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17, Place de la Bourse

75082 Paris Cedex 02

Tél. 01.53.45.60.25

Internet : http://www.cob.fr

Minitel 3615 COB

Directrice de la publication : Charlotte JUDET

Abonnement 11 numéros : 110,00 ?uros

Prix au numéro : 12,00 ?uros

Commission Paritaire N° 61692

Dépôt Légal 3

èmetrimestre 2003

ISSN - 0999-6478

septembre 2003 n° 382

Bulletin Mensuel d"Information

de la

Commission des Opérations de Bourse

SOMMAIRE

BULLETINMENSUELCOB - SEPTEMBRE2003 - N°382

Entretien

Entretien avec Philippe Richard Secrétaire général de l'OICV 1

La réglementation de la COB

P

Prréésseennttaattiioonn ddee ll''iinnssttrruuccttiioonn relative aux OPCVM d'épargne salariale 5

I Innssttrruuccttiioonn dduu 1177 jjuuiinn 22000033relative aux OPCVM d'épargne salariale prise en application du règlement n°89-02 7

La chronique des opérations financières

Utilisation d'un BSA comme équivalent au DPS dans l'opération de recapitalisation de France Télécom de mars 2003 119 Modification des caractéristiques d'une action à bon de souscriptio n d'actions non cotée de la société CS Communication & Système 120

La transparence du marché

S

Syynntthhèèssee ddeess rrééppoonnsseess àà llaa ccoonnssuullttaattiioonn ddee ppllaacceerelative à la réforme

des modes de diffusion de l'information permanente 123

L"intégrité du marché

La gestion de l"épargne

L Laa nnoottiioonn ddee ddiirriiggeeaanntt et de personnes en charge de déterminer l'orientation d'une société de gestion173

Nomination à la COB

C Chhrriissttoopphheerr KKeellllyy rreejjooiinntt llaa CCOOBBen qualité de Chargé de mission, Conseiller auprès du Directeur général181

SOMMAIRE DU BULLETIN MENSUEL

N°382 SEPTEMBRE 2003

Communiqués

C Coonnddiittiioonnss dd''eexxeerrcciiccee ddeess aaccttiivviittééssdes agences de notation : le Comité technique de l'OICV adopte une série de principes gén

éraux 183

L

Lee CCoommiittéé tteecchhnniiqquuee ddee ll''OOIICCVVpublie une série de principes destinés

à prévenir les conflits d'intérêts dans la profession d'analyste 185 Décisions et avis de la Commission du 1er juillet au

30 septembre 2003

Visas (juillet 2003)

Introduction sur un marché réglementé

10.Sociétés nouvelles Françaises ou étrangères

100. Premier marché 187

Admission sur un marché réglementé

de titres déjà émis

11.Titres de capital ou donnant accès au capital

111. Titres émis en France : émission réservée 188

112. Bons résultant d'une attribution gratuite 188

12.Titres de créance

121. Titres réputés émis en France 189

122. Titres réputés émis hors de France 189

123. Autres 193

Émission et admission sur un marché

réglementé de titres

21. Titres de capital ou donnant accès au capital

211. Émission et admission au Premier marché 194

212. Émission et admission au Second marché 195

213. Émission et admission au Nouveau marché 196

Émission/cession de titres sans admission

sur un marché réglementé

31 Titres de capital ou donnant accès au capital

312. Cession de titres non admis sur un marché réglementé 196

313. Émission de titres non admis sur un marché réglementé 197

BULLETINMENSUELCOB - SEPTEMBRE2003 - N°382

Autres visas délivrés

41. Titres de capital et titres de créance

412. Opérations réservées aux salariés 199

415. Programmes de rachats de titres 199

416. Autres visas spécifiques 202

Offres publiques - Titres de capital

ou donnant accès au capital

51. Offres publiques d"achat

511. Présentation conjointe 203

54. Autres offres publiques

541. Offres publiques de retrait 204

Enregistrements et autres documents contrôlés

Enregistrements

611. Documents " E " non soumis à visa 205

612. Documents de référence 206

613. EMTN et WARRANTS : document de base, complément

au document de base, présentation de l'émetteur 207

Visas (août 2003)

