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(UPB)

EcoleSupérieured1nformatique

(ESI)

CycledesIngénieursdeConceptionen

Informatique

(00)

01BP1091Bobo-Dioulasso01

BurkinaFaso

Tel.: (+226) 20 97 27 64

(DELGI)

01BP1332Ouagadougou01

BurkinaFaso

Tél. : (+226)50324888

Fax.:(+226)50318350

ANNEEACADEMIQUE2004-2005

MEMOIREDEFIND'ETUDES

Thème:

-Inscriptionen ligne auxconcoursde laFonction

Publique;

-Mise en ligne des situations, positionsadministratives et carrière desagentsde la Fonction Publique.

Juillet2005 -décembre2005

Présenté

par:

HamidouGASSIMBE

MaÎtredestage:Dr Joachim TANKOANO,Délégué Généralàl'ïnforrnatlque Superviseur:M. Loé SANOU,Doctorantàl'Universitéde Poitiers (France)

REMERCIEMENTS

Nousremercions:

- la Délégation Générale

àl'Informatique, en particulier le

Délégué Général

àl'Informatique pour nous avoir accepté

comme stagiaire au sein de sa structure, pour son soutien l'Ecole Supérieured'Informatiquedans la formation des ingénieurs informaticiens et surtout pour lapertinencedes sous thèmes proposés ; - l'EcoleSupérieured'Informatiquepour la qualité de la formation reçue durant ces deuxannées; - le personnel de la Direction des Services Informatiques, de la Direction du Recrutement et celui de la Direction des Ressources Humaines du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme de l'Etat pour toutes lesinformationsqu'ils nous ont fournies durant cestage; - M. KABORE Paul et M. DAVOU Moussa pour leur disponibilité et leursconseils; - nos parents, tuteurs et ami(e)s qui nous ont apporté leurs soutiens morales et matériels durant ces six (6) mois destage;

