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commerces, seront vendus en faveur de Caritas puyant sur un article de loi ( Code



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Ve n dre di8 décembre 2006

9HRLEMB*aihaaa+[F\K\A\E\T

CAISSE UNIQUE

Assureursmis en cause

Pour combattre linitia-

tive sur la caisse unique, les assureurs disposent dun fonds de sept millions ali- menté par les primes. Le député Didier Berberat soupçonne une illégalité. page 21 Comme en 2000, le Tour de Romandie fera halte à La Chaux-de-Fonds. La première étape arrivera sur le Pod au terme d'un magnifique circuit.

PHOTO ARCH-LEUENBERGER

page 25

Bons plans16

Météo 18

Bourse 23

Sports 25-29

Feuilleton 26

Adresses pratiques 32

Carnet 33

Télévision 34-35

N o 39466

JA 2300 La Chaux-de-Fonds

Alerte à la population

Présidente de la section neuchâteloise de

lAvivo, Heidi Deneys appuie les homes publics quant aux reproches quils adres- sent au Conseil dEtat. page 3

Pratiques à changer

Suite au tirfatal dun adolescenten Ajoie,

trois personnes proches etmembres de la société de tir ont été condamnées pour homicide par négligence. page 14

2006 passé en revue

Du roi Studerau stade de laMaladière en

passantparLe Locle, les deuxhumoristes neuchâtelois font mouche au théâtre du

Passage, à Neuchâtel.

page 18 HOMES NEUCHÂTELOISTRIBUNAL DU JURACUCHE ET BARBEZAT Le centre culturel musulman de l'avenue Léopold-Robert, à La Chaux- de-Fonds, aurait abrité et employé un jeune Algérien en situation irré-

gulière en Suisse. C'est ce dont le Ministère public accuse sa directriceNadia Karmous, figure connue de la défense des femmes musulmanes.

Le jugement sera rendu le 21 décembre.

PHOTO ARCH-MARCHON

page 5

Le voile judiciaire

LA CHAUX-DE-FONDSLavocate de la cause des femmes musulmanes en Suisse NadiaKarmous se retrouve devant le Tribunal de police. Pour un Algérien en situation illégale

ÀLAUNE

LA CHAUX-DE-FONDS

Le marché de

Noël s'illumine

page 9

LANGUE

Le chinois

alacote page 19

SOMMAIRE

Rue Neuve 14, 2300 La Chaux-de-Fonds / TÈl.: 032 910 20 00 / Abonnements: 032 910 20 40 / RÈdaction: 032 910 20 01 - Fax: 032 910 20 09 / Annonces 032 910 20 50 - Fax: 032 910 20 59 / Internet: www.limpartial.ch / e-mail: redaction@limpartial.ch

L

es assureurs maladiepuisent dans les primesqu"ils encaissent pour fi-nancer leur campagne contrel"initiative "pour une caisseunique et sociale» (vote en

mars prochain). Ce n"est pasun "scoop» après une en-quêteardue:lefait est con-firmé non seulement parSantésuisse, mais aussi parle Conseil fédéral, qui four-nit même quelques chiffres.Autant dire que toute tenta-tive de découvrir une illéga-lité dans cette opération sem-ble vouée à l"échec.Le conseiller national DidierBerberat pose néanmoins laquestion au Conseil fédéral,estimant au moins la loi peuclaire à ce sujet. En fait, lesréponses sont connues, sur laforme et sur le fond. Mais ilsubsiste une question deprincipe sur le fonctionne-ment démocratique.Sur la forme, il y a une ques-tion de statut juridique. En

tant qu"organisation faîtière (des assureurs maladie),

Santésuisse n"est pas soumise

àlasurveillancedel"Office

fédéral des assurances socia- les. Sa vocation est de défen- dre ses membres, en l"occur- rence la pluralité des institu- tions, puisque c"est cela que l"initiative pour la caisse unique veut supprimer.

