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ApprouǀĠ par la CLE le 26 mai 2016

Etat des lieuǆ

et diagnostic du territoire SchĠma d'amĠnagement et de gestion des eauǆ RĠalisĠ aǀec le concours financier de ͗ Président de la Commission Locale de l'Eau : Bernard LENGLET

Directeur de la publication : Bernard LENGLET

Conception et rédaction : Caroline ROHART

Réalisation cartographique : Caroline ROHART

Conception graphique et réalisation : Caroline ROHART

Impression : Octobre 2016 - IPNS

Copie et reproduction interdites sans accord préalable de la CLE

Sommaire

Avant-propos ................................................................................................................................................... 7

LE SAGE ............................................................................................................................................................ 8

1. Contexte législatif et réglementaire ........................................................................................................... 8

1.1. Le contexte européen ͗ La Directiǀe Cadre sur l'Eau ............................................................................... 8

1.3. La Directive Inondation ......................................................................................................................... 11

1.4. La Directive Stratégie pour le Milieu Marin ........................................................................................... 12

2. Planification .............................................................................................................................................. 12

2.1. Le SDAGE Artois-Picardie ....................................................................................................................... 12

2.2. Le Plan de Gestion du Risque Inondation .............................................................................................. 14

2.3. Le Plan d'Actions pour le Milieu Marin ................................................................................................. 14

2.4. Le SchĠma d'AmĠnagement et de Gestion des Eauǆ (SAGE) ................................................................ 15

3.1. Origine de la démarche ......................................................................................................................... 18

3.2. Le territoire du SAGE ............................................................................................................................. 18

3.3. Les masses d'eau du SAGE..................................................................................................................... 20

3.5. Calendrier récapitulatif .......................................................................................................................... 21

3.6. Structure porteuse du SAGE : le Syndicat Mixte AMEVA ...................................................................... 22

3.7. La Commission Locale de l'Eau .............................................................................................................. 23

3.8. Acteurs du territoire représentés dans la CLE du SAGE ........................................................................ 23

3.9. Méthode de travail de la CLE ................................................................................................................. 25

Le Territoire ................................................................................................................................................... 26

1. Contexte administratif .............................................................................................................................. 26

1.1. La région et les départements ............................................................................................................... 26

1.2. Les Arrondissements et Cantons ........................................................................................................... 27

1.3. Les Etablissements Publics de Coopération Intercommunale à fiscalité propre ................................... 27

1.4. Les Communes ...................................................................................................................................... 28

1.5. Les Pays ................................................................................................................................................. 29

1.6. Les limites en mer du périmètre du SAGE ............................................................................................. 30

1.7. La population du bassin ......................................................................................................................... 30

1.8. Les activités économiques ..................................................................................................................... 31

1.9. L'urbanisme ........................................................................................................................................... 32

2. Caractéristiques physiques du bassin ....................................................................................................... 32

2.1. Les entités paysagères ........................................................................................................................... 32

2.2. L'occupation des sols ............................................................................................................................. 36

2.3. La climatologie ....................................................................................................................................... 37

2.5. L'hydrogĠologie ..................................................................................................................................... 39

Etat des milieux naturels aquatiques ............................................................................................................. 41

1. Le réseau hydrographique ........................................................................................................................ 41

1.1. La Somme canalisée .............................................................................................................................. 41

1.2. Les Hortillonnages ................................................................................................................................. 42

1.3. Les affluents principaux et secondaires ................................................................................................ 42

1.4. Les fleuves côtiers ................................................................................................................................. 48

1.5. Les canaux ............................................................................................................................................. 49

2. La côte picarde .......................................................................................................................................... 50

2.1. L'estuaire ............................................................................................................................................... 50

2.2. Le littoral picard..................................................................................................................................... 51

3. Hydrologie des cours d'eau ...................................................................................................................... 55

4. L'interaction entre la nappe et la riǀiğre .................................................................................................. 57

5. La faune piscicole rencontrée sur le bassin .............................................................................................. 58

5.1. Mesures du SDAGE ................................................................................................................................ 58

5.2. Plans Départementaux pour la Protection du milieu aquatique et la Gestion des ressources piscicoles58

5.3. La dégradation des habitats piscicoles .................................................................................................. 60

5.4. La truite fario ......................................................................................................................................... 62

5.5. L'anguille ............................................................................................................................................... 63

6. Les Zones humides .................................................................................................................................... 69

6.1. Mesures du SDAGE ................................................................................................................................ 69

6.2. DĠfinition d'une zone humide ............................................................................................................... 69

6.3. Quelques zones humides du bassin versant .......................................................................................... 70

