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SAINT?MALO
2030...
PROJET URBAIN STRATGIQUEAVRIL 2016#1
Saint-Malo, vue arienne © Valry Joncheray
02/Avril 2016
Saint-Malo, vue arienne © Valry Joncheray
SOMMAIRE
A. VOUS AVEZ DIT PROJET URBAIN STRATGIQUE ?
- 2030 : un nouveau dfi pour Saint-Malo
B.UNE VILLE Ël"IDENTITSINGULIéRE
- Saint-Malo, la ville aux multiples visages - 2030 : quand dveloppement rime avec environnement. - Saint-Malo, un puzzle urbain composer - Rocabey - Aristide Briand - le Plateau des Anglais : un secteur se dveloppe pour affirmer un centre ville fdrateur. - Histoire et avenir du secteur de Lorette renouvel D.UNE VILLE AUX VOCATIONS CONOMIQUES MULTIPLES - Saint-Malo, la rencontre d"une ville et d"un port - Une ville dsirable - 2030 : une ville innovante rvler - Dcouvrir et habiter l"autre rive de l"avenue du Gnral de Gaulle
E. VILLE, RSEAUX ET DPLACEMENTS
- Saint-Malo, une trame urbaine hirarchiser - 2030 : dveloppement urbain et dplacements se conjuguent.
F. LA VILLE POUR TOUS
- Saint-Malo vit au rythme des saisons. - 2030 : participer la dynamique dmographique - Un nouveau campus, des quipements adapts : Saint-Malo rpond aux nouvelles gnrations.
Une ville comme Saint-Malo
est une ville aux multiples atouts, mais qui doit faire face
ses fortes contraintes, et tre
capable de se rinventer chaque instant.
Afin de prfigurer ce que devra
tre Saint-Malo dans 15 ans,
nous avons lanc en 2014 une
tude urbaine stratgique,
confie un groupement associant l"Agence Devillers et Associs, l"Agence BNR
Clenet-Brosset et Transversal.
Une tude environnementale
a galement t ralise par
Thema Environnement.
des thmatiques qui y sont lies, tels que l"habitat, la densit, la mixit fonctionnelle et sociale, les mobilits ou encore l"nergie... la collectivit doit aujourd"hui relever de nombreux dfis qui se prsentent
elle, afin de se projeter et vivre la ville
di?remment.
Compte tenu de notre position littorale
e t grce aux richesses de l"environnement n aturel et patrimonial que nous possdons, nous bnficions d"une forte attractivit conomique et touristique. Cependant, n otre territoire reste fragment par son h istoire - li au regroupement de trois c p
riurbaine peu attractive. Nous observons
par ailleurs, un ralentissement proccupant de la dmographie, malgr les nombreuses
Ce sont ces constats sur lesquels le Projet
Urbain Stratgique (PUS) tente d"agir, en
proposant des intentions, des amnagements et des orientations pour l"urbanisme de verra le jour, avec une stratgie de dveloppement qui met en synergie l"conomique, le culturel, le dveloppement social, la qualit architecturale et urbaine, et l"exemplarit de sa dmarche environnementale, en s"appuyant sur les valeurs portuaires historiques. Ce projet se veut harmonieux, car il fdrera l"ensemble des projets a entreprendre, dans une vision durable. il associera dans une rflexion long terme, le respect incontournable de l"environnement fragile et protg intelligemment par le Projet Urbain
Stratgique (PUS), le Plan Local d"Urbanisme
(PLU) et le PPRSM (Plan de Prvention des
Risques de Subversion Marine).
C e document permet de vous prsenter n d"habiter, de travailler, d"changer et de p artager Saint-Malo. C ertains de ces axes de travail doivent bien sr tre approfondis par des tudes t echniques complmentaires, mais le temps est venu de vous faire partager les conclusions d"un travail prliminaire qui dfinit les intentions urbaines et que nous devrons russir ensemble transformer en ralisations.
Nous allons donc pouvoir poursuivre le
travail en nous appuyantsur les lments exprims dans le premier chapitre de ce
tape des rflexions dans le processus de
la rvision du Plan Local d"Urbanisme.
