pubblicazione del bando/avviso o lettera di invito o la data della Oggetto: Affidamento in concessione del servizio pubblico di gestione integrata dei LE AULE DELLA SCUOLA SECONDARIA DI 1^ GRADO "F FRANCIA" MEDIANTE LA DI BOLOGNA - POLICLINICO SANT'ORSOLA-MALPIGHI (C F : 92038610371)
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12 oct 2010 · Les organismes initiateurs de projets de service civil volontaire pour les citoyens à employer dans le domaine du projet suivant: Bologna - Policlinico 051/ 598295 e Valeria Tomesani 051/598227, Servizio Gestione
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Massimo Cataldi (responsabile); Maurizio Saretta (controllo di gestione romagna con 679,79 milioni €, segue il Policlinico Sant'Orsola Malpighi con 418 avvisi co n cu i si indice Aggiudicazioni per modalità di affidamento Project Financing per la gestione area sportiva via Ventimiglia (confine francese), nonchè,
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pubblicazione del bando/avviso o lettera di invito o la data della Oggetto: Affidamento in concessione del servizio pubblico di gestione integrata dei LE AULE DELLA SCUOLA SECONDARIA DI 1^ GRADO "F FRANCIA" MEDIANTE LA DI BOLOGNA - POLICLINICO SANT'ORSOLA-MALPIGHI (C F : 92038610371)
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Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture
I CONTRATTI PUBBLICI
DI LAVORI, FORNITURE E SERVIZI
IN EMILIA-ROMAGNA
NEL SECONDO SEMESTRE 2019
Regione Emilia-Romagna
Osserǀatorio Regionale dei Contratti Pubblici di laǀori, serǀizi e forniture di cui all'art.213 comma 9 d .lgs. 18
aprile 2016, n. 50 (ex-art. 7 d. lgs 12 aprile 2006, n. 163) (https://territorio.regione.emilia-romagna.it/osservatorio/ )Giovanni Pietro Santangelo (responsabile del Servizio Giuridico del Territorio, Disciplina dell'edilizia, Sicurezza e
Legalità)
SITAR (Sistema Informativo Telematico Appalti Regionale) Emilia-Romagna - Sezione Regionale dell'Osserǀatorio
Regionale dei Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture (https://www.sitar-er.it ) Massimo Cataldi (responsabile); Maurizio Saretta (Controllo di gestione piattaforma SITAR), Giulia Maranesi, Emanuela Lancellotti (segreteria);Stefania Capelli (gestione ed elaborazione dati)
Redazione del Rapporto ed elaborazioni statistiche ART-ER S. cons. p. a. - DIVISIONE SVILUPPO TERRITORIALE SOSTENIBILE (ex ERVET)Massimo Cataldi, Stefania Capelli
Bologna, ottobre 2020
SOMMARIO
1. IL SECONDO SEMESTRE 2019
IN EMILIA-ROMAGNA
1.1 - I contratti pubblici di lavori
1.2 - I contratti pubblici di forniture
1.3 - I contratti pubblici di servizi
2. GLI APPALTI BANDITI
3. LE AGGIUDICAZIONI
1. IL SECONDO SEMESTRE 2019
IN EMILIA-ROMAGNA
Rapporto secondo semestre 2019 Regione Emilia-Romagna 6 Regione Emilia-Romagna Rapporto secondo semestre 2019 71. Il secondo semestre 2019 in Emilia-Romagna
1.1 I contratti pubblici di lavori
CIG <>1
Di seguito alcuni elaborazioni relative ai codici identificativi della gara (CIG) riguardanti i lavori di importo superiore a 40mila euro, assegnati dal sistema informativo SIMOG dell'Autorită Anticorruzione (ANAC) e perfezionati dalle stazioni appaltanti secondo le procedure previste. Tabella 1 - Appalti di lavori CIG perfezionati 2° semestre 2019 N Mln Φ V.M.