6.4. Intérêts de la conservation des zones humides .................................................................................... 71

6.5. Zones à dominante humide (ZDH) ......................................................................................................... 73

6.6. Inventaire des zones humides dans le cadre du SAGE .......................................................................... 75

6.7. " Maintien de l'agriculture dans les zones humides » .......................................................................... 76

7. Les Milieux naturels remarquables ........................................................................................................... 77

7.1. Les inventaires ....................................................................................................................................... 77

7.2. Réservoirs biologiques du SDAGE Artois-Picardie ................................................................................. 79

7.3. Les espaces naturels protégés ............................................................................................................... 80

7.4. Grand Projet Vallée de Somme ............................................................................................................. 89

7.5. Opération grand site.............................................................................................................................. 90

7.6. Le Parc Naturel Régional de la Picardie maritime ................................................................................. 91

7.7. Le Parc naturel marin des estuaires picards et de la mer d'Opale ........................................................ 95

8. La gestion des milieux ............................................................................................................................... 98

8.1. Mesures du SDAGE ................................................................................................................................ 98

8.2. La gestion des cours d'eau .................................................................................................................... 98

8.3. L'aǀis des maires sur la gestion des cours d'eau ................................................................................... 99

8.4. La GEMAPI ............................................................................................................................................. 99

8.5. Les programmes d'entretien et de restauration des cours d'eau ....................................................... 100

8.6. La gestion et l'entretien des milieuǆ naturels ..................................................................................... 103

9. La Trame Verte et Bleue ......................................................................................................................... 108

9.1. Contexte .............................................................................................................................................. 108

9.2. Description de l'outil ........................................................................................................................... 108

9.3. Réglementation ................................................................................................................................... 108

9.4. Objectifs .............................................................................................................................................. 109

10. Les Espèces Exotiques Envahissantes (EEE) .......................................................................................... 115

10.1. Mesures du SDAGE ............................................................................................................................ 115

10.2. Quelques espèces rencontrées sur le bassin ..................................................................................... 115

10.3. Inventaire des EEE ............................................................................................................................. 119

Etat de la ressource en eau .......................................................................................................................... 120

1. Rappel sur la DCE .................................................................................................................................... 120

1.1. La notion de " Bon état » .................................................................................................................... 120

1.2. Comment définir " le bon état » ......................................................................................................... 122

2. Les Réseaux de surveillance .................................................................................................................... 126

2.1. Historique des programmes de surveillance français ......................................................................... 127

2.2. Les outils d'Ġǀaluation en rĠponse ă la DCE ........................................................................................ 130

3. Etat qualitatif de la ressource en eau superficielle ................................................................................. 136

3.1. Etats et Objectifs qualitatifs à atteindre .............................................................................................. 136

3.2. Récapitulatif sur les 13 masses d'eau superficielles continentales ..................................................... 138

3.3. Qualité physico-chimique .................................................................................................................... 140

3.4. Qualité biologique ............................................................................................................................... 152

3.5. Qualité chimique ................................................................................................................................. 158

3.7. Qualité des eaux de baignade ............................................................................................................. 184

3.8. Qualité des eaux conchylicoles ............................................................................................................ 188

3.9. Evaluation des flux de nutriments à la mer ......................................................................................... 190

3.10. Qualité des eaux marines .................................................................................................................. 194

4. Etat qualitatif de la ressource en eau souterraine ................................................................................. 198

4.1. Etats et Objectifs qualitatifs à atteindre .............................................................................................. 198

4.2. Qualité des eaux souterraines ............................................................................................................. 198

4.3. Les critères de potabilité ..................................................................................................................... 206

5. Etat quantitatif de la ressource en eau................................................................................................... 209

5.1. La ressource en eau souterraine ......................................................................................................... 209

5.2. Le suivi des nappes .............................................................................................................................. 209

5.3. Les outils de restriction de l'utilisation de la ressource ...................................................................... 210

5.4. Exploitabilité de la nappe de la craie ................................................................................................... 212

5.5. Des étiages en tête de bassin .............................................................................................................. 216

5.6. Le cas particulier du bassin de l'Aǀre .................................................................................................. 217

Les Risques majeurs sur le bassin ................................................................................................................. 219

1. Les risques majeurs ................................................................................................................................ 219

1.1. Définition ............................................................................................................................................. 219

1.2. Dommages ........................................................................................................................................... 220

1.3. La gestion globale du risque ................................................................................................................ 221

2. Le contexte réglementaire ...................................................................................................................... 225

2.1. La Directive inondation ....................................................................................................................... 225

2.2. La loi Barnier ........................................................................................................................................ 228