Sommaire

SOMMAIRE

ABREViATIONS3

CONTEXTE

4

PARTIE 1:GENERALITES5

1.STRUCTURESD'ACCUEIL6

1. Délégation Générale

àl'Informatique(DELGI)6

2. Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme de l'Etat (MFPRE) 7

II.PROBLEMATIQUE11

1. Problématique et objectifs

11

2. Contraintesàrespecter12

III. Méthodologies et concepts13

1. UML (Unified Modeling Language)13

2. Processus dedéveloppement16

3. XML (eXtensible Markup Language)18

4. Java20

5. OpenCms20

6. Modèle dedéveloppementen couche MVC21

7.Architecture3-tiers22

PARTIE

2:INSCRIPTIONEN LIGNE AUX CONCOURS DE LA FONCTION

PUBLIQUE24

1.Découverte des besoins26

1. Diagramme de cas d'utilisation27

2. Planning36

II. Analyse37

1. Diagrammed'activité37

2. Diagramme de classe42

3. Modèle relationnel43

4. Structure des fichiers XML43

III. Conception49

1. Architecture du système49

2. Diagramme de classed'implémentation54

3. Diagramme de séquence55

4. Diagrammed'enchaînementdes pages Web58

5. Diagramme de paquetage59

6. Diagramme de composants60

IV. Impléméntation61

1. Diagramme dedéploiement

61

Mémoire de find'étudesPage 11117

Sommaire

2. Procédure d'installation de l'application62

PARTIE3:MISE ENLIGNEDESSITUATIONS,POSITIONSADMINISTRATIVES

ETCARRIEREDESAGENTSDE LAFONCTIONPUBLIQUE64

1.Découverte des besoins66

1. Diagramme de cas d'utilisation

71

2. Planning76

II. Analyse77

1. Diagramme d'activité77

2. Diagramme de classe78

3. Modèle physique de données79

4. Structure des fichiers XML

8D

III. Conception81

1. Architecture du système81

2. Diagramme de classe d'implémentation82

3. Diagramme de séquence82

4. Diagramme d'enchaînement des pages Web

9D

5. Diagramme de paquetage91

6. Diagramme de composants92

IV.lmpléméntation93

1. Diagramme de déploiement93

2. Procédure d'installation de l'application94

CONCLUSiON96

ANNEXES97

ANNEXE-1 :QUELQUESECRANSDESINSCRIPTIONSEN

LIGNE97

ADMINISTRATIVESDESAGENTSDE LAFONCTION

PUBLIQUE108

GLOSSAIRE115

BIBLIOGRAPHIE117

Mémoire de find'étudesPage2/117

Généralités

ABREVIATIONS

CENATRIN

CSI DAAF DELGI ESI MFB MFPRE

RESINA

SIGASPE

SIGCCentre National deTraitementdel'Information

ConseilSupérieurde l'Information

àl'Informatique

EcoleSupérieured'Informatique

Ministèredes Finances et du Budget

Ministèrede la Fonction Publique et de laRéformede l'Etat RéseauInterurbaindel'Administrationpubliquedu Burkina Faso SystèmeIntégré de GestionAdministrativeetSalarialedu Personnel del'Etat

SystèmeIntégré de Gestion desConcours

Mémoire de find'étudesPage3/117

Généralités

CONTEXTE

Le gouvernement du Burkina Faso a adopté le 29janvier1997 le deuxième plan directeur informatique national. L'objectif était de profiter des opportunités qu'offrent les Technologies de l'Information et de la Communication (TIC) pour contribuer au développement du pays, par la modernisation del'administrationpublique, par la mise en place de solutions informatiques qui facilitent le travail et apportent plus de transparence au sein des institutions publiques.

La Délégation Générale

àl'Informatique est l'institution publique chargée de la supervision et de la mise en oeuvre de ces projets de modernisation des institutions publiques.

Dans ce cadre et dans le souci de contribuer

àla formation des futurs cadres

informaticiens, elle a accepté nous accueillir comme stagiaire afin de réfléchir sur les sous-thèmessuivants: • inscription en ligne (via Internet) aux concours de la FonctionPublique; • consultation des carrières et des situationsadministrativesdes agents de la

Fonction Publique (via Internet) ;

• proposition d'un modèle de mémorisation et de présentation uniforme des démarches administratives pour l'obtention d'un droit ou la satisfaction d'un devoir par le citoyenburkinabé; • proposition d'un système d'organisation de réunions et ateliers virtuels entre institutions publiques. Ce stage obligatoire de six (6) mois, inscrit dans la formation des ingénieurs de conception de l'Ecole Supérieure d'Informatique a pourobjectifde préparer les futurs ingénieurs aux réalités des entreprises. Le présent rapport résume le travail effectué durant ces six (6) mois de stage. En premier lieu, nous présentons la méthodologie et les concepts utilisés pour la réalisation du projet. Ensuite, nous faisons un bilan des deuxsous-thèmestraités.

Mémoire de find'étudesPage4/117

Généralités

Mémoirede find'étudesPage5/117

Généralités

1.STRUCTURESD'ACCUEIL

La DELGI a été créée en 1990 et faite institution publique sous l'autorité du Premier Ministre par les décrets N°97-159 PRES/PM du 17 avril 1997 et N°97-160 PRES/PM du 17 avril 1997. Elle a pour objectif la mise en oeuvre de projets et schémas d'informatisation nationale. a. Missions de la DELGI Les technologies de l'information et de la communication peuvent incontestablement jouer un rôledéterminant dans: • la réduction des effets négatifs de l'enclavement et de l'inexistence des infrastructures de base (écoles, structures sanitaires, routes, etc.) ; • l'amélioration de l'existence de tout individu qui dépend en grande partie de la qualité et de la pertinence de l'information

àlaquelle il peutaccéder;

• le renforcement de la bonnegouvernance; • la création de nouvelles opportunités d'affaires et deservices; • l'amélioration de la compétitivité des secteurs productifs et de l'économie dans le contexte actuel de la mondialisation. La création de la Délégation générale

àl'informatique traduit la volonté du

Gouvernement du Burkina Faso de saisir ces opportunités pour le développement

économique et social du pays.