mln ΦAppalti diretti 1.644 1.027,72 0,625
Adesioni a convenzioni o accordi quadro 435 241,61 0,555Emilia-Romagna 2.079 1.269,32 0,611
Convenzioni e accordi quadro 187 630,93 3,374
Totale 2.266 1.900,25 0,839
Elaborazione ART-ER su dati ANAC/SIMOG
Gli elaborati riportati nelle successive tabelle e grafici fanno riferimento all'insieme delle procedure avviate per affidamenti diretti e per affidamenti in adesione a convenzioni o accordi quadro. Nelle due tabelle successive la ripartizione territoriale dei CIG perfezionati dal primo semestre 2017 al secondo semestre 2019, numero e importo.Tabella 2 - CIG perfezionati di lavori - Numero
Provincia 1° sem
20172° sem
20171° sem
20182° sem
20181° sem
20192° sem
2019Bologna 156 244 220 247 312 356
Ferrara 82 145 107 130 157 201
Forlì-Cesena 72 104 96 146 122 167
Modena 138 230 181 235 289 276
Parma 115 132 137 160 188 278
Piacenza 73 107 71 98 141 155
Ravenna 63 103 86 142 143 213
Reggio Emilia 103 111 97 128 194 168
Rimini 60 73 69 96 98 144
Non ripartibili 48 18 180 144 179 121
Emilia-Romagna 910 1.267 1.244 1.526 1.823 2.079
1 I CIG (Codice Identificativo di Gara) <> sono i codice per i quali il Responsabile del Procedimento ha concluso entro
pubblicazione del bando/avviso o lettera di inǀito o la data della manifestazione di procedere all'affidamento dell'appalto e della
data di scadenza della presentazione delle offerte). Il codice CIG è unico (per ciascun appalto o lotto) ed è richiesto sempre,
indipendentemente dall'importo e dall'esperimento o meno di una procedura di gara o di un procedimento ad eǀidenza pubblica.
Il perfezionamento del CIG indica l'attiǀazione della procedura di gara da parte della stazione appaltante
Rapporto secondo semestre 2019 Regione Emilia-Romagna 8 Tabella 3 - CIG perfezionati di lavori - Importo in milioni ΦProvincia 1° sem
20172° sem
20171° sem
20182° sem
20181° sem
20192° sem
2019Bologna 118,90 113,02 210,34 97,74 172,04 199,28
Ferrara 42,45 61,18 39,71 55,69 37,44 86,16
Forlì-Cesena 15,81 31,99 44,59 112,86 40,49 81,13Modena 49,66 89,73 94,69 143,71 115,36 123,95
Parma 92,54 76,80 44,20 66,04 76,75 72,03
Piacenza 57,02 76,88 22,70 34,08 36,11 51,03
Ravenna 63,81 33,40 49,83 103,37 108,35 324,96
Reggio Emilia 66,94 34,18 37,95 50,06 46,18 186,73Rimini 27,07 19,70 41,07 38,59 223,13 68,37
Non ripartibili 56,44 27,82 134,17 127,14 119,34 75,69 Emilia-Romagna 590,63 564,69 719,27 829,29 975,19 1.269,32Elaborazione ART-ER su dati ANAC/SIMOG.
