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OSCE

Supplementary Human Dimension Meeting

Racisme, intolérance et discrimination : manifestation et défis contemporains

19-20 Avril 2012

Hofburg, Vienna

C'est dans un climat d'intolérance et de désespoir, dans des sociétés où la fraternité et la solidarité sont devenues des valeurs vidées de leur sens que vous abordez une question majeure à travers un aspect spécifique de notre vie sociale. Essayons alors de répondre aux peurs des populations vulnérables et des minorités ethniques, culturelles et religieuses, pourquoi pas, à travers le phénomène de masse très médiatisé qu'est devenu le sport. Avions-nous des problèmes d'accès égal ou de racisme dans le sport en Norvège. Sûrement pas plus qu'ailleurs et pourtant nous avons eu les attaques d'Oslo et d'Utoya. Le monde du sport n'est rien d'autre que la vitrine des maux de la société. Les Pays Participants de l'OSCE, et particulièrement ceux à l'Ouest de Vienne vivent un danger qu'ils n'ont jamais eu à affronter depuis le fin de la Deuxième Guerre Mondiale. Les valeurs autour desquelles ils se sont battus pour bâtir des relations pacifiques et garantir des sociétés équitables et inclusives sont attaqués et menacés tous les jours, dans tous les domaines de la vie, cela se reflète dans le sport. Il est vrai que le BIDDH s'est spécialisé sur la question des crimes haineux depuis plusieurs années et a fait avancer cette notion primordiale, nous continuerons à le soutenir. Mais, dans le même temps, il est désormais urgent d'accentuer le travail au sujet des différentes formes de xénophobies qui menacent ouvertement nos sociétés. Les groupes vulnérables, les minorités culturelles, ethniques ou religieuses sont victimes de l'attaque ciblée des mouvements d'extrêmes droites qui poussent à la normalisation et à l'institutionnalisation de leur discours haineux. L'écho en est repris irrémédiablement par le sport, dans les agissements des sportifs, le discours de certains commentateurs ou la réaction des supporters. Les noirs et les musulmans sont particulièrement visés par ces attaques empreints de diabolisation. Pour lutter activement contre cette dérive sociétale, il est essentiel d'agir auprès des éducateurs, des faiseurs d'opinions et des preneurs de décisions pour mettre en place un code de conduite respectueux de chacun. Le sport est un moyen de communication de masse majeur pour faire passer ce message. L'accès égal à tous les sports permettra une meilleure cohésion sociale seulement si cet accès est accompagné par des mesures éducatives destinées à lutter contre les préjugés et suivi si nécessaire de sanctions exemplaires et cela dès le plus jeune âge. Comme il est nécessaire de sensibiliser les autorités judiciaires à l'identification d'un acte antisémite, christianophobe ou anti-musulman, il est aussi important de faire le même travail en direction des éducateurs sportifs afin de prévenir le danger. Le fond du problème est celui de l'inclusion totale, avec le partage des tous

les domaines de la vie sociale allant du sport à la culture, de l'accès égale à Session 1

RecommendationsPC.SHDM.NGO/5/12

19 April 2012

Original: FRENCH

l'emploi au partage du pouvoir politique. C'est ainsi que nous pourrons élaborer une Europe où tous les citoyens et les résidents seront égaux, respectés et non-discriminés.

Voici nos recommandations pour cette session:

Nous encourageons le Conseil Ministériel de l'OSCE d'adopter une décision globale et de fond pour la prévention de la discrimination raciale, de la xénophobie et des crimes haineux en particulier grâce à des initiatives d'éducation et de sensibilisation y compris dans le sport. Nous encourageons le BIDDH à soutenir la présidence ukrainienne à venir dans ces efforts dans la conception et la mise en oeuvre des projets de prévention du racisme et de la xénophobie en particulier grâce à des initiatives d'éducation et de sensibilisation, y compris dans les médias et le discours politique. Nous aimerions recommander que le BIDDH puissent élaborer des outils pour soutenir les efforts des professionnels des médias dans le développement et l'adoption de codes de conduite, des mécanismes d'autorégulations et d'autres mesures appropriées afin d'assurer la représentation équitable des individus et des groupes dans les sociétés. Le BIDDH devrait s'engager dans le dialogue avec la société civile et des personnalités politiques à prendre des mesures concrètes pour encourager la responsabilité et l'éthique dans le discours public à travers l'élaboration de codes qui permettront de traiter de l'utilisation croissante et répandue dans le langage public de la haine anti-musulmane. Nous tenons à encourager les États participants à accentuer, surtout en période de crise, leur soutien financier aux activités du BIDDH relatives à la xénophobie et à l'intolérance et la discrimination contre les musulmans. Nous recommandons à la prochaine présidence ukrainienne de l'OSCE d'organiser une réunion d'experts pour le suivi des recommandations ressorties du

SHDIM de Novembre 2011.

Enfin, nous tenons à féliciter le BIDDH pour le guide en direction des éducateurs sur la lutte contre l'intolérance envers les musulmans qui pourra servir d'exemple de travail sur le racisme et la xénophobie dans le sport.

Veysel FILIZ

Direction des Relations Internationales

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