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é et à la nécessité de venir en
aide aux personnes les plus démunies, Nous avons veillé à la mi se en oeuvre d'un Régime d'Assistance Médicale à leur profit. Ce régime est le fruit d'une préparation de longue haleine, dans laquelle le Maroc s'est investi depuis dix ans, en vue de venir en aide aux populations démunies » A cette occasion, Nous tenons tout particulièrement à réaffirme r notre ferme volonté personnelle d'assurer la mise en oeuvre optimale du RAMED, en lui p ermettant de surmonter tous les obstacles, et en veillant à le développer et à en simp lifier les procédures, de sorte à garantir un large accès des catégories défavorisées parmi no s citoyens à ce régime » Symposium international sur la couverture sanitaire des populations en p récarité 5Présentation du Symposium international sur "
la couverture sanitaire des populations en précarité » - Discours de M. le Ministre de la Santé - Professeur El HoussaineLOUARDI
- Discours de M. le Ministre délégué auprès du Ministre de l'Economie et des Finances,
chargé du Budget. - M. DrissEL AZAMI
EL-IDRISSI
- Discours de M. le Ministre de l'Intérieur représenté par M. Noureddine BOUTAYEB,Wali et Secrétaire Générale
- Discours de l'Union Européenne représentée par M. Rupert J OY - Discours de la Banque Africaine de Développement (BAD) représentée par Mme
Yacine FAL
- Discours de l'Organisation Mondiale de la Santé - Région EMRO r eprésentée par DrJawad MAHJOUR
- Discours de la Banque Mondiale - Région MENA représentée parM. Enis BARIS
Session plénière 1 : Conférences introductives Session plénière 2 : Régime d'Assistance Médicale : Expérience marocaine Session plénière 3 : Couverture Médicale des pauvres :Expériences internationales populations en précarité Panel 2 : Maîtrise des dépenses et de la prise en charge des Ramedistes Panel 3 : Rôle du secteur privé dans le renforcement du RAMED. Panel 4 : Couverture sanitaire des pauvres, quelles leçons tirées des expé riences internationales pour le RAMED ?TABLE DES MATIERES
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99
U SYMPOSIUM
ANNEXES
Annexe A : Programme du Symposium
Annexe B : Biographies des Présidents de séances, modérateurs et interve nants Annexe C : RAMED : Bilan des trois années de généralisation et regard vers l' avenir Annexe D : Communications et exposés en sessions plénières et Panels Annexe E : Documentations et rapports distribués lors du symposium 123131
133
141
161
167
168
170
Symposium international sur la couverture sanitaire des populations en p récarité 9 La couverture sanitaire universelle (CSU) est aujourd'hui au cu r des politiques nationales et des débats sur la santé à l'échelle internationale. El le a d'importantes implications d'organisation de l'offre de soins. Le but de la CSU est de faire en sorte que tous les individus aient accè s aux services de équitable pour toute la population ; la disponibilité des services de santé de qualité ; la Bien que l'aspiration d'accomplir une couverture universelle en sa nté remonte à la déclaration d'Alma-Ata (1978), c'est désormais une perspec tive dans le développement de tous les systèmes de santé. Ce regain d'intérêt est pe rçu non seulement à travers les rapports sur la santé dans le monde de 2010 et 2013, ou la déc laration des Nations Unies sur la CSU de 2012, mais aussi à travers les nombreuses rencontres ré gionales et internationales sur la santé. Ainsi, les multiples investissements consentis en santé et les acquis obtenus durant la dernière décennie pour atteindre l es OMD, ont motivé l'inscription de la CSU dans l'agenda post-2015, d'autant plus qu'elle intègre les principes d'universalité, de solidarité, d'équité et de droit hu main. la loi 65-00 portant code de la couverture médicale de base (CMB), a démarré à partir de 2005, l'année de création de l'Agence Nationale d'Assurance Maladie (ANAM). Elle a permis au Maroc de s'inscrire dans la perspective d'une couverture sanitaire universelle organisée autour de trois régimes de CMB : L'assurance maladie obligatoire (AMO) pour la population active et retraitée des deux secteurs public et privé et leurs ayant droits ; Le régime d'assistance médicale (RAMED) pour la population no n couverte par l'AMO L'assurance maladie des indépendants (AMI) pour les autres caté gories professionnelles. Les deux premiers régimes (AMO et RAMED) ont été déployés pour permettre à la couverture médicale de dépasser 63% de la population. Quant à l 'AMI, sa stratégie de
10Symposium international sur la couverture sanitaire des populations en p
récarité 10 A l'occasion de la célébration du 3ème anniversaire de la gé néralisation du RAMED, leMinistère de la Santé a choisi de confronter son expérience sur la CSU et particulièrement
la couverture des populations en situation de précarité, aux expé riences d'autres pays à travers l'organisation d'un symposium international sous le thème "la couverture sanitaire des populations en situation de précarité». Le but étant d'échanger nos expériences et
d'en tirer des leçons pour mieux appréhender les étapes à venir dans la mise en oeuvre de la CSU.Cet évènement est une occasion pour dresser le bilan des trois années de généralisation
cours d'achèvement de la CSU ou ayant connu des expériences sim ilaires dans la mise en oeuvre de la couverture médicale de base et les points de vue de s experts nationaux et internationaux dans le domaine. En effet, le débat autour du Régime d'Assistance Médicale "