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F
¸r die Strafverfolgung von Delik-
ten, die sich innerhalb der Streit- kr‰fte der Vereinigten Staaten er- eignen, ist nicht die zivile Polizei zu- st‰ndig. Die U.S.-Army,die U.S.-AirForce, die U.S.-Navyund die U.S.-Co-
ast Guard haben eigene Polizei- undGerichtsabteilungen. Das U.S.-Marine
Corps (USMC) ist zwar eine eigene
Teilstreitkraft, ist jedoch grunds‰tzlich
der U.S.-Navyunterstellt. Der NavalCriminal Investigative Service (NCIS)
untersteht direkt dem Marineminister (Secretary of the Navy) und ist außer- halb der Hierarchie angesiedelt.Grunds‰tzlich ist der NCIS f¸r alle
Delikte mit mehr als einj‰hriger Frei-
heitsstrafe zust‰ndig. Jene Delikte, die mit weniger als einem Jahr Freiheits- strafe bedroht sind, werden von derNaval Criminal Investigative Division
(NCID)oder der Marine Corps Crimi-nal Investigative Division (MCID)be- handelt. Hauptaufgaben des NCIS sind nachrichtendienstliche Abwehr (Coun- ter Intelligence), Aufkl‰rung von Kri- minaltatbest‰nden (Crime Investigati- on), Terrorismusbek‰mpfung (Comba- ting Terrorism) und die Aufrechterhal- tung der Sicherheit auf Schiffen derU.S.-Navy.
F¸r die Terrorismusbek‰mpfung
stellt der NCIS Beamte zur Joint Ter- rorism Task Forcedes FBI ab. DiesesTeam besteht aus Beamten verschiede-
ner Strafverfolgungsbehˆrden aus denUSA, die sich gemeinsam der Terror-
bek‰mpfung widmen. Um die Sicher- heit auf den Schiffen der Navy sicher- zustellen, befindet sich auf jedem Flug- zeugtr‰ger und auf jedem amphibi- schen Landungsschiff des USMC ein Special Agent des NCIS, der das Schiffbei Auslandsfahrten begleitet und denKommandanten unterst¸tzt. Dieses
"Agent afloat" genannte Programm be- ruht auf Freiwilligkeit. Die drei Jahre dauernden Verwendungen sind inner- halb des NCIS sehr begehrt und ¸berJahre ausgebucht. Die Beamten befin-
den sich auch permanent vor der K¸steSomalias, um die NATO bei der Be-
k‰mpfung der Piraterie zu unterst¸tzen.Der NCIS unterteilt sich in ein
Hauptquartier, in die Field Officesund
die Agencies. Die Aufgaben des Head- quartersin Quantico, Virginia, umfas- sen administrative T‰tigkeiten und dieF¸hrung des NCIS. Dem Hauptquartier
unterstehen 13 Field Offices, denen wiederum Dutzende Agencies in allenTeilen der Welt untergeordnet sind.
Diese Agencies sind auf jedem St¸tz-
punkt der Navy zu finden und unter- st¸tzen dort den jeweiligen St¸tzpunkt-54÷FFENTLICHESICHERHEIT1-2/13 F OTO : N CIS USA Ermittler des "Naval CriminaSl Investigative Service" beiS einer Bootsstreife.Die Polizei der Marine Der Naval Criminal Investigative Service (NCIS) ist die Strafverfolgungsbehˆrde der U.S.-Navy und des U.S.-Marine Corps.054_055_NCIS_010213_
5Muster 3-spaltig neu li
nks.qxd 18.12.12 17 :16 Seite 54 kommandanten. Agencies haben zwi- schen 4 und 12 Mitarbeitern, die FieldOffices bis zu 50 Agenten. Der NCIS
hatte im Jahr 2011 weltweit 9.500 strafrechtliche Ermittlungen zu f¸hren.Wird ein Tatbestand im Bereich der
Navy und des Marine Corps bekannt,
trifft als Erstes die Milit‰rpolizei ein und ¸bernimmt die ersten Maßnahmen.Je nach Delikt wird entweder die
NCID oder der NCIS verst‰ndigt, der
dann die weitere Amtshandlung vorOrt f¸hrt. Bei einem Verbrechen auf ei-
nem Milit‰rst¸tzpunkt wird die kom- plette Tatortarbeit vom NCIS erledigt.Findet die Straftat außerhalb eines
St¸tzpunktes statt und hat sie einen Be-
zug zur Navy oder dem Marine Corps, werden die Tatortarbeit und die erstenErmittlungen von den zust‰ndigen Po-
lizeibehˆrden ¸bernommen, die denNCIS informieren und mit diesem zu-
sammenarbeiten. Die Zusammenarbeit erfolgt normalerweise im guten Einver- nehmen, da die Kompetenzen klar ver- teilt sind. Bei Straftaten, die mehrereBundesstaaten betreffen, gibt es eine
Kooperation mit dem FBI.