Claude Renoult
Maire de Saint-Malo
Dans sa longue histoire, Saint-Malo a su s"adapter de grandes mutations tout en conservant dans ses monuments comme dans ses tracs sa vocation de ville tourne vers la mer et vivant de ses changes commerciaux maritimes. Elle a su se reconstruire notamment les bombardements de 1944. Pourvue d"incontestables atouts, elle est aujourd"hui face l"chelle du pays malouin et dans une position de capitale identifie et prestigieuse, exerant une influence conomique et culturelle sur l"ensemble du dpartement d"Ille et Vilaine, et a la volont de conserver un rle stratgique l"chelle de l"agglomration. Elle y parviendra en rpondant plusieurs exigences :¥ clarifier son positionnement stratgique cte Atlantique, profitant pleinement de son positionnement imminent 2h15 de la Capitale ; ¥ renforcer sa coopration avec le rseau des villes qui l"entourentet notamment avec Rennes dont elle est voisine ; attractive, plus dynamique ; ¥ dvelopper une ville et une agglomration solidairevis--vis de son parc de logements sociaux, dmocratique en associant mieux l"ensemble de ses habitants leur devenir collectif, respectueuse de son hinterland : en un mot, poser les fondations d"un dveloppement harmonieux et durable. C"est d"abord cela que sert un projet stratgique, c"est pour cela qu"il doit tre clairement a?rm et largement partag et c"est en cela qu"il pourra devenir un vritable acclrateur du dveloppement.Le moment qui est choisi pour lancer un tel Bretagne Pays de la Loire renforce son accessibilit et met la ville la mme distance de Paris que des mtropoles comme Bordeaux ou Strasbourg.
Or nous savons que le temps compte autant que
l"espace : presque tout change dans les quelques décennies nécessaires à la réalisation de grands projets d"infrastructure, presque tout, sauf la géographie et l"identité profonde d"une ville. Un bon projet de ville est en constante volution dans toutes ses parties comme dans ses programmes, mais il Ç tient È dans ce qu"il a d"essentiel, c"est-- dire dans ce qui organise l"espace long terme et dans la volont partage de faire la ville : ce n"est pas le programme long terme qui est important, c"est plutt le processus dfini pour atteindre ses objectifs.
Christian Devillers
Urbaniste
SAINT?MALO
2030
PROJET URBAIN
STRATGIQUE
Avril 2016/03
DITO
04/Avril 2016
Ç Dans la logique du Grenelle de
l"Environnement, le projet urbain d evra poursuivre la prservation et la mise en valeur de la trame verte et bleue qui fait la richesse de S aint-Malo. Dans le cadre du plan d"ensemble, la mise en rseau des
lments de biodiversit permettra
d "assurer des continuits vertes.
Les quartiers de Saint-Malo pourront
tre relis par ces corridors naturels,
v alorisant la nature ordinaire, support des circulations douces et d"quipements publics. È
ESPACE VERT
ESPACE BOIS
PLAGEPOINT HAUT
LIGNE DE CRaeTE
TALWEGFRACTURE URBAINE
TRAITEMENT DE LA FRACTURE
COUPURE D"URBANISATION
Source : Ville de Saint-Malo,
Direction de l"Amnagement et de l"Urbanisme
A. VOUS AVEZ DITPROJET URBAINSTRATGIQUE ?
Avec son positionnement
gographique et son identit historique, patrimoniale et touristique, la Ville de Saint-
Malo contribue fortement
au dveloppement de l"agglomration dont elle est la Ç ville centre È.
Les Malouins et leurs voisins profitent en
e?et d"un cadre de vie unique, et les visiteurs de passage bnficient d"un environnement propice au tourisme et la dcouverte de ce territoire exemplaire. La Ç cit corsaire È joue ainsi un rle fondamental comme ple d"quilibre du
Pays de Saint-Malo et participe pleinement
la dynamique du territoire dans le domaine
de l"conomie et de l"emploi.
SAINT-MALO, LES CHIFFRES CLS
3 600 hectares
29 kms de littoral
46 589 habitants
(chi?re INSEE 2013) toute l"anne,
160 000 habitants dans le Pays de Saint-Malo
Une agglomration en pleine
mutation, une intercommunalit en mouvement
Le Pays de Saint-Malo constitue un cadre de
coopration original au sein duquel les villes et les divers acteurs partagent le projet commun de soutenir la croissance de la population et de l"conomie, en favorisant une organisation quilibre entre les principaux ples des territoires. D"ici 2030, l"volution de cette intercommunalit devrait s"oprer avec le renforcement de la mutualisation des moyens humains et financiers, et l"exercice des comptences modifi.
