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> Droit et fiscalité

Relogement et rénovation urbaine

Les aspects juridiques

du relogement dans les opérations de démolition (Actualisation - Loi Molle)

Les collections

d"Actualités habitat

Décembre 2010/20?

LESCAHIERS

L"UNION SOCIALE POUR L"HABITAT

actualisé 99bis
n° Ce cahier est réalisé par la Direction juridique et fiscale de l'Union sociale pour l'habitat. Rédaction :Hervé des Lyons, Direction juridique et fiscale

avec la contribution de Sophie Lauden Angottiet Béatrix Mora, Délégation à l"action professionnelle

1

Sommaire

LES ASPECTS JURIDIQUES DU RELOGEMENT

DANS LES OPÉRATIONS DE DÉMOLITION.......3

1. La concertation préalable avec les habitants ..4

1.1. Quelles sont les obligations en matière de

concertation dans les opérations de démolition/relogement entre le bailleur, les locataires et leurs associations ? . . . . . . . . . . . . . . . . 4

1.2 Quand la concertation a t-elle lieu ? . . . . . . . . . . . . . . 4

1.3 Avec qui la concertation se déroule t-elle ?. . . . . . . . . . . . 4

1.4 Sur quoi porte la concertation? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52. Quand la nouvelle réglementation

s"applique-t-elle ? ............................52.1 La démolition est inscrite dans le périmètre d"une opération ANRU. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

2.2 En dehors des périmètres des conventions ANRU le

propriétaire est soumis à l"autorisation de démolir visée à l"article L. 443-15-1 du CCH. . . . . . . . . . . . . . . 4

2.3 Dans l"un et l"autre cas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

2.4 L"autorisation de démolir doit-elle avoir été obtenue

avant d"engager la procédure de relogement ? . . . . . 53. Les offres de relogement........................6

3.1 Quelles sont les conditions à respecter

pour les trois propositions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

3.2 Le locataire a-t-il un délai pour faire connaître

son intérêt pour une proposition ? . . . . . . . . . . . . . . . 6

3.3 Comment se déroule la procédure lorsqu"un

locataire accepte une proposition ? . . . . . . . . . . . . . . 6

3.4 La troisième offre doit-elle être assortie

d"un congé ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

3.5 Forme et contenu de la troisième offre ? . . . . . . . . . . 7

3.6 Quelle procédure engager en cas de refus de

la 3ème

offre de relogement par le locataire ? . . . . . . . 83.7 Quelles sont les conséquences pour les logements

libérés par les locataires ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

3.8 La loi du 25 mars 2009 envisage un cas dans

lequel il n"est pas nécessaire de proposer trois

solutions de relogement. Qu"en est-il ? . . . . . . . . . . . 84. Le relogement proprement dit..................8

4.1 Quelles sont les différentes catégories de

bénéficiaires du relogement ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

4.2 Le local d"habitation proposé dans les opérations

de relogement : quelles caractéristiques ? . . . . . . . . 8

5. Quelle procédure interne à l"organisme

pour le relogement ?...........................105.1 La question peut se poser différemment selon la

proposition retenue. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

5.2 Quelles conséquences a le relogement dans les

relations avec les locataires ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

6. Autres questions liées à l"opération

de démolition...................................11

6.1 Qui doit les charges locatives dans un immeuble

au cours de la phase préalable à la démolition ? . . . 11

6.2 Dans quelles conditions les immeubles qui doivent

être démolis peuvent-ils être cédés ? . . . . . . . . . . . . 11ANNEXES

Annexe 1 : Exemple de notification de la 3

ème

offre. . . . . 13 Annexe 2 : Exemple de convention de relogement . . . . 15 Annexe 3 : Textes applicables. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Liste des dernières parutions . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 2 Les règles de protection des occupants imposent au propriétaire d"un immeuble qui va être démoli de reloger les habitants de celui-ci. La loi du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre l"exclusion a prévu de nouvelles modalités pour ce relogement. Dorénavant en cas d"autorisation de démolir, visée à l"article L. 443-15-1 du CCH (voir tableau) ou, lorsqu"une convention de type ANRU prévoit la démolition de l"immeuble, le locataire qui refuse trois offres dequotesdbs_dbs2.pdfusesText_2