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S Y N T H E S E D E S P E R S P E CT I V E S

D E S T E R R I T O I R E S G r a n d P r o j e t d u S u d - O u e s t - f é v r i e r 2 0 1 3

Sommaire

1.

LE GRAND PROJET FERROVIAIRE DU

SUD OUEST ............................................................... 5 1.1. Un projet européen ambitieux ...................................................... 6

1.1.1.

Une liaison européenne à grande vitesse ................................. 6

1.1.2.

Des objectifs de développement durable .................................. 7 1.2. Un projet ferroviaire à plusieurs échelles ..................................... 8 1.3. ............................................... 8 2.

LES ENJEUX TERRITORIAUX LIES AU GPSO AUX ECHELLES SUPRA REGIONALES ET GRAND SUD-OUEST ................ 11

2.1. Aux échelles supra-régionales ................................................... 13

2.1.1.

de portée européenne ............................................................. 13

2.1.2.

Des enjeux nationaux et européens au regard de GPSO. ...... 20 2.2. -Ouest ............................... 23

2.2.1.

Les territoires du GPSO : valoriser les différents atouts pour construire un territoire de projet ...................................... 23

2.2.2.

Les enjeux à ................................ 38

2.2.3.

exprimées dans les documents stratégiques en Aquitaine et en Midi Pyrénées ................................................. 44

3.

LES ENJEUX TERRITORIAUX LIES AU GPSO A

..... 51 3.1. Espace de cohérence de la métropole toulousaine ................... 53

3.1.1.

métropole toulousaine ............................................................. 53

3.1.2.

Les stratégies et projets dans la perspective de ................................................................... 54

3.1.3.

- Matabiau ............................ 57 3.2. Espace de cohérence de Montauban ........................................ 61

3.2.1.

Montauban .............................................................................. 61

3.2.2.

Les stratégies et projets dans la perspective

de la LGV ................................................................................ 61

3.2.3.

-Montauban ............................ 63 3.3. Espaces de cohérence des territoires éloignés du tracé LGV ... 66

3.3.1.

Le Gers ................................................................................... 66

3.3.2.

.............................................................................. 66

3.3.3.

Albi/Castres-Mazamet ............................................................. 67

3.3.4.

Le Lot ...................................................................................... 68

3.3.5.

................................................................................ 69 3.4. .................................................... 71

3.4.1.

d ..... 71

3.4.2.

Les stratégies et projets dans la perspective de .................................................................. 71

3.4.3.

...................................................... 72 3.5. Espace de cohérence du Marmandais - Bazadais.................... 75

3.5.1.

................. 75

3.5.2.

Les stratégies et projets dans la perspective de .................................................................. 76

3.5.3.

La halte du Service Régional à Grande Vitesse du Sud-Gironde ........................................................................... 78

3.5.4.

Le traitement

....................................................................... 80

3.5.5.

Le projet urbain local ............................................................... 80 3.6.

Espace de cohérence tropolitaine de

Bordeaux .................................................................................... 83

3.6.1.

................. 83

3.6.2.

Les stratégies et projets dans la perspective de .................................................................. 88

3.6.3.

............................................. 93 3.7.

Espace de cohérence ..... 95

3.7.1.

................. 95

3.7.2.

Les stratégies et projets dans la perspective de .................................................................. 97

3.8. Espace de cohérence de Mont de Marsan et la forêt landaise .................................................................................... 100

3.8.1.

Profil général ................ 100

3.8.2.

Les stratégies et grands projets dans la perspective de ................................................................. 101

3.8.3.

............................................................ 101 3.9. Espace de cohérence de Dax et la Côte landaise ................... 103

3.9.1.

Profil général et enjeux de ................ 103

3.9.2.

Les stratégies et grands projets dans la perspective de ................................................................. 104

3.9.3.

Les ............................................................ 107 3.10. Espace de cohérence du Littoral Basque et Sud-Landais ....... 109

3.10.1.

espace de cohérence ................ 109

3.10.2.

Les stratégies et grands projets dans la perspective de ................................................................. 111

3.10.3.

Les ............................................................ 113 3.11. Espace de cohérence du Pays Basque intérieur ..................... 116

3.11.1.

cohérence ................ 116

3.11.2.

Les stratégies et grands projets dans la perspective de ................................................................. 117 3.12. Espace de cohérence de Pau Béarn et Bigorre .................... 120

3.12.1.

................ 120

3.12.2.

Les stratégies et grands projets dans la perspective de ................................................................. 122

3.13. Annexes .................................................................................... 127

3.13.1.

-SCoT départemental girondin .................................... 127

3.13.2.

La DTADD en projet .............................................................. 127 4. LES RECOMMANDATIONS .................................. 129 4.1. et urbain .................................................................................... 137 4.2. Optimisation du fonctionnement urbain et développement socio-économique des territoires ............................................. 137 4.3. Organisation de la gouvernance et des solidarités territoriales ........................................................................ ........ 137

4 - es territoires I Grand Projet du Sud-Ouest I Février 2013

énagement et de développement des territoires I Grand Projet du Sud-Ouest I Février 2013 I 5

E T D E D EV E L O P P E M E N T D E S T E R RI T O I R E S

LE GRAND PROJET FERROVIAIRE DU SUD OUEST 1.