Il successiǀo grafico mette in eǀidenza l'andamento degli importi relatiǀi ai contratti dilaǀori aǀǀiati all'affidamento di importo superiore a 40mila euro, relatiǀi a CIG perfezionati per
appalti diretti e in adesione a convenzioni o accordi quadro.Fig. 1 - CIG perfezionati di lavori
numero e importo (importi in milioni di euro) 18231267
2079
1526
1244910
1269,32
975,19
829,29
719,27
564,69
590,63
0 5001000
1500
2000
1° Sem. 20172° Sem. 20171° Sem. 20182° Sem. 20181° Sem. 20192° Sem. 2019
mln Φ 0 200400
600
800
1000
1200
1400
N numeroimporto Regione Emilia-Romagna Rapporto secondo semestre 2019 9
I bandi di gara e gli affidamenti
Le seguenti elaborazioni fanno riferimento ai lavori messi a gara dalle PubblicheAmministrazioni sul territorio regionale rileǀati dall'Osserǀatorio dei Contratti Pubblici
sovraregionale rilevati con il sistema informativo SIMOG da ANAC.I bandi di gara
I dati elaborati fanno riferimento ai bandi di gara pubblicati la cui data di scadenza per la presentazione delle offerte o della richiesta di invito fosse antecedente al 31 dicembre 2019.Il grafico seguente mette in eǀidenza l'andamento degli importi a base d'asta nei semestri compresi negli anni 2017 e 2019. 0 200
400
600
800
milioni Φ
Bandi di gara329,53497,33783,95826,97460,6760,88
1 sem 20172 sem 20171 sem 20182 sem 20181 sem 20192 sem 2019
Fig. 2 - Importi dei contratti pubblici di lavori in Emilia-Romagna milioni di euro329,53
497,33
783,95826,97
460,60
760,88
0 250500
750
1° Sem 20172° Sem 20171° Sem 20182° Sem 20181° Sem 20192° Sem 2019
mln ΦFig. 3 -Bandi di gara di lavori
importi in milioni di euro Rapporto secondo semestre 2019 Regione Emilia-Romagna 10 Di seguito a tabella dei bandi di gara per provincia di esecuzione dei lavori.Tabella 4 - Bandi di gara di lavori
Provincia 2° semestre 2018 2° semestre 2019 Variazione %2° Sem 2019/2018
N Mln Φ N Mln Φ ȴй N ȴй I
Bologna 34 13,84 53 91,72 55,9% 562,7%
Ferrara 26 22,99 22 48,84 -15,4% 112,4%
Forlì Cesena 24 18,41 9 23,67 -62,5% 28,6%
Modena 70 68,22 33 87,02 -52,9% 27,6%
Parma 55 150,29 15 24,59 -72,7% -83,6%
Piacenza 19 14,99 26 12,88 36,8% -14,1%
Ravenna 39 51,38 28 71,19 -28,2% 38,5%
Reggio Emilia 35 32,14 20 146,68 -42,9% 356,3%
Rimini 15 5,18 17 112,01 13,3% 2063,8%
Non ripartibili 9 449,53 7 142,28 -22,2% -68,3%
Totale 326 826,97 230 760,88 -29,4% -8,0%
Nella tabella successiva numero ed importo dei bandi di gara per fascia di importo. Le fasce di importo utilizzate nella tabella tengono conto della significatività di alcuneclassi. In particolare la soglia di Φ 5.548.000 è la soglia comunitaria entrata in vigore dal 1°
gennaio 2018 come da Regolamenti della Commissione europea del 18/12/2017 n.2017/2364, n. 2017/2365, n. 2017/2366 e n. 2017/2367 (pubblicati sulla Gazzetta Europea del
19 dicembre 2017 - L 337 che modifica le direttive 2014/23/CE, 2014/24/CE, 2014/25/CE e
2009/81/CE del Parlamento europeo e del Consiglio riguardo alle soglie di applicazione in
materia di procedure di aggiudicazione degli appalti).Tabella 5 - Bandi di gara per fasce di importo
Fasce d'importo
2° semestre 2018 2° semestre 2019
N Mln Φ v. m.
