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Commission nationale consultative des droits de l'homme © Direction de l'information légale et administrative, Paris, 2012.
ISBN : 978-2-11-008813-0
Loi n o2007-292 du 5 mars 2007
relative à la Commission nationale consultative des droits de l'ho mmeArticle 1
http://www.cncdh.fr/ ARTICLE 2 : " LE 21 MARS DE CHAQUE ANNÉE, DATE RETENUE PAR L'ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LA JOURNÉEINTERNATIONALE
POUR L'ÉLIMINATION DE TOUTES LES
FORMES DE DISCRIMINATION RACIALE, LA COMMISSION
NATIONALE
CONSULTATIVE DES DROITS DE L'HOMME
REMETUN RAPPORT SUR LA LUTTE CONTRE LE RACISME.
CE RAPPORT EST IMMÉDIATEMENT RENDU PUBLIC. »Sommaire
Note au lecteur ........................................................................ ..... 7 Avant-propos ........................................................................ .......... 9 Introduction ........................................................................ ..........11 CNCDHPREMIÈRE PARTIE
ÉTAT DES LIEUX : LE RACISME, L'ANTISÉMITISME ET LA XÉNOPHOBIE EN FRANCE ............13Chapitre 1
Perceptions du racisme, de l'antisémitisme
et de la xénophobie Présentation de l'enquête d'opinion et éléments d'a nalyse ............17 CNCDH Présentation des résultats de l'enquête d'opinion ...........................26Institut CSA
Racisme et xénophobie en hausse:
retournement historique ou effet de contexte ? .................................37Nonna Mayer, Guy Michelat, Vincent tiberj
Chapitre 2
Les manifestations du racisme en France en 2011
..................53 Les actes et menaces à caractère raciste ...........................55 Présentation des statistiques du ministère de l'Intérieur ................55 CNCDH Actes et menaces à caractère raciste, antisémite et antimusulma n commis en 2011 ............57Ministère de l'Intérieur
Sommaire
Analyse des statistiques du ministère de l'Intérieur ........................99 CNCDH Racisme et discrimination raciale à l'école .................... 111 Les actes à caractère raciste, xénophobe ou antisémite en milieu scolaire ....... 111Ministère de l'Éducation nationale
Mesurer le racisme à l'école : analyse des données fourni es par le ministère de l'Éducation nationale ....................................... 118 CNCDH Le racisme sur l'Internet ......................................................... 123 Lorsque les prêcheurs de haine se multiplient sur le Net .............. 123Marc Knobel
DEUXIèME
PARtIE
LA LUttE CONtRE LE RACISME, L'ANtISÉMItISME Et LA XÉNOPHOBIE ................... 139Chapitre 1
La réponse institutionnelle .............................................. 141 La réponse judiciaire pénale .................................................. 143 Présentation de la contribution du ministère de la Justice ........... 143 CNCDH Réponse pénale et politique pénale en matière de lutte contre le racisme en 2011 .................................................................. 144Ministère de la Justice et des Libertés
Éléments d'analyse de la réponse pénale ........................................ 163 CNCDH Le discours de haine raciste et/ou antisémite en France -Aspects juridiques
..... 173Sabrina Goldman
Sabrina Goldman
Les réponses du Gouvernement ........................................... 179 Présentation des réponses du Gouvernement et Plan national d'action contre le racisme et l'antisémitisme .................................. 179 CNCDH Contribution du ministère de l'Intérieur, de l'Outre-mer, des Collectivités territoriales et de l'Immigration .......................... 184 Contribution du ministère des Affaires étrangères et européennes ........... 202 Contribution du ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative .............................................. 207 Contribution du ministère du Travail, de l'Emploi et de la Santé .............. 219 Contribution du ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche ..... 224 Contribution du ministère de la Fonction publique ....................... 226 La politique du Gouvernement en matière de lutte contre le racisme, l'antisémitisme et la xénophobie ...................... 228 CNCDHChapitre 2
Les actions de la société civile dans la lutte contre le racisme, l'antisémitisme et la xénophobie
..................................................................... 237 Les organisations non gouvernementales ......................... 239 Contribution d'ATD Quart Monde .................................................. 239 Contribution de la Ligue des droits de l'homme (LDH) ................ 244 Contribution de la Ligue internationale contre le racisme et l'antisémitisme (LICRA) ............................................................... 247 Contribution du Mouvement contre le racisme et pour l'amitié entre les peuples (MRAP) ................................................................. 259 Contribution de SOS Racisme - Touche pas à mon pote ............... 267