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Correction du sujet " Quelles sont les caractéristiques d'un régime politique présidentiel ? »

Remarques générales :

C'est un sujet classique, qui ne présente comme seule difficulté que sa relative étroitesse. Celle-ci est

compensée par le document qui présente la plupart des éléments nécessaires au traitement du sujet.

Les deux défauts principaux des copies sont : 1) un plan mal organisé. Le I devait être consacré aux

considérables pouvoirs constitutionnels du président, en les rattachant à la séparation stricte des pouvoirs. Le

II devait nuancer ce point, en montrant les limitations du pouvoir présidentiel et la nécessité de négociations

entre le président et le Congrès. Le document ne suit pas, de ce point de vue, un plan très efficace.

2) Les copies manquent d'expliquer clairement ce qu'est la séparation stricte des pouvoirs, et ce que

signifie le fait que le président ne soit pas responsable devant le Congrès. Il ne suffit pas de dire qu'il ne l'est

pas : il faut expliquer ce que cela signifie. Plan I) Un président doté de pouvoirs constitutionnels considérables A) Un président qui concentre les fonctions de chef d'État et de chef de gouvernement (doc)

B) Une séparation stricte des pouvoirs, qui enlève toute responsabilité politique au Président

1. Le président n'est pas responsable, c'est-à-dire que le Congrès ne peut pas le démettre de ses

fonctions, s'il est en désaccord politique avec lui.

2. Réciproquement, le président ne peut pas dissoudre les deux chambres du Congrès.

→ " Chacun paraît donc enfermé dans sa fonction et isolé dans son rôle », selon la formule de Jean

Gicquel (doc).

C) Un président qui dispose donc de l'ensemble du pouvoir exécutif II) Un pouvoir qui est, en fait, équilibré par la logique des check and balances

→ Les pères fondateurs des États-Unis ont cherché à établir un système interdisant toute possibilité de

pouvoir autoritaire : chacun des pouvoirs est donc équilibré (balanced) et surveillé par l'autre (checked).

A) Un Congrès doté d'une importante capacité de blocage

1. Le président exerce seul le pouvoir exécutif, mais le congrès lui donne les moyens de ses politiques en

votant (ou non) la loi de budget et en relevant le plafond de la dette.

2. Le Congrès a, également, pour mission de surveiller toute dérive personnelle du président, et dispose

pour cela de la procédure d'impeachment, qui vise à destituer un président coupable de crimes ou délits.

3. Le Congrès peut, d'autre part, surveiller l'exécutif grâce à des commissions parlementaires.

→ Par conséquent, le président " dispos[e] des pouvoirs exceptionnels qu'il exerce dans

d'exceptionnelles limitations » (J.F. Kennedy). B) Un président qui dispose d'un pouvoir de contrainte face au Congrès → le droit de veto. III) Un régime fondé sur la négociation et le compromis entre exécutif et législatif

A) Un compromis permanent

→ Le Président ne peut donc gouverner que s'il obtient l'accord du Congrès, à travers des négociations,

des échanges et des compromis. B) Un régime qui fonctionne de plus en plus difficilement

→ En raison d'un durcissement idéologique entre républicains et démocrates, le régime fonctionne plus

difficilement : en particulier, le Président a des difficultés croissantes à mettre en oeuvre ses politiques,

face au blocage du Congrès (exemple : refus de monter le plafond de la dette à l'automne 2013).

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