mln Φ N Mln Φ v. m. mln ΦI 100.000 Φ 70 5,04 0,072 15 1,02 0,068
100.000 < I 1.000.000 Φ 196 253,30 1,292 140 60,37 0,431
1.000.000 < I 5.548.000 Φ 55 139,53 2,537 55 137,76 2,505
I х 5.548.000 Φ 5 429,10 85,820 20 561,73 28,087Totale 326 826,97 2,54 230 760,88 3,308
Regione Emilia-Romagna Rapporto secondo semestre 2019 11 La tabella seguente riporta numero ed importo dei bandi di gara per amministrazione aggiudicatrice. Tabella 6 - Bandi di gara per amministrazione aggiudicatrice Amministrazione aggiudicatrice 2° semestre 2018 2° semestre 2019 Variazione %2° Sem
2019/2018 N Mln Φ N Mln Φ
Ambito regionale
Regione/agenzie regionali 2 3,76 2 5,31 41,3%
Province 39 18,92 44 31,42 66,1%
Comuni 143 112,53 78 83,52 -25,8%
ACER 2 1,51 2 36,75 2330,3%
Comunità montane e Unione dei Comuni 72 35,23 51 42,64 21,0%Università 2 0,93 2 1,65 77,0%
ASL 10 17,53 9 78,01 345,1%
Case/Istituti assistenziali 5 0,73 -100,0%
Consorzi di bonifica 5 5,76 8 40,05 595,7%
Soggetti che operano nei settori speciali 9 232,18 8 210,46 -9,4% Società a partecipazione pubblica 15 28,79 7 5,71 -80,2% Altri soggetti privati o pubblici2 5 8,20 6 10,28 25,4% Totale ambito regionale 309 466,06 217 545,79 17,1%Ambito d'interesse nazionaleͬsoǀraregionale
Ministeri 2 3,12 1 1,50 -51,9%
Soggetti che operano nei settori speciali 8 78,98 7 188,19 138,3% Concessionari trasporto autostradale 2 275,78 4 20,00 -92,7% Altri soggetti privati o pubblici2 5 3,03 1 5,40 78,3% Totale ambito nazionale/sovraregionale 17 360,91 13 215,09 -40,4%TOTALE 326 826,97 230 760,88 -8,0%
2 La categoria ͞Altri soggetti priǀati o pubblici" comprende:
Ambito regionale:
ADOPERA PATRIMONIO E INVESTIMENTI CASALECCHIO DI RENO SRL; ARCIDIOCESI DI MODENA-NONANTOLA; COMMERCIANTI
INDIPENDENTI ASSOCIATI SOCIETA' COOP; ENTE DI GESTIONE PARCHI E BIODIVERSITÀ - DELTA DEL PO; FONDAZIONE I TEATRI;
IRST SRL; ISTITUTI ORTOPEDICI RIZZOLI; ISTITUTO SCIENTIFICO ROMAGNOLO PER LO STUDIO E LA CURA DEI TUMORI; SHOPVILLE
GRAN RENO S.R.L.; SIBILLA SRL.
Ambito nazionale/sovraregionale:
AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE ADRIATICO CENTRO-SETTENTRIONALE; ISTITUTO D'ISTRUZIONE SUPERIORE "L.
NOBILI"; ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLA LOMBARDIA E DELL'EMILIA ROMAGNA "BRUNO UBERTINI" ENTE
SANITARIO DI DIRITTO PUBBLICO.; POSTE ITALIANE SPA; STAZIONE SPERIMENTALE PER L'INDUSTRIA DELLE CONSERVE
ALIMENTARI
Rapporto secondo semestre 2019 Regione Emilia-Romagna 12Gli affidamenti
I dati elaborati in questo paragrafo fanno riferimento ai lavori aggiudicati nel secondo semestre 2019 in Emilia-Romagna. Tabella 7 - Affidamenti di lavori 2° semestre 2019N Mln Φ V.M.
