[PDF] LES FEMMES ET LE TRAVAIL - Inter-Parliamentary Union



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LES FEMMES ET LE TRAVAIL

Séminaire à l"intention des membres des instances parlementaires traitant de l"égalité des sexes et des commissions traitant des questions de l"emploi

6-8 décembre 2007

Siège de l"OIT, GenèveUnion interparlementaireOrganisation internationale du travail

RAPPORTS ET DOCUMENTS N

o 55

Créée en 1889, l"Union interparlementaire

est l"organisation internationale qui rassemble les représentants des parlements des Etats souverains. Foyer de la concertation interparle- mentaire à l"échelle mondiale, elle œuvre en vue de la paix et de la coopération entre les peuples et en vue de l"a?ermissement des institutions représentatives.

Siège :

Union interparlementaire

5 chemin du Pommier

Case postale 330

CH-1218 Le Grand-Saconnex / Genève

Suisse

Téléphone : +41 22 919 41 50

Fax : +41 22 919 41 60

E-mail : postbox@mail.ipu.org

http://www.ipu.org

Bureau de l"Observateur permanent de l"Union

interparlementaire auprès des Nations Unies :

Union interparlementaire

220 East 42nd Street - Suite 3002

New York, N.Y. 10017

Etats-Unis d"Amérique

Téléphone : +1 212 557 58 80

Fax : +1 212 557 39 54

E-mail : ny-office@mail.ipu.org

http://www.ipu.org

LES FEMMES ET LE TRAVAIL

Séminaire à l"intention des membres des instances parlementaires traitant de l"égalité des sexes et des commissions traitant des questions de l"emploi

6-8 décembre 2007

Siège de l"OIT, Genève

Organisé par l"Union interparlementaire et l"Organisation internationale du travail Union interparlementaireOrganisation internationale du travail ii Les femmes et le travail

© Union interparlementaire ????

ISBN ???-??-????-???-? (UIP)

Publication réalisée avec le soutien financier de l"Agence suédoise de coopération internationale au service du développement (SIDA) et l"Agence canadienne pour le développement international (ACDI). Tous droits réservés. Il est interdit de reproduire, transmettre ou stocker dans un système de recherche documentaire, partiellement ou totalement, la pré- sente publication sous quelque forme ou moyen, électronique ou mécanique que ce soit, y compris par la photocopie ou l"enregistrement, sans l"autorisation préalable de l"Union interparlementaire. Le présent ouvrage est diffusé à condition qu"il ne soit ni prêté ni autrement diffusé, y compris par la voie commerciale, sans le consentement préalable de l"éditeur, sous une présentation différente de celle de l"original et sous réserve que la même condition soit imposée au prochain éditeur.

Les demandes de reproduction ou de traduction en

tout ou partie du texte de la présente publication seront accueillies favorablement. Elles doivent être adressées à l"Union interparlementaire. Les Parlements membres et leurs institutions parlementaires peuvent reproduire ou traduire en tout ou partie le texte de la présente publication sans autorisation, mais sont priés d"en informer l"Union interparlementaire.Union interparlementaire

Chemin du Pommier ?

CH - ???? Le Grand-Saconnex/Genève

Suisse

Téléphone : +?? ?? ??? ?? ??

Fax : +?? ?? ??? ?? ??

E-mail : postbox@mail.ipu.org

Site web : www.ipu.org

Original : anglais

Maquette et mise en page : Rick Jones

Imprimé en France par SADAG SA

Images en page de couverture :

Une bénéficiaire du projet de la Grameen Bank pour l"élimination de la pauvreté devant des tissus en vente sur un marché. Bogra (Bangladesh). ? novembre ????. © Photo ONU/Mark Green.

Cours d"alphabétisation de femmes rurales.

Bantantinnting (Sénégal). ?? juin ????.

© Photo ONU/Evan Schneider.

La sénatrice Pia Cayetano s"adressant à la Réunion des Femmes parlementaires de l"UIP (Philippines, ????). © Sénat des Philippines.

