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N° 1724 N° 306
ASSEMBLÉE NATIONALE SÉNAT
RAPPORT
DES CHOIX SCIENTIFIQUES ET TECHNOLOGIQUES
sur LES PROGRÈS DE LA GÉNÉTIQUE : VERS UNE MÉDECINE DE PRÉCISION ? LES ENJEUX SCIENTIFIQUES, TECHNOLOGIQUES, SOCIAUX ET ÉTHIQUESDE LA MÉDECINE PERSONNALISÉE
. et Jean-Sébastien VIALATTE, députés²3 ²
technologiquesPrésident
Premier Vice-président
M. Jean-Yves LE DÉAUT, député
Vice-présidents
M. Christian BATAILLE, député M. Roland COURTEAU, sénateur Mme Anne-Yvonne LE DAIN, députée M. Marcel DENEUX, sénateur M. Jean-Sébastien VIALATTE, député Mme Virginie KLÈS, sénatriceDÉPUTÉS
SÉNATEURS
M. Gérard BAPT
M. Christian BATAILLE
M. Denis BAUPIN
M. Alain CLAEYS
M. Claude de GANAY
Mme Anne GROMMERCH
Mme Françoise GUEGOT
M. Patrick HETZEL
M. Laurent KALINOWSKI
Mme Anne-Yvonne LE DAIN
M. Jean-Yves LE DÉAUT
M. Alain MARTY
M. Philippe NAUCHE
Mme Maud OLIVIER
Mme Dominique ORLIAC
M. Bertrand PANCHER
M. Jean-Louis TOURAINE
M. Jean-Sébastien VIALATTE
M. Gilbert BARBIER
Mme Delphine BATAILLE
M. Michel BERSON
Mme Corinne BOUCHOUX
M. Marcel-Pierre CLÉACH
M. Roland COURTEAU
Mme Michèle DEMESSINE
M. Marcel DENEUX
Mme Dominique GILLOT
Mme Chantal JOUANNO
Mme Fabienne KELLER
Mme Virginie KLÈS
M. Jean-Pierre LELEUX
M. Jean-Claude LENOIR
M. Christian NAMY
M. Jean-Marc PASTOR
Mme Catherine PROCACCIA
M. Bruno SIDO
²5 ²
SOMMAIRE
SAISINE............................................................................................................................ 11
INTRODUCTION........................................................................................................... 13
TRAITEMENT ET DE LA MALADIE......................................................................... 19
A. DES PROGRÈS SCIENTIFIQUES ET TECHNOLOGIQUESCONSIDÉRABLES.................................................................................................. 19
................................................. 21thérapeutiques................................................................................................... 22
............................................................................... 23et le suivi des patients......................................................................................... 33
médicaments....................................................................................................... 34
........................................................... 35 ................................................................................... 35 ......................................................... 35 ....................................................... 36 .............................................................................................. 36 ........................................................................................... 37²6 ²
......................................................................................... 38PERSONNALISÉE.................................................................................................. 41
ancer : le développement des plateformes et des thérapiesciblées................................................................................................................ 43
........................................................ 44 ................................................................................ 46de la leucémie aiguë promyélocytaire.................................................................. 46
................................ 47 : vers une nouvellenosologie ................................................................................................................ 47
Les essais cliniques MOSCATO à Gustave Roussy.............................................. 51 ............................................................. 51 .......................................... 52 C. LA DIVERSITÉ DES PATHOLOGIES CONCERNÉES PAR LAMÉDECINE PERSONNALISÉE............................................................................ 54
tieuses ........................................................................................ 54 ..................................................................................... 54 .................. 56 ......................................................................................... 56 .......... 60 .................................................................................... 60 ........................................................................ 60générant un nouveau modèle de R&D................................................................. 61
............................................... 61 ........................................................................ 61²7 ²
II. UN BOULEVERSEMENT SOCIO-ÉCONOMIQUE DU SECTEUR DE LASANTÉ............................................................................................................................ 63
A. UNE ÉVOLUTION DE LA RELATION MÉDECIN-MALADE IMPLIQUANT UNE RÉFORME DE LA FORMATION DES PERSONNELS.......................... 63 -malade ................................... 63 ?................................... 64 ............................... 64 oissante du patient ?............................................... 668QHUpIRUPHGHODIRUPDWLRQGHVSHUVRQQHOVGHVDQWpjPHWWUHHQ°XYUH............... 68
.............................................................................. 71recherche, mieux coopérer pour réussir ».............................................................. 71
LLL /H GLVSRVLWLI PLV HQ °XYUH j WLWUH H[SpULPHQWDO SDU OD ORL VXU OD UHFKHUFKH HW ........................................................................... 74 .................................. 75 ............................................................... 76 B. UN NOUVEAU MODÈLE DE RECHERCHE ET DEVELOPPEMENT -clé du transfert................................................ 79 ....................... 80 .................................................. 81aux anges déchus »............................................................................. 83
........................................ 83 essais cliniques plus incitative ?..................................... 83 ............... 85 par des tests compagnons............................................... 85²8 ²
-Unis............................................................ 89 Civil Liberties Union.......................................................... 90 .................................................................................. 94 ..................................................... 94 patents pools......... 95 ......................................................... 97 ................................................................ 97 C. UN BOULEVERSEMENT DU SYSTÈME SOLIDAIRE DE SANTÉPUBLIQUE............................................................................................................... 98