mln ΦAppalti diretti 1.104 389,95 0,353
Concessioni 8 0,40 0,050
Adesioni a convenzioni o accordi quadro 307 104,03 0,339Emilia-Romagna 1.419 494,38 0,348
Convenzioni e accordi quadro 149 151,06 1,014
Totale 1.568 645,44 0,412
Gli elaborati riportati nelle successiǀe tabelle e grafici fanno riferimento all'insieme dei contratti di lavori affidati con procedure di selezione gestite direttamente dalla amministrazione aggiudicatrice e delle adesioni a convenzioni o accordi quadro stipulati da centrali di acquisto o di committenza. Il grafico seguente eǀidenzia l'andamento degli importi dei contratti aggiudicati nei semestri compresi negli anni 2017 e 2019.504,94
377,57
465,47 442,40
497,13
494,38
0 250500
1° Sem. 20172° Sem. 20171° Sem. 20182° Sem. 20181° Sem. 20192° Sem. 2019
mln ΦFig. 4 -Aggiudicazioni di lavori
importi in milioni di euro Regione Emilia-Romagna Rapporto secondo semestre 2019 13 Di seguito a tabella degli affidamenti per provincia di esecuzione dei lavori.Tabella 8 - Affidamenti di lavori
Provincia 2° semestre 2018 2° semestre 2019 Variazione %2° Sem 2019/2018
N Mln Φ N Mln Φ ȴй N ȴй I
Bologna 226 93,24 281 109,08 24,3% 17,0%
Ferrara 137 40,10 137 25,44 0,0% -36,6%
Forlì-Cesena 85 19,52 105 40,86 23,5% 109,3%
Modena 172 83,34 235 87,07 36,6% 4,5%
Parma 152 28,11 130 26,03 -14,5% -7,4%
Piacenza 73 25,00 63 10,71 -13,7% -57,2%
Ravenna 113 69,92 144 65,53 27,4% -6,3%
Reggio Emilia 112 30,98 143 45,00 27,7% 45,2%
Rimini 77 22,84 82 35,28 6,5% 54,4%
Non ripartibili 149 29,33 99 49,38 -33,6% 68,4%
Emilia-Romagna 1.296 442,40 1.419 494,38 9,5% 11,8% La seguente tabella il numero ed importo dei contratti aggiudicati per fascia di importo. Le fasce di importo utilizzate nella tabella tengono conto della significatività di alcuneclassi. In particolare la soglia di Φ 5.548.000 è la soglia comunitaria entrata in vigore dal
1/1/2018 come da Regolamenti CE NN. 2017/2364, 2017/2365, 2017/2366 e 2017/2367 della
Commissione europea del 18 dicembre 2017 (pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea del 19 dicembre 2017) che modificano le direttive 2014/25/UE, 2014/24/UE,2014/23/UE e 2009/81/UE del Parlamento europeo e del Consiglio riguardo alle soglie di
applicazione in materia di procedure di aggiudicazione degli appalti e delle concessioni.Tabella 9 - Affidamenti per fascia di importo
Fasce d'importo
2° semestre 2018 2° semestre 2019
N Mln Φ v. m.
mln Φ N Mln Φ v. m. mln ΦI 100.000 Φ 425 24,01 0,056 572 32,85 0,057
100.000 < I 1.000.000 Φ 755 168,98 0,224 744 167,45 0,225
1.000.000 < I 5.548.000 Φ 105 153,69 1,464 88 181,83 2,066
I х 5.548.000 Φ 11 95,72 8,702 15 112,25 7,483 Emilia-Romagna 1.296 442,40 0,341 1.419 494,38 0,348 Rapporto secondo semestre 2019 Regione Emilia-Romagna 14 La tabella successiva indica il numero ed importo dei contratti affidati per tipologia di amministrazione aggiudicatrice. Tabella 10 - Affidamenti per amministrazione aggiudicatrice Amministrazione aggiudicatrice 2° semestre 2018 2° semestre 2019 Variazione % 2° Sem2019/2018 N Mln Φ N Mln Φ
