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Rédaction des rapports

Obligation administrative

•Toutes les pages du rapport doivent en en-tête rappeler le numéro de la décision de désignation

CHOIX DE LA FORME

•Application de l'arrêté " il établit un rapport qui relate le déroulement de l'enquête et consigne dans un document séparé ses conclusions motivées •2 façons de lire l'article: - Le rapport " sur le déroulement » est séparé du rapport avis et conclusions - La conclusion est séparée du rapport " Avis et conclusion »

En pratique

·Faire un rapport sur le déroulement distinct car il n'intéresse pas la même population d'acteurs, ou rédiger une première partie distincte pour les petits dossiers ·Depuis l'évolution de la réglementation et de l'obligation de diffusion de l'ensemble du dossier au public pendant 1 an:

Etablir un rapport Avis et Conclusion

La conclusion n'a plus à être séparée de la discussion, mais un récapitulatif résumant la situation et la conclusion finale, rédigé sous le titre CONCLUSION, surtout si il y a plusieurs installations ou rubriques, paraît nécessaire. le corps du rapport

Même en l'absence du public les conclusions

doivent être motivées

Ce qui suppose:

•- L'exploitation du dossier et des remarques du public • - La comparaison des données du dossier avec la réalité •- La comparaison des données avec les informations recueillies auprès du pétitionnaire

Le contenu

Toujours justifier ses motivations

•- Exemple: page 3 de l'Etude d'impact il est noté que l'installation comportera " 3 groupes » -page 25 de l'étude des dangers, l'incidence concerne " 2 groupes » -Interrogé, le pétitionnaire, dans son mémoire réponse, précise qu'il y aura 4 groupes en service -conclusion? -Sous réserve que le pétitionnaire précise le nombre de groupes réellement mis en service....

Illustration J -P FERRARA CE

13

Les types de conclusion

interdits -NE JAMAIS •Exprimer: SANS AVIS -Le CE est, de par la loi et les règlements qui le régissent, obligé d'émettre un AVIS MOTIVE -L'impartialité et ses recherches de vérité doivent lui permettre de se prononcer ( sinon renoncer à la fonction ) •Conclure au vice de procédure -Le CE ne dit pas le Droit •Donner un avis de complaisance -Le CE travaille dans l'intérêt général, non pour une personne, une organisation ou un Parti -Le CE ne fait pas de lobbying

Les conclusions classiques

Les études, discussions et remarques du

public peuvent aboutir à un -AVIS FAVORABLE -AVIS FAVORABLE SOUS RESERVE •Le projet n'est réalisable, à vos yeux, que si la réserve est levée. •Un avis comportant une réserve non réalisable est

équivalent à un avis défavorable.

-AVIS DEFAVORABLE •Auxquels on peut ajouter des recommandations

LES ANNEXES

Un dossier d'enquête documenté entraîne

l'adjonction d'annexes au rapport Avis et

Conclusion

• FAIRE UN DOSSIER des ANNEXES lorsqu'elles sont nombreuses

Illustration Jean-Pierre FERRARA CE13

...et soyez méthodiques. Ne noyez pas le lecteur de notes copiées-colléesquotesdbs_dbs11.pdfusesText_17