Le succès de la voie choisie par la Tunisie, par celles et ceux de la révolution de 2011, du dialogue national de 2013 et de l'Accord de Carthage de 2016, nous est donc impératif. Comment garantir ce succès ? En considérant d'une part que renforcer l'ancrage européen de la Tunisie, c'est consolider sa jeune démocratie; d'autre part qu'accompagner sa transition socio-économique, c'est favoriser la création d'emplois et garantir la prosperité. Ni plus, ni moins. Cette double ambition explique les montants financiers considérables enga gés en Tunisie par les Européens depuis

2011 ainsi que la décision de l'Union européenne de doubler

son enveloppe de coopération pour la Tunisie à partir de 2016, et ce au moins jusqu'en 2020. Parce que notre relation est stratégique et globale, les leviers dont nous disposons ensemble ne sont pas que financiers et

économiques; ils sont aussi politiques et humains. D'où l'investissement majeur en faveur de la société civile tunisienne,

de la jeunesse, des femmes, des régions intérieures, des jeunes entrepreneurs, de l'éducation, de la santé, de la culture, de la sécurité, de la justice, de la recherche et de l'innovation, etc. Tout autant de priorités qui attestent d'un partenariat authentique, construit en bonne intelligence, au quotidien et sur le terrain. Car au final, le meilleur gage de résultats s'acquiert par le dialogue et la confiance nouée au plus près entre partenaires officiels des deux rives, mais au ssi avec les gens dans des quartiers populaires de Sfax ou de Kasserine, dans la médina de Kairouan, sur le marché de Sidi Bouzid ou encore à l'université de Bizerte. Quelles que soient les régions ou les villes que je visite depuis octobre 2016 pour m'assurer de la pertinence et de l'utilité des projets mis en oeuvre sur le terrain par les partenaires européens et tunisiens, me frappe en effet combien le choix de l'Europe est assumé et revendiqué par mes interlocuteurs tunisiens. C'est là un signe d'espoir supplémentaire pour la démocratie tunisienne et ses différents acteurs locaux, a fortiori à quelques mois des premières élections municipales libres du pays. C'est surtout le signe d'une obligation de ne pas décevoir et de faire mieux, pour gagner ensemble le pari européen de la Tunisie. Gagner ensemble le pari européen de la Tunisie! C'est bien de cela dont il s'agit aujourd'hui. Je ne doute pa s que Tunisiens et Européens y parviennent. Le présent rapport illustre combien ils s'y emploient avec enthousiasme et détermination.

Vous en souhaitant une très bonne lecture.

Vive l'Europe. Vive la Tunisie.

AVANT-PROPOSAVANT-PROPOS

PARCE QUE NOTRE RELATION

EST STRATÉGIQUE ET GLOBALE,

LES LEVIERS DONT NOUS DISPOSONS

ENSEMBLE NE SONT PAS

QUE FINANCIERS ET ÉCONOMIQUES ;

ILS SONT AUSSI POLITIQUES ET HUMAINS

TODAY MARKSTHE 6TH ANNIVERSARYOF THE TUNISIANREVOLUTION. DESPITE ALL PROBLEMS,WHAT WE ARE LIVINGAND WITNESSINGIS INCREDIBLE

Fatène Ben Hamza

Citoyenne tunisienne - 15 janvier 2017 Patrice Bergamini

Ambassadeur de l"Union européenne en Tunisie

Avant -propos

La déclaration de Fatène Ben Hamza est celle d'une jeune femme libre, Tunisienne et heureuse de l'être. Elle symbolise parfaitement ce que nous vivons ici aujourd'hui. De tous les amis et alliés - et ils sont nombreux - que compte la Tunisie au sein de la communauté internationale, l'Union européenne et ses Etats-membres sont ceux qui disposent du plus de leviers pour accompagner et soutenir la transition socio-économique tunisienne. Cette réalité tient à l'histoire et à la géographie. La relation qui un it nos deux rives puise en effet sa force dans l'Histoire de la Méditerranée, de ses hommes et de ses femmes. C'est dire combien elle est ancienne, riche et solide. Cette réalité tient aussi à la volonté mutuelle des responsables européens et tunisiens d'approfondir leur relation. La visite à Bruxelles du Président de la République Béji Caïd Essebsi, le

1er décembre 2016, et l'accueil que lui ont offert les plus hautes

instances europé ennes en témoignent. Les très nombreuses visites d'officiels européens à Tunis démontrent la qualité de la relation de travail désormais établie avec le gouvernement de

Youssef Chahed.