Admission sur un marché réglementé de titres déjà émis

11.Titres de capital ou donnant accès au capital

111. Titres émis en France : émission réservée 209

12.Titres de créance

121. Titres réputés émis en France 209

122. Titres réputés émis hors de France 210

Émission/cession de titres sans admission

sur un marché réglementé

31 Titres de capital ou donnant accès au capital

312. Cession de titres non admis sur un marché réglementé 213

Autres visas délivrés

41. Titres de capital et titres de créance

412. Opérations réservées aux salariés 213

415. Programmes de rachats de titres 214

SOMMAIRE

SOMMAIRE

BULLETINMENSUELCOB - SEPTEMBRE2003 - N°382

Offres publiques - Titres de capital

ou donnant accès au capital

51. Offres publiques d"achat

511. Présentation conjointe 215

54. Autres offres publiques

541. Offres publiques de retrait 216

Enregistrements et autres documents contrôlés

Enregistrements

612. Documents de référence 217

613. EMTN et WARRANTS : document de base, complément

au document de base, présentation de l'émetteur 218

Visas (septembre 2003)

Introduction sur un marché réglementé

10.Sociétés nouvelles Françaises ou étrangères

100. Premier marché 219

Admission sur un marché réglementé

de titres déjà émis

11.Titres de capital ou donnant accès au capital

111. Titres émis en France : émission réservée 220

112. Bons résultant d'une attribution gratuite 220

12.Titres de créance

121. Titres réputés émis en France 221

122. Titres réputés émis hors de France 222

123. Autres 225

Admission sur un marché réglementé

de titres

21. Titres de capital ou donnant accès au capital

211. Émission et admission au Premier marché 225

212. Émission et admission au Second marché 226

213. Émission et admission au Nouveau marché 226

22.Titres de créance

221. Émission et admission au Premier marché 227

Émission/cession de titres sans admission

sur un marché réglementé

31 Titres de capital ou donnant accès au capital

312. Cession de titres non admis sur un marché réglementé 228

313. Émission de titres non admis sur un marché réglementé 228

Autres visas délivrés

41. Titres de capital et titres de créance

412. Opérations réservées aux salariés 230

415. Programmes de rachats de titres 231

416. Autres visas spécifiques 232

42. Divers

421. Visas annulés 234

Offres publiques - Titres de capital

ou donnant accès au capital

51. Offres publiques d"achat

511. Présentation conjointe 234

52. Offres publiques d"échange

521. Présentation conjointe 235

54. Autres publiques

541. Offres publiques de retrait 235

542. Offres publiques de rachat 235

Enregistrements et autres documents contrôlés

Enregistrements

611. Documents " E " non soumis à visa 236

612. Documents de référence 236

Agréments et autorisations délivrés

État à fin septembre 2003

- Visas de sociétés de gestion 243 - Constitution de sociétés d'investissement à capital variable 247 - OPCVM de la Communauté européenne commercialisés en France 248 - Fonds communs de placement 257

SOMMAIRE

SOMMAIRE

BULLETINMENSUELCOB - SEPTEMBRE2003 - N°382

1

BULLETINMENSUELCOB - SEPTEMBRE2003 - N°382

Après avoir travaillé au secrétariat général de laCommission Bancaire, Philippe Richard a occupé de1993 à 1997 différents postes à la BERD (Banqueeuropéenne pour la reconstruction et le développement )à Londres avant de rejoindre le Comité desétablissements de crédit et des entreprisesd'investissement (CECEI) comme directeur adjoint,poste qu'il occupa jusqu'en septembre 2001. Il assumeles fonctions de secrétaire général de l'OICV depuisoctobre 2001.

L'Organisation internationale des commissions de valeurs (OICV) vient de fêter son xx

ème

anniversaire. A cette occasion, son secrétaire général, Philippe Richard, dresse un portrait de cette institution réunissant plus de 180 membres.

LL''OOIICCVV ffêêttee cceettttee aannnnééee sseess 2200 aannss,, ppoouuvveezz-vvoouuss nnoouuss pprréésseenntteerr cceettttee oorrggaanniissaattiioonn mmoonnddiiaallee oorriiggiinnaallee ??

L'OICV est une organisation internationale de droit privé créée en 1983, à dimension mondiale,

qui regroupe les régulateurs des marchés de valeurs mobilières correspondant à environ 90 % de la

capitalisation boursière mondiale. A ces membres dits ordinaires s'ajoutent des membres associés

et affiliés, notamment les principales bourses de valeurs du monde. Le premier objectif de

l'organisation est d'établir des standards internationaux, permettant de renforcer l'efficacité et la

transparence des marchés de valeurs mobilières, de protéger les investisseurs et de faciliter la

coopération entre "gendarmes boursiers" afin de lutter contre le crime financier.