Sur le fond, Santésuisse pré-

lève des cotisations auprès de ses membres. Si son "fonds de campagne» s"élève bien à 7 millions, cela cor- respondrait à 1 franc par as- suré. Un montant trop faible pour qu"on puisse affirmer qu"il provient des primes de base. Etmême si c"étaitlecas, on serait encore dans l"esprit de "retenue» que

Pascal Couchepin recom-

mande à ce sujet.

Reste une question de prin-

cipe. Les assureurs maladie n"ont qu"à puiser dans leurs caisses un franc par assuré ... presque rien ... pour se payer unecampagneàseptmil- lions ... ce qui est beaucoup.

En face, un budget dix fois

plus faible et difficilement acquis. Ces règles du jeu sont admises, dit Couchepin. El- les peuvent même donner une bonne excuse au per- dant!

La question n"est pas là,

mais dans l"arrogance crois- sante des assureurs dans un système où ils ne sont pour- tant qu"un rouage. Evidem- ment, si personne ne les con- treditƒ /FNuPar François Nussbaum

Question à un franc ou à sept millions?

OPINION

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Vendredi 8 décembre 2006

Par

Alexandre Bardet

"N ous voulons montrer qu"il y a d"autres va- leurs à défendre que la performance, le gain facile ou la compétitivité, et que nous sommes solidaires de ceux que le système

économique laisse au bord de la

route»,a expliqué hier Jo

Christe, vice-président de Cari-

tas Neuchâtel. Le canton sera associé samedi 16 décembre à laction de solidarité "Un mil- lion détoiles», que loeuvre so- ciale de lEglise catholique re- conduit dans 60 villes du pays.

Des centaines de photopho-

res illumineront dès 17 heures la place Le Corbusier, à La

Chaux-de-Fonds, et les alen-

tours de la fontaine du Banne- ret, à Neuchâtel. Des person- nalités des milieux politiques et sociaux sy exprimeront.

Des musiciens animeront les

lieux jusque vers 18 heures.

Pas de reprise pour tous

Le public pourra acheter et

déposer lui-même des lumi- gnonsdansunensemblequi prendra la forme du mot "soli- darité» à La Chaux-de-Fonds et dune arabesque au chef- lieu. Dautres bougeoirs, égale- mentdisponibles dans certains commerces, seront vendus en faveur de Caritas. Le bénéfice de lan dernier a servi pour moitié à des projets au tiers- monde etpour moitié àdes ac- tions sociales en Suisse, où le travail ne manque pas. "On parle de reprise économi- que, mais on ne sait pas si elle du- rera, et elle ne profite pas aux mi- lieux les plus défavorisés»,cons- tate Hubert Péquignot, direc- teur de Caritas Neuchâtel, qui gère des centaines de dossiers daide et daccompagnement.Les tensions politiques et budgétaires sont certes un peu moins fortes quil y a un an.

Cependant, malgré quelques

corrections à la hausse des prestations complémentaires ou des subsides aux assurés maladie, le travailleur social constate qu"on flirte toujours avec les limites des personnes les plus vulnérables». Et de citer les familles monoparentales, les chômeurs de longue durée, les travailleurs dont le salaire ne permet pas dentretenir cor- rectement leur famille, les jeu- nes chez qui la paupérisation augmente. Pour ces derniers,

Hubert Péquignot se dit

dailleurs"contentqueleprojetde réinsertion des moins de 30 ans a

étéacceptécettesemaineparle

Grand Conseil».