Avant-propos iii

Il y a eu ces deux dernières décennies un afflux mas- sif des femmes sur le marché du travail partout dans le monde. On trouve désormais de plus en plus femmes à des postes au service de la collectivité et un nombre croissant de pays adoptent des politiques d"égalité des chances pour inciter les femmes à rejoindre le marché du travail et pour leur en donner la possibilité. Pourtant, en dépit des progrès significatifs obser- vés en matière d"éducation et d"accès aux postes de décision, la situation des femmes au travail ne reflète ni leur parcours scolaire, ni leur acquis professionnel. En effet, les femmes se heurtent toujours à de nom- breux obstacles dans l"accès au marché du travail ainsi que dans leur progression sur ce marché. Presque partout, les femmes gagnent moins que les hommes pour un travail de valeur égale, elles ont moins de possibilités d"accéder à des emplois mieux rémunérés et elles continuent d"assumer la plus grande part des tâches ménagères. Dans bien des pays, les femmes sont victimes d"une discrimination sur le lieu de tra- vail résultant d"a priori sur le rôle des femmes dans la société et sur les emplois censés mieux convenir aux femmes. C"est dans ce contexte qu"en décembre ????, à la faveur de la deuxième Conférence destinée aux mem- bres des commissions parlementaires traitant de la condition de la femme et de l"égalité entre hommes et femmes, l"Union interparlementaire (UIP) et l"Orga- nisation internationale du Travail (OIT) se sont asso- ciées pour examiner la question des femmes et du travail. Cette réunion, qui s"est tenue sur deux jours et demi au Siège de l"OIT à Genève, a attiré plus de ??? parlementaires et administrateurs parlementaires de ?? pays. Leur objectif était d"identifier des domaines d"action prioritaires et de proposer des initiatives parlementaires pour parvenir à l"égalité entre les hom- mes et les femmes sur le marché du travail. Ainsi qu"il ressort du présent rapport, les débats

ont couvert un vaste champ allant de l"examen des formes anciennes et nouvelles de discrimination visant

les femmes, tant sur le lieu de travail que dans l"accès à l"emploi, à la manière d"aider les femmes et les hommes à mieux concilier responsabilités familiales et responsabilités professionnelles, en passant par la manière d"encourager et de soutenir les femmes qui entreprennent, la façon de faciliter l"accès des femmes à la protection sociale (soins de santé et congé parental, etc.) jusqu"aux moyens de lutter contre la discrimina- tion, l"exploitation et le harcèlement sexuel au travail. Au cœur de tous ces débats, il y avait l"idée que les parlements, grâce au travail réfléchi de régulation accompli au sein des commissions parlementaires, peuvent jouer un rôle dans l"élargissement de l"accès au travail pour les femmes, dans leur protection au travail et dans l"amélioration de leur situation au sein de la main-d"œuvre. Les recommandations de la réunion témoignent de l"ampleur des débats et reflètent la diversité des initiatives et stratégies nécessaires pour améliorer la vie des femmes au travail. Tant que la moitié des ressources humaines nécessaires au développement d"un pays - les femmes - sont dans l"impossibilité de se réaliser pleinement, c"est le pays dans son ensemble qui risque d"en pâtir. Nous espérons que le présent rapport encouragera les parlementaires à travailler ensemble, au-delà des appartenances partisanes et des frontières nationales, pour parvenir à l"égalité entre les hommes et les femmes sur le marché du travail, et pour donner à toutes les femmes la possi- bilité de contribuer au développement de la société où elles vivent.

Anders B. Johnsson

Secrétaire général

Union interparlementaire

Avant-propos

iv Les femmes et le travail

Table des matières v

Table des matières

Résumé et recommandations du séminaire ............................................................................................................................................................................ ?

Paroles de bienvenue

M. Assane Diop, Directeur exécutif, Protection sociale,

Organisation internationale du Travail

Discours d"honneur ........................................................................................................................................................................................................................................... ?

Les femmes et le travail : évolutions et défis majeurs Mme Nouzha Skalli, Ministre du développement social, de la famille et de la solidarité, Maroc ?. Les mutations du travail dans le contexte mondial

Vue d"ensemble et débat ............................................................................................................................................................................................................................. ??

Exposés :

Les femmes et le travail : la dimension mondiale

Mme Stephanie Ware Barrientos, Institut de politiques de développement et de gestion, Ecole d"environnement et de développement, Université de Manchester, Royaume-Uni Egalité des chances dans l"emploi entre hommes et femmes vivant dans les Etats appartenant au Conseil de coopération du Golfe Mme Nedal Mohammed Al Tenaiji, Membre du Conseil national fédéral, Emirats arabes unis Evolution des modèles dans le monde du travail : femmes, hommes et conditions de travail

M. Jon C. Messenger, Directeur de recherches,

Programme sur les conditions de travail et d"emploi, OIT

Les mutations du travail dans le contexte mondial .................................................................................................................................................... ??

Sénatrice Sharon Carstairs, Parlement du Canada ?. La discrimination au travail dans ses formes anciennes et nouvelles

Vue d"ensemble et débat ............................................................................................................................................................................................................................. ??