............................................................................. 99 ............................................................................................... 100 -il compensé par un meilleur ratio coût/efficacité ?.................. 100Des économies possibles sur les traitements inutiles............................................ 104
ENJEUX ETHIQUES DE LA MEDECINE PERSONNALISEE............................. 109 ................................................................... 110de la Haute autorité de santé (HAS)..................................................................... 112
................................................ 114 : une tendance à labiologisation ?.................................................................................................... 115
................................................................................... 116 ................................................................. 116²9 ²
LLL8QHUpJXODWLRQGLIILFLOHjPHWWUHHQ°XYUH: la réforme de la directive européenne surles dispositifs médicaux...................................................................................... 118
........................................................................ 121 .............................................................. 121procréation. ............................................................................................................. 123
-conceptionnels................................................................................... 123
.............................................................................................. 124 ............................................................................................. 125 .................................................................................. 125JpQpWLTXHVI°WDX[VXUVDQJPDWHUQHO.................................................................... 126
?................................................... 128 B. LA PROTECTION ET LA GESTION DES DONNÉES PERSONNELLES..... 131 ........................................... 131 onnées personnelles......................................... 132 ..................................................... 132 ............................................. 134 ...................................... 141 C. GARANTIR UN ACCÈS ÉQUITABLE DE TOUS AUX SOINS ET LIMITERLA MÉDICO-SURVEILLANCE............................................................................... 143
stratification......................................................................... 143ter la médico-surveillance............................................................................. 146
²10 ²
............................................................................................... 147 ................................................................................ 147 ...................................... 150CONCLUSION................................................................................................................ 153
RECOMMANDATIONS............................................................................................... 157
COMPOSITION DU COMITÉ DE PILOTAGE.................................................... 177 LISTE DES PERSONNES ENTENDUES PAR LES RAPPORTEURS.... 179ANNEXES........................................................................................................................ 185
27 MARS 2013............................................................................................................... 187
25 JUIN 2013.................................................................................................................. 325
²11 ²
SAISINE
²13 ²
INTRODUCTION
généralement la bioéthique. impacts futurs. Une grande partie des concepts, des analyses et recommandations montrent leur pertinence. Il en va de même des travaux menés, dès 2001, au sein Les évaluations successives des lois relatives à la bioéthique de 1994 puis possibilités de traitements personnalisés offerts par la thérapie cellulaire. Ils des personnes tentaient de connaître leur patrimoine génétique en recourant à7 juin 2011 insistait sur les difficultés inhérentes au traitement des maladies rares,
démontrant la nécessité de recourir à une médecine personnalisée avec des
traitements curatifs très ciblés mais coûteux. Cependant, elle révélait aussi les
risques de discrimination, voire de stigmatisation, bien réels pour les personnes atteintes par de telles pathologies, suscitant des interrogations sur le degré de Lors de leur étude de 2012 sur les " Enjeux des nouvelles technologies numérisées. Ils plaçaient en outre DXF°XUGHOHXUUpIOH[LRQles difficultés suscitées par la protection de la masse de données personnelles identifiantes ainsi générées. Or, le développement de nouvelles pratiques médicales en produisent, et en produiront bien plus. (1) http://www.assemblee-nationale.fr/11/dossiers/991871.asp.²14 ²
aisée. Le caractère flou et polysémique du concept se prête à de nombreuses
interprétations. Toute bonne pratique médicale est par essence " personnalisée », singulier patient-médecin, caractéristique de la médecine, est évidemment une démarche personnalisée. En quoi cette " personnalisation » aurait-elle donc changé de nature ? étroits de patients grâce à des biomarqueurs 1)permettant de trouver les molécules maladie dont souffre un patient, ou encore de sa prédisposition à cette maladie. En fonction du profil génétique et environnemental du malade, elle permet aux médecins et patients de choisir, parmi les diverses options thérapeutiques, celles qui sont susceptibles de donner les meilleurs résultats. Le Pr Anne Fagot-Largeault 2) explique ainsi le succès populaire du une aspiration à un contact plus personnel, voire à une empathie du médecin, certains laboratoires pharmaceutiques pour leur traitement innovant. Le concept de médecine personnalisée développé voici deux décennies par médicament peut provoquer des réactions différentes selon les malades, et que génétique sur les patients, et de montrer ceux pour qui le traitement serait le plus traite le cancer du sein et agit seulement sur les cancers des femmes qui(1) Les biomarqueurs sont des molécules biologiques présentes dans le sang, dans les liquides corporels et les
tissus organiques ou dans les tissus malades eux-mêmes.20 novembre 2012.
