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ROUTESRURALESNOUVELLES-DIRECTIONS

JudithTendler

ExposéNo2del'évaluation

desprogrammesdeliArD desétudes d'évaluation

Bureaudecoordinationdesprogrammes

etdGSpolitiques international

Mars1979

Tabledesmatiêres

Page Préface.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...ii

Notedel'auteurlV

Résuméetrecommandationsvi

Introduction0••••••••••ç• • • • • • • • • • • • •1

Lesapprochesparticuliêresauxroutes

revêtuesetnonrevêtues9 lesartèresenpremierlieu12

Combinerlesroutesruralesavec

LaThaïlandeetlespistesbovines20

Coûtactùeletcoûtfutur21

Leçonsdel'expériencethaflandaise22

Routesinscritesàdesprojetsde

développementrural24

Unamalgamedeprojetsàbased'équipe-

mentetdemain-d'oeuvre.................27

Lemodêlesansentretien31

Revêtirmaintenant-économiser

plustard..0• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •••32

S'accommoderdel'absenced'entretien34

Lasous-construction35

Entretienetdécisionsauniveau

Constructionfractionnée38

-i-

PREFACE

ApprocheduBureaud'évaluation.

chargédesévaluations.

Etantdonnéquelesexposésencausesont

pourrésoudrelesproblèmes. -ii- actuelle.

àcettefin.

Propossurl'auteur

JudithTendleresttitulaired'undoctoraten

d'Amérique

Notedel'auteur

etdelaBIRD. -iv-

Jesouhaiteexprimericilavivegratitudeque

parlaDivisiond'étudesduPPC. --JudithTendler

Résuméetrecommandations

quipermettedecouvrirlesfraisimportantset destechniquesàbased'équipement. -Vl- acceptablesurleplanprofessionnel. -vii-- main-d'oeuvresurleplaninstitutionnel. acceptées. -viii- constructionàbasedemain-d'oeuvre. -ix-

Introduction

Parmileslesujetdes

Lestechniquesdeconstructionbasedemaln

d'équipement. l

LaBIRD,l'AIDetd'autresbailleursdefonds

dansplusieursendroitsdumonde. 2

LesrecherchesdelaBIRDetlesexpériences

1 Voiràlabibliographielespoints8,10,12,14, 15, 16,

17,18, 19,25,30,58,60et61.

2 d'oeuvre",15mai1978. 2 entreprisesétrangères.

Constructionàbasede

3 dusalairelimite. 3 pourfinancerprojet. donateursdansledomainedelaconstructionet danscertainspays.

Lapolitiquedesbailleursdefondsdefinancer

4

àforteéquipement.

Lespolitiquesdel'AIDencequiconcerne

auséminaireroutierdel'AID/BIRD 4 qu'ilavaitétéobligé auprogramme. S A

Washington,D.C.,mai1978.

1379,28août1976.

5 denotrebudget".

Ilseraitutiled'explorerdesméthodesqui

deleurproprebudget,Silachosen'estpas subsistependantdesannées. 6 main-d'oeuvre. 6 Le salairesetrevenusmoyens. 7

Desurcroft,laconstruction

6 d'oeuvrefaiblementrémunérée. 7

SecretariadeObrasPublicas,Mexico.

7 decettesituation. 8

L'évolut.ionverslesroutesrurales

prioritaires(93%). 8 etlesprojetsàcomposantesroutières. 9 ruraldegrandeenvergure. 9 Une autreraisonpourlaquellelesorganismes manquentpasd'intérêt. 10 revêtues 9 la

20, 24,34et36delabibliographie.

10 decompactage.11

Lanormetechniquedesroutesruralesn'estpas

11 d'équipementpeutfortbienéliminertoutcequ'ony a investi. Il

Laconstructionroutièreruralequiest

indansdespaysoùlamajeurepartiedel'at

àallouerdesressourceslimitéesà

12 administrativesetpolitiques. 12 internationaldeHarvard,avril1975. 12 matériel. donatrices,ontuncaractèrenouveau.

Construirelesartèresenpremierlieu

contraireduratioapplicableauxEtats-Unis. 13

Lesartères

13

Caminos...

13 routier.

Lespaysontdebonnesraisonsdeconstruire

évidentetcontinu.

quelcoût. 14 l'échelonnational. routesrurales.

Lesroutesd'uneclassesonttout

15

Mêmedanslescasoùlesroutesrurales

deinstitutionnelaupointd'estomper-- majeurdesprojetsd'infrastructure.

Unequestionimportantequiseposedans

14 inférieurà10millionsdedollars. 16

Aucoursdel'examendesroutesetdesobjectifs

peud'attentionaétéaccordéeà ladesetséquencesalternatives routier. routiersOûtlesplussouhaitables. 17

às'yemployer.Maisdanslespaysoùles

complémentairesroutesrurales. 18 ruralesetà autresquelesdesroutes--pourlesquelsles ct'oe 1 19 l'organisme.

Lesdeconstructionroutièreayant

20 fortementancrée.

LaThaflandeetlespistesbovines

d'eau. 15 15 descampagnesàl'insudescommunistes. 21
destravauxàpartirdezéro.

Coûtactueletcoûtfutur.

L'objectionfaiteàdespistesbovinespour

lasuite. 16 22
plusloin. oumoinséloigné. 17

Construiredesroutesaujourd'huisuivant

dupointdevuetechnique.

Leçonsdel'expériencethaflandaise

fortprobable. 23
uneimportancesecondaire. 24
fortecomposanteéquipement. deconvenir. 25
setrouventleplussouventdanssesprcietsde

DanslecasdelaBlRDetdel'AlD,lesprogrammes

auxprojetsdedéveloppementrural. 26

Lesbailleursdefondsserendentcomptede

Silesprogrammesdeconstructionroutière

composantes. 27
d'oeuvre

Ilsepeutquelasituationdutypehaïtien

18

23mars1976.

28
comprislaconstructionroutière. 19

Auxcoursdes

L'AlDaentamélefinancementdepicoyPala

19 nundaté. 29
cegenre.

Leproblèmedesfluxfinancierspropresaux

30

Lesroutesruralesoffrentaulocal

demain-d'oeuvreétudiésci-dessus. 31
deforcequis'oriententvers l'approcheàbasedemain-d'oeuvre. main-d'oeuvre.

Lemodèlesansentretien

danslebudget. 32
quifaitdéfautàl'entretien:unpeut casd'unbudgetd'entretiendesroutes. projetd'aménagement. 33
leshaussesfuturesdutrafic.

Lorsqu'onappliquelestauxd'actualisation

l'argumentdiamétralementopposé. coûtd'investissementduprojet. 34

S'accommoderdel'absenced'entretien

Ilimportedeprendreconsciencedumodèle

decetordre.Cen'estpasqu'ilfailleaccepter afférentàl'entretien. 35
nivellementdanssonranch.

Lasous-constructionsemblecontredirele

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