CCoommmmeenntt ss''oorrggaanniissee ll''OOIICCVV ppoouurr ffoonnccttiioonnnneerr eeffffiiccaacceemmeenntt àà pplluuss ddee 118800 ??

L'OICV est en effet dotée d'une organisation interne relativement complexe, reflet de sa diversité

géographique et économique et d'une volonté commune d'agir par consensus. Le Comité exécutif,

constitué de 19 membres, dont la COB, est en quelque sorte le conseil d'administration de l'organisation. Il agit sous le mandat et le contrôle de l'assemblée des préside nts qui regroupe, telle une assemblée générale, l'ensemble des présidents des commis sions de valeurs mobilières. Le Comité exécutif a créé deux comités spécialisés :

- le Comité technique, regroupant 15 membres dont la COB, qui mène les études concernant les

marchés les plus développés et les plus sophistiqués ;

- le Comité des marchés émergents regroupant environ 75 membres, de l'Amérique latine à l'Asie

Entretien avec Philippe Richard,

Secrétaire général de l"OICV

2

BULLETINMENSUELCOB - SEPTEMBRE2003 - N°382

du Sud - Est, en passant par l'Afrique, le Moyen Orient et l'Europe Centrale. L'organisation est dotée d'un secrétariat général basé à

Madrid et publie ses travaux sur son site

internet (www.iosco.org).

Cette organisation en réseau, reposant sur de nombreux groupes de travail, comités permanents et,

si nécessaire, "task forces" constitue la force de frappe de l'OICV. Des travaux techniques approfondis, l'échange d'expériences internationales, l'analyse et l'é laboration de principes communs permettent d'établir des standards internationaux, gage d'un meilleur fonctionnement des marchés de capitaux et d'une stabilité financière internationale. L'OICV est en quelque sorte une des réponses institutionnelles aux défis de la globalisatio n

financière. Évitant d'entrer dans le détail des réglementations dont les particularités reflètent

nécessairement les conditions juridiques nationales et les spécificités de marché locales, l'OICV

définit des principes généraux qui servent de référentiel commun à l'échelle internationale.

QQuueellss ssoonntt lleess ddéévveellooppppeemmeennttss rréécceennttss mmaajjeeuurrss ddee ll''OOIICCVV ??

L'OICV a adopté au cours des dernières années, notamment après les événements du 11 septembre

2001 et les grandes faillites d'entreprises, plusieurs séries de principes particulièrement importants

en réponse à la crise des marchés. Ces principes concernent en particulier : - la coopération internationale et l'échange d'informations en vue de lutter contre la criminalité financière (MOU multilatéral) ; - l'indépendance et les règles de surveillance des professions de l'audit ; - la publication des informations et la transparence financière ; - les principes relatifs aux conflits d'intérêt, notamment pour les analystes finan ciers et les agences de notation. Ces principes sont eux mêmes codifiés dans un ensemble plus large de 30 principes directeurs

approuvés en 1998. Depuis plusieurs années l'organisation s'est interrogée sur la meilleure façon

de s'assurer de la mise en œuvre de ces principes. Dans un premier temps, elle a eu recours à des

questionnaires d'auto-évaluation couvrant les six grands domaines de la réglementation financ ière

(le régulateur, l'intermédiaire financier, l'émetteur, le marché secondaire, les fonds mutuels et

l'inspection) qui ont permis une revue de la cohérence et du degré de mise en œuvre des principes.

Le FMI et la Banque Mondiale, pour leur part, utilisent le référentiel - et les experts de l'OICV -

afin d'évaluer l'éventuelle vulnérabilité des systèmes financiers (dans le cadre des Financial Sector

Assessment Programsou FSAP).

Plus récemment l'OICV a développé un nouvel outil d'évaluation basé sur un "benchmarking" très

précis de chaque principe. Dans le cadre de cet exercice une note objective est affectée par un expert

à chaque principe et aux règles y afférentes, ce qui permet de déterminer, le cas échéant, les

insuffisances légales ou réglementaires. L'objectif de cette méthodologie n'est pas de constituer une

3quelconque liste noire de juridictions mais d'établir un diagnostic et un plan d'actions a

dapté aux

conditions particulières de chaque juridiction. A cet égard l'OICV joue un rôle d'assistance

technique auprès de ses membres les plus jeunes ou les moins développés. C'est sans doute ce qui

fait l'originalité - et la force - de l'OICV, producteur de normes internationales ("standards-setter")

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