La Délégation Générale

àl'Informatique a pourmission:

• la planification, la réglementation et le contrôle del'informatique; • la planification, le suivi de la formation et de la recherche eninformatique; • la délivrance des agréments pour la fournitured'équipementset de services informatiques; •l'ass.istanceet le contrôle technique des services informatiques, des départements ministériels et institutions d'Etat, des centres de traitement informatique, des centres de formation en informatique et de toutes autres structures publiques dont l'activité entre dans le cadre de sesattributions; • la supervision et la validation des schémas directeurs informatiques des ministères, institutions et établissementspublics; • la promotion et la vulgarisation de l'outilinformatique;

Mémoire de find'étudesPage6/117

Généralités

• de donner son avis sur tout marché informatique de l'Etat et de ses démembrements. b. Organisation de la DELGI Les politiques que met en oeuvre la Délégation Générale

àl'Informatique sont

proposées par le Conseil Supérieur àla Communication (CSC) et approuvées par le

Conseil des Ministres.

La Délégation Générale

àl'Informatique est dirigée par un Délégué Généralà l'Informatiqueet comprend quatredépartements: • le département des études et de l'informatisation auquel je suisrattaché; • le département de la formation et de la promotion del'informatique; • le département de l'administration générale etfinancière; • le département des infrastructures de communication informatique et de la maintenance; Elle avait sous sa tutelle le Centre National de Traitement de l'Information (CENATRIN) et entretient des rapports privilégiés avec l'Ecole Supérieure d'Informatique (ESI) de l'Université Polytechnique de Bobo-Dioulasso. c. Environnement de travail de la DELGI La DELGI dispose de onze (11)serveurs;d'une soixantained'ordinateurs(IBM et HP) ; d'un routeur, d'unmodem;d'un pontradio;de deux switchs ; de quatre (4) imprimantes;des systèmes d'exploitation Windows

98/XP/NT/2000professionnel et

serveur, de la Redhat 8.0, des SGBD SOL Serveur, Oracle, MySOL.

2.Ministèrede laFonctionPubliqueetde laRéformedel'Etat(MFPRE)

a. Historiquedu ministère Le département actuel de la Fonction Publique et de la Réforme de l'Etat a comme

ancêtre le Ministère créé en 1957, sous la dénomination de Ministère de la Fonction

Publique.Cette nouvelle dénomination du Ministère témoignerait d'une volonté d'approfondissement et d'élargissement de la réforme globale de l'administration publique en cours depuis 1998 et, qui, sur bien d'aspects, avait laissé en marge les institutionsrépublicaines et les établissements publics nationaux.

Mémoire de find'étudesPage7/117

Généralités

b. Attributions Aux termes du décret n° 2002-255/PRES/PM du 18juillet2002 portant attributions des membres du gouvernement, le Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme de l'Etat assure la mise en oeuvre et le suivi de la politique du Gouvernement en matière de Fonction Publique et de réforme de l'Etat. A ce titre, et en relation avec tous les ministères, il estchargé:

L en matière de Fonction Publique

• du recrutement des agents de la Fonction Publiqueoccupantles emplois interministériels des administrations del'Etat; • de la formation des agents de la FonctionPublique; • de la réglementation relative

àla gestion des agents de la FonctionPublique;

• de la coordination des activités de toutes les structures centrales et déconcentrées de gestion des agents de la FonctionPublique; • du redéploiement des agents publics dans le cadre de la mise en oeuvre des réformesinstitutionnelles; • de la protection et de la sécurité sociale des agents de la FonctionPublique; ii.en matière de réforme de l'Etat • de l'impulsion des actions et mesures derenforcementdes capacités des administrations del'Etat; • de la coordination, en relation avec tous les ministères concernés, des réformesinstitutionnellesentreprises par l'Etat au sein des administrations centrales, des administrations déconcentrées, desentreprisespubliques et des collectivitéslocales; • de la promotion de l'évaluation externe des politiquespubliques; • du suivi et de la mise en oeuvre du plan national de bonnegouvernance; • de l'appui conseil aux départements ministériels et aux institutions publiques pour l'élaboration des instruments de programmation, d'évaluation et de suivi des politiquessectorielles; • de la définition des actions et mesures dedéconcentrationde la gestion des agents de la FonctionPublique; • de la réforme du système de gestion des structures de l'administration de l'Etat;