Sil se félicite du partenariat

noué avec une entreprise pour son projet daide au désendet- tement, Caritas plaide pour un meilleur dialogue entre Etat,

économie etoeuvres sociales. Il

entend bien, en 2007, alimen- terledébatsurlapauvretéet la solidarité qui doit laccom- pagner. /AXBDes flammes font un soleil

ENTRAIDECaritas lance un appel à la solidarité avec les plus démunis. Son action "Un million détoiles» illuminerasamedi prochain le centre de La Chaux-de-Fonds et de Neuchâtel. Des personnalités témoignent

L"opération "Un million d"étoiles» sera reconduite à Neuchâtel et étendue à La Chaux-de-Fonds.PHOTO ARCH-MARCHON

FORUM HANDICAP

Soutien auréférendum

P late-forme déchanges pour la défense et la pro- motion des droits des personnes"en situation de handi- cap»,Forum Handicap Neuchâ- tel a décidé de soutenir le réfé- rendum contre la5e révision de la loi sur lassurance invalidité (LAI). Le comité de lassocia- tion, qui a pris cette décision, relève qu"au-delà d"objectifsloua- bles en matière de réintégration pro- fessionnelle et de détection précoce», cette révision met en oeuvre de nombreuses mesures"inadap- tées, voire inacceptables».Même si lobjectif de base ... "la réinser- tion prime la rente» ... nest pas contesté.

Parmi les points controver-

sés, la suppression de presta- tions existantes, comme la rente pour conjoint ou le sup- plément de carrière. Par ailleurs, souligne Forum Handi- cap, la révision redéfinit"l"inva- lidité d"une façon plus restrictive» et entend"exclure le caractère po- tentiellement invalidant, pourtant scientifiquement reconnu, de certai- nes maladies».Seul le médecin de lOffice AI sera compétent pour déterminer linvalidité. /sdxChiffres pleins de contradictions

CHÔMAGELe mois de novembre a été meilleur à Neuchâtel quen moyenne suisse: le taux areculé de 0,1% à 3,8%. Mais lemploi croît beaucoup plus rapidement. Questions et explications

U ne fois nest pas cou- tume, le canton de

Neuchâtel possède le

même atout que Zoug et

Schwytz: le taux de chômage y

a reculé de 0,1% en novembre.

Si le nombre de chômeurs na

baissé que de 76 unités, pour sétablirà3258, lastatistique de lemploi (Statem) montre que

800 places de travail ont été

créées dans le canton de Neu- châtel en trois mois. Et les of- fres demploi, au nombre de

1400 en novembre, nont ja-

mais été aussi nombreuses.

Questions à Daniel Grassi, ad-

joint au Service cantonal de lemploi.Daniel Grassi, votre ser- vice a dénombré 1400 offres d"emploi en novembre, mais le nombre de chômeurs n"a reculé que de 76 unités.

Comment l"expliquez-vous?

D. G.:

Linadéquation entre

les postes offerts par les entre- prises et le profil des deman-deurs demploi nest pas nou- velle. Dans lhorlogerie, celafait longtemps que nous navons, parmi les chômeurs inscrits, au- cun des profils recherchés par les entreprises.

Que pouvez-vous faire

pour réduire cet écart?

D. G.:

Nous ne restons pas

inactifs: par exemple, nous avons donné à la promotion

économique une liste de pro-

fils quelle peut proposer aux sociétés qui simplantent. Et le

Service de la formation profes-

sionnelle travaille beaucoup pour améliorer les qualifica- tions, par exemple pour faire valider les acquis des person- nes sans diplôme ayant malgré tout une longue expérience professionnelle.

Avec un nombre de chô-

meurs qui oscille entre 3000 et 4000 depuis bientôt qua- tre ans, pensez-vous que l"on se trouve aujourd"hui devantun seuil incompressible du taux de chômage?

D. G.:

Je crois quil est trop

tôt pour laffirmer. Nous som- mes encore dans une phase de stabilisation et on va rentrer bientôt dans un nouveau cycle saisonnier. En même temps, on sait que léconomie améri- caine donne des signes de ra- lentissement, mais que nous sommes, en Suisse, un peu en décalage. Donc il est difficile de dire si le taux de chômage a encore un potentiel de baisse ou non.Novembre enregistre un recul du chômage, mais une hausse du total des deman- deurs d"emploi. La Statem fait état de 800 places créées, mais l"aide socialequotesdbs_dbs19.pdfusesText_25