Die Aufgabenverteilung innerhalb
des NCIS ist von der Grˆße der Dienst- stellen abh‰ngig. Grunds‰tzlich ¸ber- nimmt jeder Agent alle F‰lle. EineAusnahme stellen dabei Spezialisten
f¸r Computerkriminalit‰t und CounterIntelligence dar. Bei den grˆßeren
Field Officesgibt es eine Aufgabenver-
teilung nach Delikten. Die Spurensi- cherung am Tatort erfolgt durch die er- mittelnden Beamten. Die gesichertenSpuren werden an das U.S. Army Cri-
minal Investigation Laboratory in At- lanta ¸bersandt, wo sie ausgewertet werden. Wird ein Gerichtsmedizinerbenˆtigt, kann der NCIS auf das ArmedForces Institute of Pathology zur¸ck-
greifen, das einen Gerichtsmediziner entsendet. Bei F‰llen, die sich nicht in einer Kaserne ereignet haben, werdenObduktionen auch durch die zivilen
Gerichtsmediziner vorgenommen.
Rekrutierung und Ausbildung. Der
NCIS setzt sich ¸berwiegend aus Zivi-
listen zusammen, die aus der Navy, dem Marine Corps sowie von zivilenPolizeieinheiten rekrutiert werden. Ei-
ne Vorverwendung in polizeilichen Be- rufen ist jedoch nicht Voraussetzung.Die Anstellungserfordernisse sind: Al-
ter zwischen 21 und 37 Jahren, eineTop-Secret-Freigabe, U.S.-Staatsb¸r-
gerschaft, ein einwandfreies Vorleben, keine finanziellen Probleme und einCollege-Abschluss. Die Basisausbil-
dung f¸r die Special Agents erfolgt ineinem Trainingszentrum f¸r s‰mtlicheBundesbehˆrden. Dabei werden dieeinschl‰gigen Bundesgesetze sowie
Waffenkunde und Selbstverteidigung
an die Agents vermittelt. Im Anschluss an die Basisausbildung erfolgt ein zehnwˆchiger NCIS-Lehrgang, in dem vor allem die Gesetze der Streitkr‰fte weitergegeben werden. Nach Absolvie- rung der Lehrg‰nge wird der Anw‰rter einer Dienststelle zugeteilt, wo er unterBeobachtung eines Supervisorsseine
zweij‰hrige Probezeit abdient. Wird diese erfolgreich absolviert, besteht f¸r den nunmehrigen NCIS Special Agent die Mˆglichkeit, sich f¸r gewisse Ge- biete wie etwa Betrug oder Computer- kriminalit‰t zu spezialisieren und dazu weiterf¸hrende Ausbildungen zu besu- chen.Nach einer Dienstzeit von 20 Jahren
hat ein NCIS-Angehˆriger die Mˆg- lichkeit, mit vollen Bez¸gen in Pension zu gehen. Er kann weiter im Dienst- stand bleiben, muss aber sp‰testens mit57 Jahren in den Ruhestand treten. F¸r
jedes Jahr, in dem er l‰nger im Dienst bleibt, gibt es finanzielle Belohnungen und es erhˆht sich der Ruhestandsbe- zug. Grunds‰tzlich gibt es keine Min- destdauer des Dienstvertrages.Ein Special Agent hat ein Gehalt
zwischen umgerechnet 38.700 und81.700 Euro j‰hrlich. Hinzu kommen
eine Exekutivdienstzulage in der Hˆhe von 25 Prozent des Grundgehaltes und eine Wohnbeihilfe von 11 bis 25 Pro- zent des Grundgehaltes j‰hrlich. DieWohnbeihilfe richtet sich nach den Le-
benskosten am Dienstort. So betr‰gt sie beispielsweise in San Diego (Kalifor- nien) 25 Prozent und in Yuma (Arizo- na) 11 Prozent. Bei Auslandseins‰tzen gibt es zus‰tzliche Fˆrderungen undVerg¸nstigungen.
Joachim Salzer
55÷FFENTLICHESICHERHEIT1-2/13
F OTOS : N CISNAVAL CRIMINAL INVESTIGATIVE SERVICE
NCIS-Ermittler bei einer BSefragung und bei der TatortarbSeit: Der NCIS war im Jahr 2011 Sweltweit mit 9.500 strafrechtliSchen