Mémoire de find'étudesPage8/117

Généralités

• de la définition des normes de déconcentration des services de l'Etat dans le cadre du processus dedécentralisation; • de la conduite des initiatives en matière de développement de la productivité des servicespublics; • de la définition et de l'actualisation des finalités de la réforme de l'Etat. c. Organisation du Ministère i. Cabinet du Ministre L'organisation du Cabinet du Ministre est définie par le décret N° 2002

363/PRES/PM/MFPRE portant organisation du Ministère de la Fonction Publique

et de la Réforme de L'Etat. Selon ce décret, le cabinet du Ministre se compose de ConseillersTechniques;d'un Inspection Technique desServices;d'un Secrétariat Particulier et d'un Protocole du Ministre. ii. Secrétariat Général Pour la mise en oeuvre de la politique du gouvernement, le Ministre dispose d'un Secrétariat Général dont la composition et les attributions sont régies par les dispositions du décret N° 2002 - 363/PRES/PM/MFPRE portant organisation du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme de L'Etat. Le Secrétaire Général assiste le Ministre dans l'application de la politique du ministère. Il est chargé de la coordination administrative et technique des structures de l'administration centrale, des structures rattachées et de mission. iii. Structures centrales Les structures de l'administration centrale du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme de l'Etat sont constituées de la : • Direction Générale de la Fonction Publique comprenant la :

Direction duRecrutement;

Direction du Personnel del'Etat;

Direction des SortiesAssistées;

Direction des Etudes et duContentieux;

• Direction Générale de la Réforme de l'Etat comprenant la :

Direction de la RéformeGlobale;

Direction des RéformesSectorielles;

• Direction de l'Administration et desFinances;

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Généralités

• Direction des Etudes et de laPlanification; • Direction des RessourcesHumaines; • Direction des ServicesInformatiques; • Direction de laCommunicationet de la Presse Ministérielle.

Mémoire de find'étudesPage

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Généralités

II. PROBLEMATIQUE

1.Problématiqueetobjectifs

L'une des attributions du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme de l'Etat est le recrutement des agents de la Fonction Publique. A cet effet, il organise les concours d'entrée à la Fonction Publique. La participation à ces concours exige le dépôt d'un dossier de candidature. Les candidats doivent accomplir ces formalités avant la date fixée pour la clôture de la réception des dossiers et généralement à travers des files d'attentes de plus en plus longues. Cette affluence devant les guichets de réceptions des dossiers ouverts à cet effet, a amené le Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme de l'Etat à s'orienter vers une solution informatique afin de multiplier les canaux par lesquels les candidats peuvent remplir les formalités d'inscription et de leur éviter ainsi de longs déplacements et les bousculades devant les centres de réception des dossiers. Cette solution informatique doit permettre d'unepartl'inscription en ligne (via Internet) aux concours de la Fonction Publique et d'autrepartla possibilité de consulter en ligne les résultats de ces concours. Le Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme de l'Etat et celui des Finances et du Budget ont choisi l'option de rationaliser et demoderniserla gestion du personnel de l'Etat. A cet effet, un Système Intégré de Gestion Administrative et Salariale du Personnel de l'Etat (SIGASPE) a été mis en place. L'un des nombreux avantages de ce système est qu'il offre la possibilité aux usagers de connaître leur situation administrative et l'historique de leurs dossiers en cours de traitement à travers des procédures de consultation prévues à cet effet. Cependant, cette consultation n'est possible qu'à partir des postes de travail connectés au système SIGASPE, ce qui oblige les agents désirants'informersur leur situation administrative ou sur l'évolution de leur dossier à se rendre à la Direction des Ressources Humaines de leur ministère afin d'avoir l'information. La future solution informatique a été retenue par le Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme de l'Etat dans le but de réduire ces déplacements,principalementpour les agents qui travaillent hors de la capitale. Elle doit offrir la possibilité aux fonctionnaires deconsulteren ligne leur situation administrative,leur carrière et l'historique de leurs dossiers en cours de traitement.

