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Note de Politique 2021 - 1

Note de politique générale 2021

CPAS de Mons

Note de politique 2021 - 2

TABLE DES MATIERES

DEPARTEMENT 1 : LE SOCIAL........................................................................................................... 4

1. TRAITER L'URGENCE .................................................................................................................. 4

2. METTRE EN VUVRE LE DROIT A L'AIDE SOCIALE ............................................................... 7

2.1. LE RÔLE CENTRAL DE L'ACCUEIL ................................................................................... 8

2.2. LE REVENU D'INTGRATION SOCIALE ........................................................................ 11

2.3. LES AUTRES AIDES FINANCIÈRES ................................................................................. 20

2.4. L'AIDE SOCIALE ÉQUIVALENTE ..................................................................................... 22

3. REPONDRE AUX BESOINS SOCIAUX SPECIFIQUES ............................................................ 24

3.1. LE LOGEMENT ................................................................................................................... 24

3.2. LE SERVICE VIOLENCES INTRAFAMILIALES ............................................................... 37

3.3. LES ILA (INITIATIVES LOCALES D'ACCUEIL) .............................................................. 41

3.4. LA PRÉVENTION ET LE TRAITEMENT DU SURENDETTEMENT .............................. 45

4. AGIR POUR L'INSERTION SOCIALE ET PROFESSIONNELLE ............................................. 62

4.1. L'ACCS L'EMPLOI ....................................................................................................... 64

4.2. LES ACTIONS MENES EN AMONT DE L'EMPLOI ..................................................... 65

4.3. PROACTION ........................................................................................................................ 89

4.4 SERVICE PRÉVENTION ET COHÉSION SOCIALE .......................................................... 91

5. S'INSCRIRE DANS LE RESEAU SOCIAL ................................................................................ 111

DEPARTEMENT 2 : LES JEUNES .................................................................................................... 115

1. LES STRUCTURES DE L'ACCUEIL DE LA PETITE ENFANCE ............................................. 116

1.1 LES CRÈCHES ..................................................................................................................... 117

1.2 LES MCAE ........................................................................................................................... 120

1.3 LES ACCUEILLANTES CONVENTIONNÉES .............................................................................. 124

1.4. PERSPECTIVES 2021 POUR LE SECTEUR DE L'ACCUEIL DE PETITE ENFANCE ................... 127

2. LES SERVICES AGREES DANS L'AIDE A LA JEUNESSE .................................................. 127

2.1. LES SERVICES NON RESIDENTIELS : .......................................................................... 127

2.2. LES SERVICES RESIDENTIELS : .................................................................................... 134

DÉPARTEMENT 3 : LES AÎNÉS ................................................................................................................ 140

1. FAVORISER LE MAINTIEN A DOMICILE (ACASA) ........................................................................ 140

1.1. LE SERVICE D'AIDE AUX FAMILLES ............................................................................ 141

1.2. LES REPAS À DOMICILE ................................................................................................ 146

1.3. LIVRE - ACCÈS ................................................................................................................. 149

1.4. LES AIDES-MENAGERES (TITRES SERVICE VERSUS SOCIAL) ............................... 150

Note de politique 2021 - 3

1.5 TRANSPORT SOCIAL ........................................................................................................ 151

1.6. CENTRE COORDONNÉ DE SOINS À DOMICILE ........................................................ 152

1.7. LES PERSPECTIVES DES SERVICES DE MAINTIEN À DOMICILE .......................... 153

2. ACCUEILLIR ET HEBERGER LES PERSONNES AGEES ................................................................... 154

2.1. LA SITUATION DE L'OFFRE ACTUELLE GLOBALE ................................................................... 154

2.2. LE CENTRE D'ACCUEIL ET DE SOINS DE JOUR DE LA BMB ..................................................... 154

2.3. LE SERVICE DE COURT SÉJOUR .............................................................................................. 155

2.4. LES MAISONS DE REPOS ET DE SOINS ................................................................................... 155

2.5. LA RÉSIDENCE-SERVICES : ........................................................................................... 159

2.6. LES PERSPECTIVES ......................................................................................................... 160

DEPARTEMENT 4 : EGALITE DES CHANCES ET CITOYENNETE .............................................. 162

1. LE PNLE D'ACCUEIL ET L'ACCUEIL DU CITOYEN ......................................................................... 162

2. LE SERVICE EGALITÉ DES CHANCES ET CITOYENNETÉ ............................................................... 173

DEPARTEMENT 5 : LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES ............................................ 200