Exposés :

La discrimination entre les sexes au travail : tendances, enjeux et incidences sur les politiques publiques Mme Manuela Tomei, Chef du Service Conditions de travail et d"emploi,

Département de la protection sociale, OIT

vi Les femmes et le travail Pour en finir avec les discriminations sexuelles sur le marché du travail : intégrer une démarche soucieuse d"équité entre les sexes dans les lois et les institutions parlementaires Mme Mary Cornish, Senior Partner, Cavalluzzo Hayes Shilton McIntyre & Cornish, Présidente de la Coalition de l"Ontario pour l"Egalité salariale ?. Débat : Les femmes qui entreprennent

Vue d"ensemble et débat ........................................................................................................................................................................................................................... ??

Exposés :

Développer l"entreprenariat féminin : défis et opportunités Mme Jyoti Tuladhar, Spécialiste principale de l"égalité entre hommes et femmes, Bureau pour l"égalité entre hommes et femmes, OIT Le rôle d"avant-garde des femmes : les femmes bahreïnies dans les petites et moyennes entreprises Mmes Fawzia Saeed Al-Saleh et Wedad Mohamed Al-Fadel, Membres du Conseil consultatif, Royaume du Bahreïn Femmes et travail : stratégies pour l"avenir, microfinance et

émancipation des femmes en Ouganda

Mme Jalia Bintu Abwoili Lukumu, Parlementaire,

Présidente de la Commission de l"égalité des chances, Ouganda ?. Débat : Concilier vie familiale et vie professionnelle

Vue d"ensemble et débat ............................................................................................................................................................................................................................ ??

Exposés :

Concilier vie professionnelle et responsabilités familiales : questions et défis

Mme Naomi Cassirer, Administratrice principale,

Programme des conditions de travail et d"emploi, OIT

Points de vue et pratiques des syndicats pour

parvenir à l"égalité au travail Mme Marieke Koning, Chargée des questions d"égalité, Confédération Syndicale internationale (CSI) L"importance des normes internationales du travail dans la promotion de l"égalité entre hommes et femmes Mme Raquel Gonzalez, Directrice adjointe, Bureau de Genève, Confédération syndicale internationale (CSI)

Concilier vie de famille et vie professionnelle .................................................................................................................................................................. ??

M. Carlos Recondo, Membre de la Chambre des Députés, Chili ?. Débat : L"accès à la protection sociale

Vue d"ensemble et débat ............................................................................................................................................................................................................................ ??

Table des matières vii

Exposés :

L"accès des femmes à la protection sociale

Mme Shahra Razavi, Coordinatrice de recherche, Institut de recherche des Nations Unies pour le développement social (UNRISD) Renforcer la sécurité des femmes au travail : protection sociale et accès au marché du travail en Suède du travail, Parlement suédois

Les incidences du vieillissement sur la protection sociale des femmes .............................................................................................. ???

Mme Sylvia Beales, Directrice des Alliances stratégiques, HelpAge International

Les femmes et l"emploi : principales tendances et difficultés ....................................................................................................................... ???

Mme Renana Jhabvala, Coordinatrice nationale,

Association des femmes travailleuses autonomes (SEWA) ?. Débat : Réduire les risques et les vulnérabilités

Vue d"ensemble et débat ........................................................................................................................................................................................................................... ???

Exposés :

Utiliser la Convention sur l"élimination de toutes les formes de discrimination à l"égard des femmes (CEDAW) pour s"attaquer à la discrimination envers les femmes dans le travail Mme Pramila Patten, Membre du Comité des Nations Unies contre la discrimination à l"égard des femmes

Mécanismes de lutte contre la discrimination,

l"exploitation, les abus et la violence au travail Mme Eve Bazaiba Masudi, Sénatrice et Présidente de la Commission des affaires socioculturelles, République démocratique du Congo

Le droit des femmes au développement durable au Paraguay ...................................................................................................................... ???

Mme María Cristina Semidei, Experte parlementaire, spécialiste de l"égalité hommes-femmes, Paraguay ?. Et ensuite ? Stratégies d"avenir

Vue d"ensemble et débat ........................................................................................................................................................................................................................... ???

Exposés :

Stratégies d"avenir

Baronne Uddin, Membre de la Chambre des Lords, Royaume-Uni

Et ensuite ? Stratégies pour l"avenir ............................................................................................................................................................................................. ???

Mme Yasmin Ratansi, Membre de la Chambre des communes, Présidente du Comité permanent de la condition féminine, Canada

Liste des participants ................................................................................................................................................................................................................................... ???

viii Les femmes et le travail

Résumé et recommandations du séminaire 1

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