Ambito regionale
Regione/agenzie regionali 59 59,43 125 21,06 -64,6%Province 104 26,39 184 49,87 89,0%
Comuni 489 170,89 570 146,66 -14,2%
ACER 16 2,95 19 7,03 138,6%
Comunità montane e Unione dei Comuni 50 11,09 26 3,03 -72,7%Università 10 3,19 11 1,87 -41,5%
ASL 28 16,96 20 12,05 -29,0%
Case/Istituti assistenziali 17 3,00 10 1,39 -53,7%Consorzi di bonifica 39 5,39 111 15,68 190,8%
Soggetti che operano nei settori speciali 157 45,81 98 102,18 123,0% Società a partecipazione pubblica 33 12,18 39 13,41 10,1% Altri soggetti privati o pubblici3 47 8,93 21 11,94 33,6% Totale ambito regionale 1.049 366,21 1.234 386,17 5,5%Ambito d'interesse nazionaleͬsoǀraregionale
Ministeri 31 7,22 21 5,30 -26,6%
Soggetti che operano nei settori speciali 170 44,35 148 85,43 92,6% Concessionari trasporto autostradale 9 8,74 5 3,75 -57,1% Altri soggetti privati o pubblici3 37 15,88 11 13,73 -13,6% Totale ambito nazionale/sovraregionale 247 76,19 185 108,21 42,0%TOTALE 1.296 442,40 1.419 494,38 11,8%
3 La categoria ͞Altri soggetti priǀati o pubblici" comprende͗
Ambito regionale:
ADOPERA S.R.L.; ARCIDIOCESI DI BOLOGNA; ARCIDIOCESI DI MODENA-NONANTOLA; AUTOSTAZIONE DI BOLOGNA SRL; AZETA
COSTRUZIONI S.R.L.; CAMERA DI COMMERCIO I.A.A. DI PARMA; COMMERCIANTI INDIPENDENTI ASSOCIATI SOCIETA' COOP; ENTE
DI GESTIONE PARCHI E BIODIVERSITÀ - DELTA DEL PO; ENTE PARCHI E BIODIVERSITÀ - EMILIA OCCIDENTALE; ENTE PER I PARCHI E
EMILIA CENTRALE; FORLIFARMA SPA; GALLERIE ESTENSI; INFOMOBILITY; IRST SRL; ISTITUTI ORTOPEDICI RIZZOLI; ISTITUTO
ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLA LOMBARDIA E DELL'EMILIA ROMAGNA "BRUNO UBERTINI" ENTE SANITARIO DI DIRITTO
PUBBLICO.; LEPIDA SCPA; MOLINELLA FUTURA S.R.L.; MONTAGNA 2000 S.P.A.; MONTAGNA 2000 SPA; MONTECATONE
REHABILITATION INSTITUTE S.P.A.; ORDINE DEGLI INGEGNERI DELLA PROVINCIA DI PARMA; SHOPVILLE GRAN RENO S.R.L.; SIBILLA
SRL; SO.GE.A.P. - AEROPORTO DI PARMA S.P.A.
Ambito nazionale/sovraregionale:
AGENZIA NAZIONALE PER LE NUOVE TECNOLOGIE, L'ENERGIA E LO SVILUPPO ECONOMICO SOSTENIBILE (ENEA); AUTORITA' DI
SISTEMA PORTUALE DEL MARE ADRIATICO CENTRO-SETTENTRIONALE; BANCA D'ITALIA; CONSORZIO CASE DI VACANZE DEI
COMUNI NOVARESI; ENAV S.P.A.; ISTITUTO NAZIONALE DELLA PREVIDENZA SOCIALE; ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE
DELLA LOMBARDIA E DELL'EMILIA ROMAGNA "BRUNO UBERTINI" ENTE SANITARIO DI DIRITTO PUBBLICO.; PARCO
NAZ.APPENN.TOSCO EMILIANO; POLITECNICO DI MILANO; POSTE ITALIANE SPA; RAI RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A.; RAI WAY
S.P.A.; SPORT E SALUTE S.P.A.; STAZIONE SPERIMENTALE PER L'INDUSTRIA DELLE CONSERVE ALIMENTARI Regione Emilia-Romagna Rapporto secondo semestre 2019 15 La tabella seguente riporta gli importi dei contratti per categoria tipologica dei lavori.