Au coeur de cet agenda commun, il y a un constat, simple et sans équivoque : dans un environnement régional encore marqué par trop de drames humains et d'incertitudes politiques, la Tunisie fait exception. Le succès de la voie choisie par la Tunisie, par celles et ceux de la révolution de 2011, du dialogue national de 2013 et de l'Accord de Carthage de 2016, nous est donc impératif. Comment garantir ce succès ? En considérant d'une part que renforcer l'ancrage européen de la Tunisie, c'est consolider sa jeune démocratie; d'autre part qu'accompagner sa transition socio-économique, c'est favoriser la création d'emplois et garantir la prosperité. Ni plus, ni moins. Cette double ambition explique les montants financiers considérables enga gés en Tunisie par les Européens depuis

2011 ainsi que la décision de l'Union européenne de doubler

son enveloppe de coopération pour la Tunisie à partir de 2016, et ce au moins jusqu'en 2020. Parce que notre relation est stratégique et globale, les leviers dont nous disposons ensemble ne sont pas que financiers et

économiques; ils sont aussi politiques et humains. D'où l'investissement majeur en faveur de la société civile tunisienne,

de la jeunesse, des femmes, des régions intérieures, des jeunes entrepreneurs, de l'éducation, de la santé, de la culture, de la sécurité, de la justice, de la recherche et de l'innovation, etc. Tout autant de priorités qui attestent d'un partenariat authentique, construit en bonne intelligence, au quotidien et sur le terrain. Car au final, le meilleur gage de résultats s'acquiert par le dialogue et la confiance nouée au plus près entre partenaires officiels des deux rives, mais au ssi avec les gens dans des quartiers populaires de Sfax ou de Kasserine, dans la médina de Kairouan, sur le marché de Sidi Bouzid ou encore à l'université de Bizerte. Quelles que soient les régions ou les villes que je visite depuis octobre 2016 pour m'assurer de la pertinence et de l'utilité des projets mis en oeuvre sur le terrain par les partenaires européens et tunisiens, me frappe en effet combien le choix de l'Europe est assumé et revendiqué par mes interlocuteurs tunisiens. C'est là un signe d'espoir supplémentaire pour la démocratie tunisienne et ses différents acteurs locaux, a fortiori à quelques mois des premières élections municipales libres du pays. C'est surtout le signe d'une obligation de ne pas décevoir et de faire mieux, pour gagner ensemble le pari européen de la Tunisie. Gagner ensemble le pari européen de la Tunisie! C'est bien de cela dont il s'agit aujourd'hui. Je ne doute pa s que Tunisiens et Européens y parviennent. Le présent rapport illustre combien ils s'y emploient avec enthousiasme et détermination.

Vous en souhaitant une très bonne lecture.

Vive l'Europe. Vive la Tunisie.

AVANT-PROPOSAVANT-PROPOS

PARCE QUE NOTRE RELATION

EST STRATÉGIQUE ET GLOBALE,

LES LEVIERS DONT NOUS DISPOSONS

ENSEMBLE NE SONT PAS

QUE FINANCIERS ET ÉCONOMIQUES ;

ILS SONT AUSSI POLITIQUES ET HUMAINS

TODAY MARKSTHE 6TH ANNIVERSARYOF THE TUNISIANREVOLUTION. DESPITE ALL PROBLEMS,WHAT WE ARE LIVINGAND WITNESSINGIS INCREDIBLE

Fatène Ben Hamza

Citoyenne tunisienne - 15 janvier 2017

DIALOGUEPOLITIQUEDIALOGUEPOLITIQUEDIALOGUE POLITIQUERapport 2016 Coopération de l'Union européenne en TunisieDIALOGUE POLITIQUE

Des liens toujours

plus étroits entre la Tunisie et l'UED ès le lendemain de la Révolution de 2011, l'Union européenne UE) s'est engagée à soutenir la transition entamée par le peuple t unisien vers plus de démocratie, de liberté et de justice sociale.

Partenaires natur

els au regard de la géographie et de liens histo riques, culturels et économiques, l'UE et la Tunisie ont, d ans ce nouveau contexte, conclu en novembre 2012 un Partenariat privilégié", accompagné d'un ambitieux Plan d "Action. Le statut différencié et avancé accordé à la Tunisie reflète l 'engagement résolu de l'UE à soutenir la transition tunisienne fa c e à des défis multiples et interconnectés : la consolidation de s a démocratie, notamment la mise en °XYUH effective de la C onstitution de janvier 2014, une situation socio-économique d ifficile, la menace terroriste et une situation régionale fragile. L 'ambition partagée du côté tunisien ainsi qu'européen est d 'approfondir les relations bilatérales dans tous les domaines possibles - politique, culturel, économique, commercial, social, s écuritaire - et d'intensifier les échanges entre nos sociétés, con formément au principe de différenciation inscrit dans la P olitique européenne de voisinage (PEV) révisée. C et objectif commun a été réitéré au plus haut niveau politique, n otamment lors de l'adoption de la Communication conjointe d e la Commission européenne et de la Haute représentante pour les affaires étrangères et la politique de sécurité du 29
septembre 2016 "Renforcer le soutien de l'UE à la Tunisie" voir encadré page 22), dans les Conclusions du Conseil de l'U nion européenne sur la Tunisie du 17 octobre 2016. Le dialoguquotesdbs_dbs45.pdfusesText_45

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