1. LES MEMBRES DU PERSONNEL .................................................................................................... 200

2. LES CARACTERISTIQUES DU PERSONNEL ......................................................................... 204

3. LES RECETTES DU PERSONNEL ............................................................................................ 207

3.1. LES AIDES À LA PROMOTION L'EMPLOI (APE) ................................................... 207

3.2. LE MARIBEL SOCIAL ET FISCAL ................................................................................... 208

4. LES FORMATIONS ................................................................................................................... 208

5. PROJETS ET NOUVEAUX DEVELOPPEMENTS RH ............................................................. 208

DEPARTEMENT 6 : LE PATRIMOINE ............................................................................................ 210

1. LA MAINTENANCE DU PATRIMOINE .................................................................................. 210

2. UNE PRIORITE : MISER SUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE ....................................... 214

LES SERVICES TRANSVERSAUX ..................................................................................................... 220

1. LA CELLULE COMMUNICATION ........................................................................................ 220

2. LE SERVICE ARCHIVES ........................................................................................................ 220

3. LES HUISSIERS ...................................................................................................................... 223

4. LE SERVICE INTERNE DE PREVENTION ET DE PROTECTION AU TRAVAIL (SIPP) . 224

5. LES MARCHES PUBLICS ...................................................................................................... 227

Note de politique 2021 - 4

DEPARTEMENT 1 : LE SOCIAL

REMARQUE PRELIMINAIRE

Vu la crise COVID-19 et le changement de logiciel de traitement des demandes sociales

(passage ă SOCIABILI en octobreͬnoǀembre), il n'est pas possible d'edžtraire des chiffres prĠcis

cette année 2020.

LES ANTENNES :

Dans un souci de prodžimitĠ et d'efficacitĠ, le serǀice social d'aide gĠnĠrale est dĠcentralisĠ en

3 antennes sociales " généralistes » Mons, Jemappes, Cuesmes et une antenne " spécialisée »

pour le public 18/24 ans, une antenne " spécialisée » pour les ressortissants étrangers, une

antenne spĠcialisĠe pour les mineurs d'ąge et un serǀice spĠcialisĠ dans l'octroi de l'aide

urgente situés à Mons.

PERSONNEL

Les assistants sociaux et assistants sociaux en chef occupés au sein des différentes antennes ou de longue durée, temps pleins et temps partiel).

LES GRANDES MISSIONS DE L'ACTION SOCIALE

1. TRAITER L'URGENCE

LE DUS (DISPOSITIF D'URGENCE SOCIALE) 24H/24H

L'ensemble du Dispositif d'Urgence Sociale (DUS) est subsidiĠ par la RĠgion wallonne ǀia le

Relais social urbain de Mons-Borinage.

Le dispositif permet de répondre, en urgence 7 jours sur 7 et 24h/24, à toute situation de et/ou de répondre à un besoin fondamental primaire et immédiat des personnes tel que personne.

2016 2017 2018 2019 2020

(31.10.2020)

Nombre

d'interǀentions d'urgence de nuit ou week-end

71 86 114 145 67

Note de politique 2021 - 5

Ce serǀice est assurĠ par l'ensemble des assistants sociaudž des serǀices d'aide générale du

CPAS.

LE SERVICE D'URGENCE DE JOUR

Le but de ce service est multiple :

- Garantir la cohĠrence ă long terme du traitement de demandes d'aide urgente ; - Assurer l'ĠgalitĠ de traitement des usagers ;

- Mieux gérer les permanences sociales qui ne sont plus de ce fait perturbées par la gestion des

urgences sociales. Le service de jour couvre les plages horaires suivantes : 8h00-12h00; 13h00-16h21.

Quelques chiffres

De janvier à décembre 2018 : 1074 interventions De Janvier à septembre 2019 : 764 interventions De Janvier à septembre 2020 : 457 + 132 interventions spécifiques Covid non reprises dans les statistiques

L'annĠe passĠe, l'orientation urgence ͬ aide gĠnĠrale afin de diminuer les interǀentions, en

cernant de manière plus précise ce qui est une " vraie » urgence et ce qui peut être traité dans

le cadre d'un suivi social classique.

Nous avons également revu les dossiers d'octrois d'aides urgentes de sorte ă sortir de l'urgence

la fréquentation du service. périodes : o[quotesdbs_dbs18.pdfusesText_24