1.1. Un projet européen

ambitieux

1.2. Un projet ferroviaire à

plusieurs échelles 1.3. préalables

6 - es territoires I Grand Projet du Sud-Ouest I Février 2013

1.1.

Un projet européen ambitieux

La ligne nouvelle entre Bordeaux et Toulouse et l'amélioration de l'axe atlantique entre Bordeaux et l'Espagne figurent dès 1992 dans le schéma directeur national des liaisons ferroviaires à grande vitesse, puis dans les projets retenus lors du Comité interministériel et du développement du territoire (CIADT) de décembre 2003 présidé par le Premier Ministre, Ils ont fait l'objet de débats publics en 2005 et 2006, à la suite desquels Réseau ferré de France (RFF) a pris les décisions de poursuivre les projets de lignes nouvelles Bordeaux Toulouse et Bordeaux Espagne. Inscrits dans la loi du 3 août 2009 (dite loi Grenelle I), ces deux projets de lignes nouvelles, regroupés sous l'appellation du Grand Projet ferroviaire du Sud-Ouest (GPSO), s'inscrivent dans le développement du réseau structurant au niveau national, et de transport transeuropéen RTE-T).

1.1.1.

Une liaison européenne à grande

vitesse Le GPSO est une partie du projet global LGV " Sud Europe Atlantique » (LGV SEA) défini, depuis la déclaration d'intention du

25 janvier 2007, comme un ensemble cohérent composé de trois

branches : Tours-Bordeaux, Bordeaux-Toulouse et Bordeaux-

Espagne, auquel a été ajoutée la branche Poitiers-Limoges. Par la création de lignes nouvelles, le GPSO assure la continuité du

réseau ferroviaire grande vitesse avec le projet de LGV Tours- Bordeaux au Nord et avec le " Y » basque au Sud, Irun / Saint

Sébastien/ Bilbao / Vitoria et plus généralement avec le futur réseau ferré espagnol à écartement UIC1.

la façade méditerranéenne via le projet LGV Toulouse-Narbonne.

1 Écartement standard européen, Union Internationale du Chemin de Fer, 1435 mm.

énagement et de développement des territoires I Grand Projet du Sud-Ouest I Février 2013 I 7

1.1.2. Des objectifs de développement durable

Les objectifs du GPSO sont les suivants :

Rééquilibrer le développement économique des territoires en rétablissant des solidarités entre les territoires économiquement attractifs et ceux qui le sont moins ;

é de la zone Bordeaux/Toulouse/Pays

basque/Espagne ; en proposant des liaisons ferroviaires à e vis-à- significative les gaz à effet de serre ; Faire bénéficier, habitants et usagers du train, d'une attractivité renforcée du territoire en contribuant au développement social et économique des régions Aquitaine et Midi-Pyrénées ; en offrant de meilleures conditions de circulation et de voyage (plus de trains, des horaires cadencés, des liaisons plus directes, de ; en proposant des temps de parcours plus courts et une vraie développement durable et de concertation citoyenne. Il se veut un projet constitue ainsi une opportunité majeure pour les territoires à différentes échelles géographiques. (notamment de marchandises) vers la péninsule ibérique.

8 - Synthèse es territoires I Grand Projet du Sud-Ouest I Février 2013

1.2. Un projet ferroviaire à plusieurs

échelles

Le GPSO affiche des ambitions à plusieurs échelles : , construire un réseau ferroviaire européen à grande vitesse reliant la péninsule ibérique ; gagner en compétitivité et accroître les échanges entre régions européennes. , renforcer la desserte Ouest du territoire français ; construire un réseau ferroviaire national à ouvrir la voie -Ouest, améliorer la midi-pyrénéennes (Toulouse, Bordeaux, Montauban, Agen, Mont-de-Marsan, Dax, Bayonne/Pays basque), et de l'ensemble du territoire en articulation avec l'offre TER ; 1.3.

Un process

préalables

Les principales étapes du projet GPSO

Suite aux pré-études fonctionnelles, un débat public a été mené pour le projet de ligne à grande vitesse Bordeaux-Toulouse et un autre pour le projet de ligne à grande vitesse Bordeaux-Espagne. " Grand projet ferroviaire Sud-Ouest » et sont étudiés

25 janvier 2007 par le Ministre des transports, le Président de RFF

et les Présidents des Régions Aquitaine, Poitou-Charentes et Midi-

Pyrénées.

Le Préfet de la Région Aquitaine est le Préfet coordonnateur des études du GPSO dans lesquelles s'inscrit la développement des territoires. Il préside le Comité de pilotage (COPIL) des études.quotesdbs_dbs32.pdfusesText_38