²15 ²
le gène HER-2, a été le premier médicament autorisé issu de la médecine stratifiée. On disposait ainsi du traitement et du test compagnon correspondant et certains ont alors considéré que le modèle de médecine personnalisée permettait de trouver et de délivrer le médicament le mieux adapté. nouvelle approche est énorme : efficacité accrue, effets secondaires réduits, et absence de temps perdu et de ressources gaspillées dans un traitement inopérant. Cette médecine, fondée sur une analyse des caractéristiques biologiques et génétiques de la personne et de son environnement spécifique, nécessite un biologiques. La médecine personnalisée est issue du transfert progressif vers la clinique de ces progrès scientifiques et technologiques considérables en termes de quatre-vingts à une période de crise du modèle de développement de nouveaux pharmaceutiques, pour qui le coût de fabrication de médicaments destinés à un nombre limité de malades est apparu souvent trop lourd, qui a le plus contribué à la diffusion de ce modèle. En effet, pour développer un médicament, plus le de petites populations, ce qui conduira à une transformation complète de notre modèle socio-économique traditionnel. européenne qui a mandaté un groupe de chercheurs reconnus, formule une définition très large : la médecine personnalisée serait une pratique médicale dont biologiques qui englobent ses données génétiques, ses taux de protéines, ses biomarqueurs et prend en compte son environnement, son mode de vie, sesréfèrent à une médecine dite des " 4P » : " Personnalisée », au sens du traitement
" Prédictive », car le patient peut recourir à des tests ; " Participative », au sens où
et du diagnostic au traitement et au suivi post-traitement. Ce rapport opère une distinction entre la médecine personnalisée et la médecine génomique basée génétique. Il distingue donc médecine personnalisée, médecine génomique et médecine stratifiée, cette dernière catégorisant les individus selon certaines de leurs caractéristiques génétiques pour élaborer des traitements ciblés selon ceséléments.
(1) Personalized Medicine for the European Citizen towards more precise medicine for the diagnosis,
treatment and prevention of disease, October 2012 (iPM).²16 ²
du concept prête à confusion car, dans le cadre de la individus qui le composent. On prévoit les risques associés à une pathologie ou un médicament en ciblant les patients ayant une probabilité de subir des effets traitements adaptés à un groupe de personnes ou de patients présentant des caractéristiques médicales génétiques communes, est une médecine stratifiée maximale, on entre dans le cadre de la médecine stratifiée. Les nombreux experts entendus par vos rapporteurs ont chacun donné leur définition personnelle du concept de médecine personnalisée et de ses nombreux avatars. Selon le Pr Axel Kahn 1)la médecine prédictive est celle qui permet de certains agents pathogènes, à partir de déterminants individuels de santé, génétiques ou autres. Mieux vaut parler de médecine de prévision bon patient au bon moment grâce aux avancées dans la connaissance du génome, de la génétique et des corrélations entre le génome et la physiologie Tabuteau 3)explique : " le concept de médecine personnalisée me semble développer des pathologies, voire pour détecter de futures maladies très en amont caractéristiques biologiques et génétiques de la personne». Le Pr Agnès Buzyn 4)précise " dans le cas du cancer, on dénomme médecine personnalisée le fait de génotyper la tumeur et de cibler les traitements sur ce génotypage». Elle estime toutefois que cette approche est restrictive : " la médecine personnalisée doit comprendre la personnalisation des approches de prévention, de dépistage et pas uniquement des traitements de chimiothérapie. individu rapporteurs du 28 novembre 2012.(2) Biologiste moléculaire, fondateur de la Génopole de Marseille ; audition des rapporteurs du 12 février
2013.rapporteurs du 19 décembre 2012. 2013.
²17 ²
consensus ni sur une définition, ni sur le champ que le terme recouvre, ni sur le Quant au rapport de la Commission " Innovation 2030 », qui intègre la individualisée partant du constat que la manière de se soigner en 2025 sera très acquis que la médecine saura personnaliser son diagnostic en fonction des caractéristiques propres de chaque individu et notamment de son génome médecine de demain avec une forte diminution des risques associés aux soins». On pourrait multiplier les exemples de tentatives de définition, lesquelles se recoupent en grande partie. Le concept " médecine personnalisée » devient une référence assez commune dans la publicité des grandes entreprises pharmaceutiques, voire dans la presse quotidienne et/ou hebdomadaire récente. En réalité, la plupart des scientifiques et praticiens rencontrés par vos médical que reçoit chaque patient en présence de maladies graves. Cependant, une des dimensions, reconnue par tous et qui soulève de nombreuses questions éthiques, est le caractère prédictif de cette médecine. de chaque individu et, donc, sa susceptibilité particulière à certaines maladies ou à risque de survenue de telle ou telle maladie en fonction de ses déterminants génétiques croisés avec ses modes de vie. Quelles seront dès lors les attentes des patients surinformés de leurs éventuelles prédispositions ? médecine se trouve en transition. Elle doit recourir à des moyens technologiques de plus en plus sophistiqués dont les performances sont en augmentation constante. Ces techniques exigent de vastes connaissances dans des domaines(1) Sociologue, directrice de recherche au CNRS, Centre de recherche médecine, sciences, santé, santé
mentale, société (CERMES3) ± CNRS UMR8211/Université Paris Descartes/EHESS/Inserm U988.