SAINT-MALO AGGLOMRATION
Cration en 2001
18 Communes du Pays de Saint-Malo
80 000 habitants
PLH (Plan Local de l"Habitat) approuv
en fvrier 2014, avec un objectif minimum de 413 logements/an Saint-Malo, sur la priode 2014-2019.
Comptences : conomie, amnagement,
habitat, environnement, transports, enseignement suprieur, promotion du territoire.
SAINT?MALO
2030
PROJET URBAIN
STRATGIQUE
Avril 2016/05
Ple culturel la Grande Passerelle - Architecture Studio © Easy Ride
Saint-Malo, une ville
Source : Pays de Saint-Malo
06/Avril 2016
© Manuel Clauzier
A. VOUS AVEZ DITPROJET URBAINSTRATGIQUE ?
Pourvue d"incontestables atouts, et
encourage par les orientations du SCOT (schma de cohrence territoriale) en rvision depuis 2013, ralis par le Pays de
Saint-Malo. Saint-Malo est aujourd"hui dans
une position de capitale identifie, exerant une influence
conomique et culturelle sur l"ensemble du
dpartement d"Ille et Vilaine (premier port de la cte nord de Bretagne), et avec la volont de conserver un rle stratgique l"chelle de l"agglomration.
Le Projet Urbain Stratgique (PUS)
de Saint-Malo s"inscrit dans cette logique qui vise conforter le rle de la ville notamment l"chelle du pays, mais aussi de l"agglomration.Il dcline les dfis que la ville devra relever pour jouer ce rle d"ici 2030 : contenir le dveloppement urbain ; crer un centre l"chelle d"un bassin de vie de 100 000 habitants ; renforcer les centres existants ; dvelopper une o?re de logements adapte ; crer des polarits et des nouveaux villages ; crer un ple universitaire attractif ; rduire les fractures urbaines ; crer des liaisons vertes structurantes ; requalifier le rseau de transport ; redistribuer les quipements ; renforcer l"attractivit de la ville.
Avril 2016/07
Route du Rhum © M. Clauzier
2030 : un nouveau dfi pour Saint-Malo.
Saint-Malo conforte son positionnement
rgional et l"ambition d"une attractivit renforce.
Le renforcement de l"attractivit
mtropolitaine de son propre territoire est pour Saint-Malo un enjeu et une mission, pour lesquels elle doit associer pleinement les communes d"immdiate proximit, dj rassembles au sein d"un
Schma de Cohrence Territoriale.
08/Avril 2016
Le Manoir Jacques Cartier © Easy Ride
B. UNE VILLE Ë L"IDENTIT SINGULIéRE
Une ville entre terre et mer.
Agriculture et littoral
conditionnent l"volution de la cit.
Quel challenge de poursuivre le
dveloppement urbain d"une ville dont les limites gographiques sont naturellement dessines par l"ocan, les ctes et mme un estuaire !
Saint-Malo fait partie de ces cits
atypiques qui, malgr ces contraintes physiques s"engage le relever... en jouant la carte des atouts de cette gographie, et en misant sur un renouvellement et une densification de ses quartiers plutt qu"en talement urbain qui se ferait alors sur des terres
Elle envisage ainsi son avenir
l"horizon 2030, dans une volont a?rme de poursuivre sa dynamique et de renforcer sa capacit d"accueil de nouveaux habitants et de nouvelles activits. L"enjeu pour Saint-Malo est alors de trouver les limites urbaines et rurales qui structurent les paysages, tout en les requalifiant dans le respect des identits de chacun d"entre eux.
Patrimoine et identit
ne font qu"un, une ville empreinte de son pass.
Trois villes en une : Param, Saint-
Servan et Saint-Malo runies depuis
1967 apportent aujourd"hui
Saint-Malo les richesses de leur
histoire et de leur gographie la fois communes et complmentaires.
La ville s"est ainsi construite avec
l"essor du commerce maritime et le dveloppement du port, dans un environnement o bourgs et littoral se faisaient cho. Les caractristiques de ce pass ont contribu enrichir l"agglomration d"un triple patrimoine : paysager, culturel et architectural quiquotesdbs_dbs21.pdfusesText_27
[PDF] LAVENIR DE DINARD - Ville de Dinard