2.3. La loi relative à la prévention des risques technologiques et naturels et à la réparation des dommages229

2.4. La loi de modernisation de la Sécurité Civile ....................................................................................... 230

2.5. La Loi portant Engagement National pour l'Enǀironnement (LENE) ................................................... 230

2.6. La stratégie nationale de gestion intégrée du trait de côte ................................................................ 230

3. Les risques naturels sur le bassin ............................................................................................................ 232

3.1. Les arrêtés de catastrophe naturelle sur le SAGE ............................................................................... 232

3.2. Le risque inondation ............................................................................................................................ 233

3.3. Le ruissellement urbain ....................................................................................................................... 238

3.4. Les risques spécifiques au littoral ........................................................................................................ 238

3.5. Les mouvements de terrain ................................................................................................................. 242

3.6. Quelques évènements récents sur le bassin ....................................................................................... 243

4. La gestion des risques naturels sur le bassin .......................................................................................... 249

4.1. La gestion du risque inondation .......................................................................................................... 249

4.3. La gestion du risque mouvement de terrain ....................................................................................... 260

5.1. Les Plans de Prévention des Risques naturels ..................................................................................... 261

5.2. Les Atlas des Zones Inondables (AZI) ................................................................................................... 265

5.3. Les Plans Locauǆ d'Urbanisme (PLU) ................................................................................................... 265

5.4. Les Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) ..................................................................................... 267

6. Les risques industriels ............................................................................................................................. 270

6.1. Les Installations ClassĠes pour la Protection de l'Enǀironnement ...................................................... 270

6.2. Les Plans de Prévention des Risques technologiques ......................................................................... 275

6.3. Les sites et sols pollués ........................................................................................................................ 276

6.4. Les risques de Transport de Matières Dangereuses ............................................................................ 277

7. Le risque de marée noire ....................................................................................................................... 278

Les Usages de la ressource en eau ................................................................................................................ 279

1. Les pressions de prélèvements sur la ressource en eau ......................................................................... 279

1.1. L'alimentation en eau potable ............................................................................................................ 280

1.2. Les prélèvements en eau des activités industrielles ........................................................................... 290

1.3. Les prĠlğǀements pour l'irrigation ...................................................................................................... 291

2. Les pressions domestiques ͗ l'assainissement ........................................................................................ 293

2.1. Le cadrage réglementaire .................................................................................................................... 293

2.2. Les redevances de pollution domestique et pour la modernisation des réseaux de collecte ............ 295

2.3. Les zones sensibles ă l'eutrophisation................................................................................................. 295

2.4. Les schĠmas directeurs et zonages d'assainissement ......................................................................... 296

2.5. L'assainissement collectif .................................................................................................................... 297

2.6. L'assainissement non collectif ............................................................................................................. 306

2.7. La gestion des eaux pluviales .............................................................................................................. 312

3. Les produits phytosanitaires en Zones Non Agricoles ............................................................................ 313

3.1. L'entretien des communes .................................................................................................................. 313

3.2. L'entretien des routes dĠpartementales ............................................................................................. 314

3.3. L'entretien des autoroutes .................................................................................................................. 315

3.4. L'entretien des réseaux ferrés ............................................................................................................. 316

4. Les pressions agricoles ............................................................................................................................ 321

4.1. Contexte réglementaire : La Directive " Nitrates » ............................................................................. 321

4.2. L'agriculture sur le bassin de la Somme aǀal ....................................................................................... 322

4.3. La redeǀance pour pollution de l'eau des actiǀitĠs d'Ġleǀages ........................................................... 326

4.5. Les Installations classĠes pour la protection de l'enǀironnement en agriculture ............................... 328

4.6. Les contractualisations en agriculture pour l'enjeu eau ..................................................................... 329

4.7. Les piscicultures ................................................................................................................................... 330

4.8. La sylviculture ...................................................................................................................................... 332

5. Les pressions industrielles ..................................................................................................................... 335

5.1. L'industrie sur le territoire ................................................................................................................... 335

5.2. Les principales zones d'actiǀitĠs .......................................................................................................... 336

5.3. Les rejets industriels ............................................................................................................................ 336

5.4. Les Installations ClassĠes pour la Protection de l'Enǀironnement (ICPE) industrielles ....................... 337

5.5. Les sites et sols pollués ........................................................................................................................ 338

5.6. Les carrières ......................................................................................................................................... 340

6. Les déchets ............................................................................................................................................. 343

6.1. Les risques de pollution ....................................................................................................................... 343

6.2. Les types de déchets ........................................................................................................................... 344

6.3. Cadre réglementaire du traitement et stockage des déchets ............................................................. 344