Mémoirede find'étudesPage 111117

Généralités

La tenue d'une réunion ou d'un atelier nécessite ledéplacementdes participants, qui ont souvent des contraintes d'agenda ou d'emploi du temps. Pour atténuer ces contraintes, il a été retenud'ajouteraux sites Webministérielsdes fonctionnalités pouvant permettrel'organisationet la tenue de réunions et ateliers. A terme, ces fonctionnalitésdevraientpermettre aux participants de se parler et de se voir tout en restant dans leur bureau. L'objectifest donc de permettre l'organisation et la tenue de réunions et ateliers virtuels entre les départements ministériels. Pour accéderàun droit,accomplirun devoir, remplir une formalité ou établir une pièce administrative, le citoyen burkinabé entreprend desdémarchesadministratives

auprès des ministères et institutions de la République. Un effort a été fait sur les sites

Web des ministères et institutions de l'Etat pour décrire etexpliquerces démarches qui ne sont pas toujours bien connus par tous les citoyens. Toutefois, ces descriptions etexplicationsne respectent pas le même format de présentation et sont parfois incomplètes oudifficilementaccessibles par le commun des mortels. Le but visé est de réaliser desfonctionnalitésqui seront intégrées dans ces sites Web afin de corriger ces insuffisances. Ces fonctionnalités doivent permettre

àterme de

mettre en place un site portail des services publics. Le but visé est de permettre aux citoyens dans le cadre des démarches administratives,d'éviterles déplacements préliminaires visant

às'informersur les

services offerts parl'administration, sur leurs droits et devoirs ou sur les procédures réglementaires

àl'obtention des documents désirés.

2.Contraintesàrespecter

Le travail consisteàdévelopperdes fonctions quisatisfontaux sous-thèmes. Ces fonctions seront intégrées aux sites Web ministériels. Ces sites Web tournent actuellement sous legestionnairede contenu OpenCms (Content Management System) qui s'appuie sur lestechnologiesJ2EE (JSP, Servlets,JavaBean)et XML.

Par conséquent, les fonctions

àréaliser se feront avec les langages Java, XML et

HTML, JavaScript.

Un soin particulier doit être apporté

àladocumentation(production de la javadoc)

afin de faciliter lamaintenancedu système logiciel.

Mémoire de find'étudesPage12/117

Généralités

C'estégalementle cas pour lasécuritécar lesystèmeestouvertàInternet. Le langage ou laméthodedemodélisationn'est pas imposé.CependantJava étant un langageorientéobjet, nousutiliseronsl'outil demodélisationorientéobjet UML (Unified Modeling Language). Enfin, dans le but defaciliterlamaintenancedesfonctions,nous devonschoisirun modèled'architecturelogiciel clair, connu par un grandnombrededéveloppeurset applicable audéveloppentWeb. Le modèle dedéveloppentencouche "MVC»et la framework "Struts»ont été retenus. Cesconceptsserontdétaillésdans la suite du rapport.

III. METHODOLOGIES ET CONCEPTS

1. UML (Unified Modeling Language)

Java un langagepurementobjet proposé par lasociétéaméricaineSUN Microsystems. Pour uneadéquationavec cettecaractéristiqueobjet du langage java, il convient .dechoisirunlangageouméthodedemodélisationdesystèmeorienté objet. D'où le choixd'UML.Certes, il existed'autresméthodesobjets demodélisation comme OMT,

0*mais UML est le plus utilisé pour laconstructiondesystèmeorienté

objet. De plus, il existeautourde ce langagebeaucoupd'outildemodélisationvisuel (Rational Rose,ModelMaker,Power AMC ...) qui facile lamodélisation. Par définition, UML est un langage pour spécifier,visualiser,construireet UML offre desélémentspour décrire lesdifférentsaspectsd'un système: • lesdiagrammesrelatifs à lastructurestatique o lediagrammede commeunensemblede relations entreclasses;

Notationd'uneclasse

Nom+propriétéde la classe

Attributsde la classe

Méthodesde la classe

Mémoire de find'étudesPage13/117

Généralités

ole diagrammed'objet:illustre des objets et leurrelations;quotesdbs_dbs19.pdfusesText_25