6.4. Les Centres de stockages et d'enfouissement des dĠchets ................................................................ 344

6.5. Les collectes spécifiques de produits phytosanitaires ........................................................................ 346

7. Les activités littorales et maritimes ........................................................................................................ 346

7.1. La pêche professionnelle en mer ........................................................................................................ 346

7.2. La pêche à pied professionnelle .......................................................................................................... 347

7.3. La mytiliculture .................................................................................................................................... 350

8.1. Le tourisme .......................................................................................................................................... 352

8.2. Les loisirs liĠs ă l'eau ............................................................................................................................ 356

Prise en compte du changement climatique ................................................................................................. 373

1. Le changement climatique dans le SDAGE Artois-Picardie ..................................................................... 373

2. Les estimations d'Ġǀolution du climat .................................................................................................... 373

2.1. A l'Ġchelle nationale : EXPLORE 2070 .................................................................................................. 373

2.2. Sur le bassin de la Somme ................................................................................................................... 375

Evaluation du potentiel hydroélectrique ...................................................................................................... 379

1. Méthodologie ......................................................................................................................................... 379

2.1. Potentiel hydro-électrique .................................................................................................................. 379

2.2. Production hydro-électrique sur le bassin .......................................................................................... 380

1. Les activités socio-économiques ............................................................................................................ 382

2. Les communes et l'urbanisme ................................................................................................................ 382

2.2. L'assainissement .................................................................................................................................. 384

2.3. L'eau pluǀiale ...................................................................................................................................... 384

2.4. L'utilisation de produits phytosanitaires ............................................................................................. 384

3. Le patrimoine naturel ............................................................................................................................. 385

3.1. Les milieux aquatiques ........................................................................................................................ 385

4. Les inondations et le ruissellement ........................................................................................................ 387

4.1. Evolution de la situation ...................................................................................................................... 387

4.2. Documents de gestion des risques ...................................................................................................... 388

4.3. L'Ġrosion des sols et les coulĠes de boues : des phénomènes récurrents .......................................... 388

5. Les attentes des communes quant à la mise en place du SAGE ............................................................. 389

Diagnostic .................................................................................................................................................... 390

1. Enjeu : Qualité des eaux superficielles ................................................................................................... 390

1.1. Eaux superficielles continentales ........................................................................................................ 390

1.2. Les eaux superficielles estuariennes et côtières ................................................................................. 391

1.3. Les sédiments ...................................................................................................................................... 393

2. Enjeu : Qualité des eaux souterraines .................................................................................................... 393

2.1. Les nitrates .......................................................................................................................................... 393

2.2. Les produits phytosanitaires ............................................................................................................... 394

2.3. La pollution historique du Vimeu ........................................................................................................ 394

3. Enjeu : Connaissance de la qualité des eaux superficielles et souterraines ........................................... 395

4. Enjeu : Quantité de la ressource en eau ................................................................................................. 395

4.1. Lien entre eaux souterraines et eaux superficielles ............................................................................ 395

4.2. Prélèvements ....................................................................................................................................... 396

5. Enjeu : Milieux naturels aquatiques ....................................................................................................... 396

5.2. Zones humides .................................................................................................................................... 397

5.3. Espèces exotiques potentiellement envahissantes ............................................................................. 397

5.4. Continuité écologique et sédimentaire ............................................................................................... 398

6. Enjeu : Risques majeurs .......................................................................................................................... 398

6.1. Inondation par remontée de nappes .................................................................................................. 398

6.2. Erosion des sols et ruissellement ........................................................................................................ 399

6.3. Submersions marines .......................................................................................................................... 399

6.4. Erosion du trait de côte ....................................................................................................................... 399

7. Enjeu : Prise en compte du changement climatique .............................................................................. 400

8. Enjeu : Concilier les usages avec une gestion équilibrée de la ressource en eau ................................... 400

8.1. Alimentation en Eau Potable ............................................................................................................... 400

8.2. Assainissement .................................................................................................................................... 401

8.3. Agriculture ........................................................................................................................................... 402

8.4. Industrie .............................................................................................................................................. 402

8.5. Les actiǀitĠs de tourisme et de loisirs liĠes ă l'eau .............................................................................. 403

9. Enjeu : Communication........................................................................................................................... 404

10. Enjeu : Gouvernance ............................................................................................................................. 404

11. Objectifs globaux du SAGE .................................................................................................................... 404

12. Récapitulatif des objectifs .................................................................................................................... 405

LISTE DES TABLEAUX .................................................................................................................................... 406

LISTE DES FIGURES ....................................................................................................................................... 407

SIGLES ET ABREVIATIONS ............................................................................................................................. 413

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